望城经济技术开发区管理委员会：望城经开区铜官化工片区*********年封闭化管理运营服务项目采购需求公开

一、项目名称

望城经开区铜官化工片区****—****年封闭化运营管理服务项目

二、工作目标

全面构建“物防+人防+技防”的全域封闭管控体系，依托**小时人员值守、巡检并与重大安全风险防控平台联动，建立应急分级响应机制，快速处置设备故障、违规行为及突发事件。对进出园区的人员、车辆实施分类精准管控，保障卡口通行效率与安全，确保封闭化管理各项措施落地见效。实现对危险化学品等物料及人员、车辆进出全过程的动态监测，有效防范外来输入性风险，筑牢化工园区安全运行防线，防范化解重大安全风险，保障园区生产秩序平稳和安全运行。

附件*：

铜官化工片区封闭运营服务项目考核细则

为规范铜官化工片区封闭运营服务项目管理，强化中标单位履约责任，确保卡口管控、巡检维护、应急处置等服务质量，依据《中华人民共和国政府采购法》《铜官化工片区封闭运营管理制度》及项目合同，制定本细则。

一、范围

本细则规定了园区封闭运营人员（保安项目负责人、卡口管理员、巡查员、平台运维人员）的考核原则、考核内容、评分标准、考核流程、结果应用及申诉机制。

本细则适用于园区所有封闭运营人员的月度考核、阶段考核及专项考核工作，是园区封闭运营人员考核评价的核心依据。

二、考核原则

?客观公正原则：考核以合同约定、管理制度、岗位职责为依据，采用定量与定性相结合的方式，所有扣分事项须有事实依据和记录凭证，避免主观臆断。

?分类分级原则：区分“项目整体服务质量”与“岗位人员履职”两个层级，针对项目负责人、卡口管理员、巡查员设置差异化指标，体现岗位风险与责任大小。

?过程与结果并重原则：既考核日常考勤、巡检记录、点检台账等过程性指标，也考核事件处置成效、事故发生率、服务对象满意度等结果性指标，全面反映服务水平。

?奖惩结合原则：考核结果直接关联服务费支付比例、绩效工资、合同续约资格，对表现优秀者给予通报表扬和优先合作权，对不合格者予以经济处罚直至清退。

?持续改进原则：通过月度分析、季度评价、年度总结，将考核中发现的问题及时反馈给服务单位，督促制定整改措施，推动服务质量的持续提升。

三、考核对象与周期

考核对象：服务公司（整体服务质量）及项目全体人员（项目负责人、卡口管理员、巡查员）。

考核周期：

?月度考核：每月进行一次，评分作为当月服务质量评价依据。

?半年度考核：每*个月综合前期月度考核情况，进行一次阶段性验收考核，作为服务费支付比例、人员绩效支付额度、合作范围调整的依据。

?专项考核：针对培训演练、应急处置、重大专项工作（如园区安全检查、设备整改）开展专项考核，考核结果作为合作评价、整改督促的补充依据。

四、考核组织

对项目整体服务质量及项目负责人的考核，由园区封闭运营管理小组负责，至少*人小组，结果经组长签字生效。

对项目成员的个人考核，成立考核小组，由园区封闭运营管理小组相关负责人任组长，封闭运营主管任副组长，各岗位骨干为成员，负责考核工作的组织实施、数据核查、结果审核及申诉处理。

五、考核内容与评分标准

（一）项目整体服务质量考核

从工作纪律、卡口管理质量、巡查及设备维护、业务知识及培训、档案及资料管理等方面进行百分制量化考核，若出现违规放行车辆、伪造记录、矛盾冲突处置不当造成严重后果等情况，实行“一票否决”，直接判定为考核不合格。

*.考核细则

*.一票否决情形（出现任意一项，当期考核直接不合格）：

?发生责任性安全事故（危化品泄漏、火灾、重大交通事故等）；

?违规放行无证危化车、黑名单车辆或人员，造成严重后果；

?伪造巡检记录、培训记录、交接班记录；

?冲卡、村民违规入园处置不当，引发群体性事件或重大舆情；

?设备故障隐瞒不报，导致园区封闭管控失效超过*小时。

（二）项目人员岗位考核

考核实行百分制，分为共性考核指标（**分）和岗位专项考核指标（***分折算为**分），考核得分=共性指标得分+专项指标得分。出现重大违规、安全隐患等情况，实行“一票否决”，直接判定为考核不合格。

