一、项目概况

*.项目名称：文汇路校区农业与生命科学大楼局部电增容工程监理服务

*.采购人：扬州大学后勤保障处

*.工程概况：施工工期**天

本项目分为两部分实施。

*.*配电改造施工工程。包含一楼变配电所新增出线、科研楼配电柜及桥架新装、老旧配电柜改造、楼层配电线路与末端配电箱改造、电缆敷设、吊顶修复等施工内容，施工工程预算*******.**元；

*.*甲供电缆配套。项目专用电缆采购金额*******.**元，监理单位须全程负责电缆进场、入库、检验检测、交接、现场敷设、隐蔽验收全流程质量管控。

整体为校内大楼电力扩容改造，监理工作需同步覆盖配电施工、大额甲供电缆两大板块全部管控工作。

*.监理服务范围：本工程施工准备、现场施工、甲供电缆全流程管控、竣工验收、资料归档、*年缺陷责任期及*年免费售后全过程监理，严格按照“四控三管一协调”执行，包含投资控制、工期控制、质量控制、变更控制、信息管理、合同管理、安全生产管理、现场组织协调、保修期监理、采购人委托其他配套工作；重点负责甲供电缆全过程质量管控、分项/隐蔽工程验收、施工现场签证、进度安全综合检查、监理资料编制、竣工结算配合等全部监理事项。

*.服务期限：自工程开工之日起至竣工验收合格、全套监理资料移交归档、工程*年缺陷责任期监理服务完毕；工程缺陷责任期结束后，成交单位需额外提供*年免费售后技术服务（负责配电故障排查、零星维修旁站、竣工资料补充完善等）。

*.计价方式与最高限价：本项目监理服务采用固定总价包干模式，报价综合包含*******.**元配电改造施工全过程监理、*******.**元甲供电缆进场检验、入库、交接、敷设、隐蔽验收等全部配套监理工作量。

*.本项目监理服务费最高限价：人民币*****元（大写：叁万伍仟元整）。

供应商一次性报价为最终包干总价，包含监理人员薪酬、社保、交通、办公耗材、现场日常巡查、监理例会、月报编制、验收配合、*年缺陷责任期、*年免费售后等全部费用，采购人不另行支付任何费用，后期不因施工最终结算造价、电缆实际采购金额变化调整监理服务费。

*.标段划分：本项目采购共一个标段，择优确定*家成交服务商。

二、供应商资格要求（校内自主采购，无政府采购专属条款）

*.通用资格条件

*.*具有独立法人资格，持有有效营业执照，可独立承担民事责任；

*.*具有良好商业信誉、健全财务会计制度，具备履行本项目所需专业人员、设备及技术能力；

*.*依法缴纳税收和社会保障资金，财务经营状况良好；

*.*近*年内无住建主管部门工程质量、安全生产重大行政处罚记录，无失信被执行人记录；

*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目响应，否则全部响应文件作无效处理；

*.*近*年（自****年*月*日起）已完工的电力/配电增容监理同类业绩（提供合同、竣工验收证明复印件加盖供应商公章，为实质性要求）；

*.*法律、行政法规规定的其他条件。

*.专项资质及人员硬性要求（全部为实质性条款，不满足直接作废）

*.*企业资质：供应商须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或工程监理电力工程乙级及以上资质（复印件加盖供应商公章）；

*.*总监理工程师要求：

*.*.*拟派总监理工程师具备电力工程专业注册监理工程师执业资格（提供证书复印件加盖供应商公章）；

*.*.*提供近*个月内任意一个月供应商为拟派总监理工程师社保缴纳证明（复印件加盖供应商公章），社保缴纳单位须与投标单位名称完全一致，第三方代缴、劳务派遣、挂靠社保不予认可；