*.共性考核指标（所有岗位通用，**分）

*.岗位专项考核指标（**分）

（*）项目负责人考核指标

（*）卡口管理员考核指标

（*）巡查员考核指标

*.一票否决情形

出现下列情形之一的，无论考核得分多少，均判定为考核不合格，当月绩效奖金取消，情节严重的按园区相关规定处理：

?发生责任性安全事故、重大安全隐患，或因履职不到位造成园区财产损失、不良影响的；

?放行不符合条件的人员、车辆入园，或违规操作导致安全风险的；

?弄虚作假、伪造工作记录、考核数据，或隐瞒重大问题、重大隐患、应急事件迟报/漏报/瞒报的；

?泄露园区重要数据、企业信息，造成不良后果的；

全年累计*次月度考核不合格，或出现严重违规违纪行为（如酒后上岗、暴力冲突）的；

?违反安全生产相关规定，出现“三违”行为且造成严重后果的。

六、考核流程

*.考核准备：考核小组提前*个工作日，梳理考核周期内的工作记录、巡检数据、设备运行情况等相关资料，明确考核重点。

*.初步评分：每月末/每半年末，项目成员考核小组完成对各岗位人员的初步评分，园区封闭管理小组完成项目服务质量、项目负责人的初步评分，填写考核评分表，说明扣分理由。

*.审核复核：考核小组对初步评分进行审核，核查相关数据、记录，对异常分数进行复核，确保评分准确、公正，审核完成后签字确认。

*.结果公示：考核结果在园区内部公示，公示期为*个工作日，公示期间接受异议反馈。

*.结果反馈：公示无异议后，考核小组将考核结果书面反馈给每位被考核人员，明确得分情况、存在问题及整改要求。

*.整改提升：被考核人员针对考核中发现的问题，制定整改计划，限期完成整改，封闭运营主管跟踪整改进度，由考核小组进行整改验收。

七、考核结果应用

（一）项目整体服务质量考核结果应用（满分***分）：

?**分及以上（*级）：全额支付当期服务费。

?**—**分（*级）：支付当期服务费的**%。

?**—**分（*级）：支付当期服务费的**%。

?**分以下（*级）：支付当期服务费的**%，并要求限期整改。

?连续两个月*级，甲方有权解除合同。

（二）人员岗位考核结果应用：

由中标供应商依据考核结果的百分制得分率核发绩效工资，项目负责人绩效工资占比**%，专业队员（巡查员、*号卡口专业队员）绩效工资占比**%，其他人员绩效工资占比**%。连续两个月考核不合格的人员，服务公司应予以调换。

（三）正向激励：

项目连续**个月考核优秀且无否决项，授予服务单位“优秀合作供应商”证书，并在经开区官网通报表扬。

对在应急处置中表现突出、避免重大损失的个人，给予“安全卫士”称号及一次性现金奖励。

（四）违约与追责：

因服务单位责任导致一般安全事故（如围栏倒塌、设备故障未修复影响管控），每起扣除当期服务费的**%并责令赔偿损失。

出现一票否决情形（如违规放行、伪造记录、瞒报事故）的，除当月考核不合格外，甲方有权直接解除合同，并要求服务单位承担由此造成的一切经济损失。

八、附则

本细则由望城经济技术开发区铜官片区管理办公室负责解释。

本细则未尽事宜，参照铜官片区封闭管理制度等规定及国家、省、市相关法律法规执行。

本细则每年根据园区封闭运营实际情况，结合考核执行效果，至少修订一次。

三、采购内容

（一）服务内容

化工片区封闭运营服务内容包括：（*）卡口通行人员、非机动车、普通机动车、危货运输车、危废运输车、工程车等物料、人员和车辆的**小时出入管理；（*）线上进行重点人员、车辆、物料的核查、处置；（*）卡口设备、周界围栏、标识标牌等封闭设施的定期检查、普通维护、即时报修；（*）园区危化品运输路线、重点管控区域日常巡查、专项检查及全园区设施设备综合巡检；（*）设备故障、极端天气、安全事故应急响应。

由中标供应商负责项目成员的岗前培训、政治建设、教育训练、服装、设备、装备、食宿、交通。中标供应商需结合园区对项目的整体考核要求进行项目成员的管理与考核，以及编制应急处置预案、组织演练等。

（二）人员配置

根据实际情况配备**人，人员岗位设置如下：

*.项目负责人

岗位人员要求：全日制本科及以上学历，化工或安全管理相关专业，年龄*****岁，男。至少*年化工安全管理相关工作经验。具备制度编制、培训组织、团队管理能力；熟悉化工园区封闭管理相关标准和流程；具备应急指挥、资源调配能力，在节假日或夜间能够随时待命、迅速到岗，妥善处理各类紧急事件。

岗位职责：负责片区日常运营管理、人员调度、问题处置，具体如下：

（*）统筹片区封闭运营管理工作，负责园区封闭化日常运营管理、人员调度、问题处置及团队管理；

（*）负责监督、核查园区出入园工作标准、巡检管理标准、应急处置标准的执行情况，制定并审核相关岗位操作规范；

（*）负责组织开展封闭运营相关培训和应急演练，落实培训计划，确保下属岗位人员熟练掌握岗位职责和操作技能；

（*）负责定期巡查、抽查卡口管理员、巡查员的工作执行情况，开展岗位考核，及时纠正违规操作行为；

（*）负责园区封闭设备设施的运维监管，组织建立设备设施台账，跟踪设备故障整改修复流程；

（*）负责卡口安全事件的应急处置工作，组织应急事件的响应、处置及上报工作；

*.卡口管理人员

岗位人员要求：需持保安证上岗，年龄在*****岁，男，高中及以上学历，身体健康，能适应**小时倒班。具备人员车辆核验能力，能迅速熟悉入园管理流程、熟练操作卡口设备。

岗位职责：负责**小时值守卡口，负责人员车辆核验、卡口设备日常点检与协助应急处置，具体如下：

（*）严格执行园区出入人员、车辆管理规定，负责人员身份核验、车辆查验，规范办理出入手续，严禁不符合条件的人员、车辆入园；

（*）负责对出入园危化车、危废车、吸污车等重点管控车辆的运单、运输资质、驾押人员、安全标识及附件等情况的抽查核验；

（*）负责卡口设备（道闸、人员闸机、视频监控等）的日常清洁、点检，发现设备故障立即记录并上报封闭运营主管；

（*）严格执行考勤及交接班制度，认真填写《工作记录》《设备检查记录表》，做好交接手续，确保卡口无空岗、工作无遗漏；

（*）规范执行在岗行为规范，统一着装、文明服务，妥善处理入园人员、车辆的咨询，避免发生冲突；

（*）负责卡口区域的安全管理，检查岗位消防器材，掌握基本消防技能，发现安全隐患及时上报；

（*）配合应急处置工作，在紧急情况下引导人员、车辆有序疏散，记录应急处置相关情况。

*.巡查人员

岗位人员要求：全日制大专及以上学历，化工或安全管理相关专业，年龄在*****岁，身体健康，能适应**小时倒班，男士优先。具备设施设备巡检能力，能准确识别安全隐患；具备基本的问题记录和上报能力；能迅速熟悉园区布局及巡检重点以及预约系统、定位平台、监控系统的操作和维护；具备数据核查和数据安全管理能力；掌握基本消防技能和应急处置流程。

岗位职责：负责利用重大安全风险防控平台，线上线下进行入园危化车及物料抽查、园区危化运输路线及重点区域巡查，线下进行周界围栏、道路设施设备的定期巡检，以及无人卡口的巡查、机动响应：

（*）在重大安全风险防控平台进行危化车、吸污车等重点管控车辆入园预约、轨迹等信息及行为的核查、巡查、响应处置；

（*）线上线下进行危化运输专用道路、核心控制区（中石油、安达、和顺、吴赣、九典、新宇）、关键控制区（园区西北医药化工企业、花果路沿线、白杨路沿线）及各重点化工企业物流门附近区域的日常巡查；

（*）定期核对平台中入园人员、车辆、物料数据，确保平台数据与实际通行情况一致；

（*）严格按照巡检计划，开展园区日常巡检、专项巡检及综合巡检，重点排查周界围栏、监控设备、道路设施、危化品运输路线等区域；

（*）规范填写巡检记录，定期上报巡检情况，重大隐患问题即时上报；

（*）配合项目负责人开展巡检工作考核；

（*）对卡口*、*、*在其无人值守时段的巡查；

（*）配合应急处置工作，极端天气、安全事故发生时，重点排查设施损坏情况，协助开展应急处置。

（*）服务期限和服务地点

服务期限：两年（合同一签二年）

服务地点：采购人指定地点

附件*：

望城经济技术开发区铜官工业片区

封闭运营管理制度

前言

本制度旨在落实国家和省、市关于化工园区封闭化管理的要求，针对望城经济技术开发区铜官化工片区（以下简称“园区”）封闭管理中存在的设施维护、制度配套、人员管控等突出问题，构建全流程、精细化的封闭运营管理体系。通过规范基础保障、业务运行、应急处置、培训考核等管理环节，防范化解重大安全风险，保障园区生产秩序平稳和安全运行。

一、范围

本制度规定了园区封闭运营管理中的基础保障管理、业务运行管理、应急处置管理、培训考核管理及运营评价管理的核心内容，是指导园区封闭运营规范化管理的纲领性文件，覆盖铜官化工片区的卡口管控、周界防护、设备运维、人员车辆管理等全场景。

二、规范性引用文件

《化工园区封闭化管理工程建设导则》（*/**************）

《智慧化工园区建设指南》（**/******—****）

《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》（应急管理部，****年）

《化工园区安全整治提升“十有两禁”释义》（应急管理部，****年）

《化工园区安全风险排查治理导则》（应急管理部，****年）

《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔****〕***号）

三、管理内容

*.封闭基础保障管理

*.*团队组织管理

*.*.*)岗位架构

设立“三级管理、多岗协同”的组织架构：

?片区办：统筹封闭管理工作，负责制度制定、监督考核；

?封闭运营项目负责人：负责片区日常运营管理、人员调度、问题处置；

?卡口管理员岗：按卡口配置，负责人员车辆核验、设备日常点检；

?封闭巡查员岗：负责线上线下开展信息核查、监管以及关键区域的巡查；负责周界围栏、监控设备、道路设施的定期巡检；无人卡口的动态巡查与机动响应；

?重大安全风险防控平台运营小组：负责预约系统、定位平台、监控系统的技术维护。

*.*.*考勤及交接班管理

?考勤管理：封闭运营主管实行*小时工作制（*:*****:**），卡口管理员实行**小时倒班制，严禁迟到、早退、旷工，请假需提前**小时报备，确保卡口无空岗；

?交接班管理：交班人员需提前**分钟整理《工作记录》《设备检查记录表》，核实道闸、监控等设备状态；接班人员逐一核对资料及设备，确认无误后签字交接；严禁私自替班、换班，特殊情况需经运营主管审批。

*.*.*在岗行为规范

?着装规范：卡口管理员、巡检员上岗须统一着制服、佩戴工牌，岗亭内配备仪容镜及规范图例；

?沟通规范：执行“您好、请问、核实、引导、感谢”五字服务用语，严禁与入园人员争吵、谩骂；

?行为规范：严禁酒后上岗、在岗吸烟、擅自离岗，卡口管理员每日需执行*次立岗作业（*:****:**、**:*****:**上下班时段）；

?安全规范：严禁私拉乱接电线，岗位区域配备的灭火器材需定期检查，运营人员需掌握基本消防技能及应急处置流程。

*.*设备设施管理

*.*.*台账管理

建立《封闭设备设施台账》，明确卡口道闸、监控设备、围栏、岗亭等设施的名称、型号、位置、负责人及运行状态；每半年开展一次全面盘点，新增、变更或负责人变动时，需在*个工作日内更新台账。

*.*.*日常维护

?卡口设备：卡口管理员每日对岗亭、道闸、人员闸机、视频监控、车道栏杆进行清洁点检，发现故障立即记录并上报运营主管；

?周界围栏：巡检员每周对围栏进行全覆盖检查，重点修复黄龙路、花果路、白杨路沿线的损坏部位；

*.*.*变更与报废管理

设备新增需经审批，统一规格标准；报废需填写《设备设施变更、报废备案单》，经审核后由园区统一处置，严禁私自拆卸、处置设备。

*.*系统平台管理

*.*日常运维

?预约系统：重大安全风险防控平台运营组封闭管理专员每日测试预约小程序，及时处理无法预约、系统故障等问题，确保响应时限不超过**分钟；

?定位平台：持续优化危化车数据接入功能，实现危化品车辆入园后实时追踪，异常情况自动报警；

?数据核查：每日核对入园人员、车辆数据，确保与实际通行情况一致，迎检前需提前完成系统数据梳理。

*.*数据安全

妥善保管系统账号密码，严禁私自传播；入园人员信息、车辆数据、企业资料等仅用于园区监管，非授权人员不得更改、删除或对外泄露。

*.封闭业务运行管理

*.*出入人员管理

*.*.*分类管理规则

?白名单人员（园区企业工作人员）：由企业专管员统一向片区办申报，由园区审批，通过人脸识别入园；员工离职需在*个工作日内办理注销手续；

?临时外来人员（施工、检维修等）：需提前通过预约系统填报身份信息、入园目的及停留时间，经审批后通过人像识别入园；

?公共人员（救援、消防、检查等）：免检放行，卡口管理员需记录单位、事由及出入时间。

*.*.*通行规范

人员需经人行道闸机出入，严禁攀爬围栏、翻越卡口；园区周边村民不得擅自进入园区，严禁在闲置区域违规种植、挪用围栏设施，违者按本制度第*.*条处理。

*.*出入车辆管理

*.*.*分类管理规则

?白名单车辆（企业工作用车、固定班车、长期合作货运车等）：由企业专管员统一申请，园区审批，系统自动识别出入；车辆持有人离职或合作终止，需在*个工作日内注销；

?危化品运输车辆：

①入园条件：经平台预约审核通过，道路危险货物运输许可证、驾驶员、押运员、运单等信息与平台记录一致，罐体完好无滴漏，悬挂符合国家标准的危险货物运输标志；

②出入卡口：危险化学品运输车辆从卡口*入园区，从卡口*出园区；

③通行时间：采取分时段、错峰入园的管控措施，限行时间段为：**:**—*:**、*:**—*:**（早高峰）以及**:**—**:**（晚高峰）。

④极端天气管控：遇到暴雪、结冰等极端天气时，危险化学品运输车辆禁止进入园区；

?临时外来车辆（施工、维修、普货运输等）：提前预约并经审批，凭电子通行证入园，完成作业后及时驶离；

?公共车辆（执法、救援、救护等）：紧急情况下可从任意卡口免检放行，卡口管理员需记录备案。

*.*.*通行规范

?车辆需按规定车道行驶，道闸实行“一车一杆”，严禁跟车冲卡、暴力冲卡；

?园区内道路全线限速，主干路不超过****/*，卡口区域不超过***/*，严禁超速、超载、超限运输；

?货运车辆不得在路边停靠逗留、打开罐体放空，不得碾压绿化草地、损坏公共设施，违者照价赔偿。

*.*巡检管理

*.*.*巡检计划

?日常巡查：线上线下结合每日进行危化品运输路线、封闭化管控重点区域（中石油、安达、和顺、吴赣、九典、新宇以及白杨路沿线、花果路沿线、园区西北医药化工企业聚集区、各重点化工企业物流门附近）巡查；

?专项巡检：每周全覆盖开展园区卡口运行、周界围栏、道路设施、重点区域巡查；

?综合巡检：每月开展一次全园区封闭设施设备、监控系统综合巡检；

?机动巡查：每日分时段对卡口*、*开展不少于*次巡查，纳入日常巡查巡检台账。

*.*.*闭环处置

巡检发现设施破损、设备故障、违规通行、安全隐患等问题，即时登记、现场取证、第一时间上报项目负责人；建立问题整改台账，明确整改事项、责任人、整改时限，由巡查人员跟踪复查，隐患闭环整改率***%；重大安全隐患、危化车辆异常、设施大面积损坏，须即时上报片区办并现场采取临时管控措施。

*.封闭应急处置管理

*.*应急保障

组建园区封闭应急处置小组，由园区封闭管理负责人担任组长，配备应急通讯设备、警示灯、消防器材等物资，建立《应急物资台账》并定期补充。

*.*应急响应流程

?设施故障类（道闸失灵、系统崩溃等）：卡口管理员立即设置警示标识，引导车辆有序通行，巡查员**分钟内响应处置；

?安全事故类（危化品泄漏、交通事故等）：立即启动应急预案，疏散周边人员车辆，通知应急小组赶赴现场，按规定上报开发区管委会；巡查人员通过防控平台核查涉事车辆轨迹，赶赴现场协助人员疏散、现场警戒及信息上报；

?极端天气类（暴雪、结冰、暴雨等）：暂停危化品车辆入园，封闭部分低洼路段，巡检员及时排查围栏、卡口设施损坏情况；

?违规冲突类（村民擅自入园、车辆冲卡等）：卡口管理员保持冷静，避免冲突升级，必要时联系公安部门处置。

*.*应急培训与演练

封闭运营负责人每年制定应急培训计划，每季度组织一次应急演练，重点演练危化品泄漏处置、火灾扑救、人员疏散等场景，确保相关人员熟练掌握应急流程。

*.培训与考核管理

*.*培训管理

*.*.*培训计划

园区封闭管理负责人每年**月制定下一年度培训计划，明确培训对象、内容、时间及责任人，重点覆盖园区管理人员、运营保安人员、平台运营人员三类群体。

*.*.*培训内容

?岗前培训：包括规章制度、系统操作、安全法规、应急处置等，培训合格后方可上岗；

?在岗培训：每季度开展一次岗位实操培训，包括化工安全基础知识、重大安全风险防控平台操作、危化车辆线上核查、预约系统操作、危化品车辆检查、重点区域巡检要点、隐患识别与上报、规范用语等；

?专项培训：针对围栏防护、监控设备运维、应急演练等开展专题培训，提升专项技能。

*.*.*培训记录

建立培训档案，包括《培训签到表》《培训总结》《培训效果评价》等资料，附带培训图片或视频，留存至少三年。

*.*考核管理

制定《封闭运营考核细则》，明确各岗位考核指标：

?卡口管理员：考核着装规范、服务质量、设备点检、应急响应等；

?巡查员：考核巡检覆盖率、问题发现及时率、整改跟踪效果等；

?考核结果与绩效挂钩，实行“月度考核、年度评优”，对履职不到位者给予警告、培训或调离岗位处理。

*.封闭运营评价管理

封闭运营负责人每月整合巡检记录、设备运行数据、考核结果等，形成《园区封闭运营月度报告》，经园区封闭管理小组审核后上报片区办；每季度开展一次运营评价，总结经验不足，优化管理制度及流程。

四、责任与奖惩

*.责任追究

?园区内企业未履行人员车辆管理责任，导致不符合条件的人员车辆入园引发事故的，由企业承担全部后果；

?运营人员未按规定履行岗位职责，造成设施损坏、系统故障或安全隐患的，按情节给予警告、罚款或辞退处理；

?第三方运维单位未按合同要求维护硬件设施，导致设备频繁故障的，追究违约责任。

*.奖惩措施

?对严格遵守本制度、表现突出的运营人员及企业，给予通报表扬或物质奖励；

?对破坏园区封闭设施（围栏、道闸、监控等）、违规入园、冲卡闹事等行为，责令恢复设施、赔偿损失，给予警告或罚款；情节严重的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，追究刑事责任。

五、附则

本制度由望城经济技术开发区铜官工业片封闭管理小组负责解释。

本制度未尽事宜，参照国家、省、市相关法律法规标准执行。

（*）履约验收方式：

*.按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔****〕*号）的规定进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。

*.验收的标准和依据：包括本采购项目的招标文件、中标单位的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

（*）本项目采用总价包干方式，按服务人员到岗情况、服务质量等情况对成交供应商综合评价，按实结算，供应商投标单价应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商提供，采购人不再支付任何费用。

五、考核及费用支付

项目将采用每半年度分期付款方式支付费用：

项目负责人须每月整合人员出勤管理、卡口出入管理、危化物料管理、巡检记录、专项检查记录、人员培训等情况，形成《园区封闭运营月度报告》上报开园区。园区明确封闭管理运营管理制度（附件*）和考核细则（附件*），对项目整体服务质量，从工作纪律、卡口管理质量、巡查及设备维护、业务知识及培训、档案及资料管理等方面进行百分制量化考核，每次以考核结果为依据付款：

对项目负责人、项目成员分岗位进行考核，考核结果作为个人绩效工资发放依据。

项目预期绩效目标为：人员符合资质、按持证上岗率***%；月度培训至少*次；在第一季度完成人员培训，实现标准化管控；对进出车辆、人员、危险物品管控覆盖率达***%，危化车“六必查”查验数量每日不少于**台次；违规事件处置与突发事件响应时效**分钟；每日线上线下结合进行危化品运输路线、封闭化管控重点区域巡查、每周全覆盖开展园区卡口运行、周界围栏、道路设施、重点区域巡查、每月开展一次全园区封闭设施设备、监控系统综合巡检，巡查记录完整；控制道闸设备故障率，关键设备损坏频次不超过*次/月；园区内危化品运输事故“零发生”。通过动态监测与高效管理，保障园区人车物有序流通，持续降低园区安全风险等级。

对于本章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求项目”要求，供应商应在响应文件中进行响应。