*.*出具书面承诺：承诺项目施工期间总监理工程师每周驻场不少于*天，专职监理员*名，施工全过程驻场，未经采购人书面同意不得擅自更换（提供承诺书加盖供应商公章）；

*.*团队配置承诺：须出具书面承诺配备专职电力监理员*名，施工全过程驻场，负责日常现场巡查、监理日志、电缆进场验收记录等工作（提供承诺书加盖供应商公章）；

*.*本项目不接受联合体响应。

三、采购文件获取

*.获取时间：自本公告发布之日起*个工作日

*.获取渠道：扬州大学采购管理办公室网站（*****://***.***.***.**/*****.***）

*.文件售价：*.**元，无需现场申领

*.配套下载附件：①报价表；②供应商资格条件承诺书；③监理服务合同范本；④监理服务详细需求

四、响应文件提交

*.截止时间：****年*月*日 *:**（北京时间）

*.递交地点：扬州大学江阳路北校区**号楼****物资采供科

*.递交要求：

*.*全套响应文件统一密封包装，封口处加盖供应商公章，封面标注项目名称、单位名称、联系人及联系电话；

*.*仅接受现场专人递交，可授权委托代理人送达；不接收邮寄、电报、电话、传真、线上电子版等递交方式；

*.*逾期送达、密封破损、关键资格资料缺失的响应文件一律拒收。

*.响应文件组成：报价函、企业营业执照、监理资质证书、总监注册证及连续社保材料、电力增容监理业绩材料、监理服务实施方案、项目人员驻场承诺书、资格条件承诺书。

五、开标与评审规则（最低评标价法，前置实质性审查 + 低价风险审查双重管控）

*.开标时间、地点：同响应文件递交截止时间，扬州大学江阳路北校区**号楼****开标室

*.评审小组：由学校后勤、基建相关专业人员组成单数评审小组，独立开展评审工作。

*.评审流程

*.*第一阶段：符合性实质性审查（一票否决，不通过不进入比价）。评审小组逐项核查响应文件，存在以下任一情形，直接判定响应无效：

*.*.*企业监理资质不达标、总监注册专业不符、未提供近*个月内任意一个月有效社保证明；

*.*.*无近*年（自****年*月*日起）已完工的电力/配电增容监理同类业绩；

*.*.*无法出具施工期间总监理工程师每周驻场不少于 * 天，专职监理员全程驻场，未经采购人书面同意不得擅自更换（提供承诺书加盖供应商公章）；

*.*.*报价高于*****元最高限价；

*.*.*方案未响应*******.**元元配电改造施工全过程监理、*******.**元甲供电缆进场检验、入库、交接、敷设、隐蔽验收等全部配套监理；

*.*.*供应商、总监存在失信被执行人、住建行业重大质量安全处罚记录；

*.*.*存在挂靠、串通投标、材料造假等情形。

*.*第二阶段：价格排序。仅全部通过符合性审查的供应商进入比价环节，按报价由低到高排序，报价最低者为第一成交候选人，依次推荐前三名成交候选人。

*.*同分处理规则。若出现最低报价相同，依次按以下优先级确定排序：

*.*.*近*年电力配电监理同类项目业绩数量多者优先；

*.*.*总监理工程师电力专业从业年限更长者优先。

*.*异常低价审查规则（核心风控条款）

有效供应商报价出现以下任一情形，评审小组立即启动低价合理性审查：

（*）响应报价低于全部有效响应报价平均值**%；

（*）响应报价低于次低有效报价**%；

（*）响应报价低于最高限价*****元的**%；

（*）评审小组结合本项目含大额甲供电缆管控的特殊工作量，综合判断报价明显偏低、无法保障现场监理服务质量的其他情形。

评审小组要求供应商在**分钟内提供完整成本测算资料，包含监理人员工资、交通、办公、电缆专项巡检人工、管理杂费等明细；无法提供、测算依据不足、报价明显低于合理成本的，直接判定响应无效，不予排序。

六、商务付款、履约与违约要求

*.付款节点（固定总价包干结算，不受施工结算金额调整）

*.*工程竣工验收合格并交付使用后，支付包干总价的 **%；

*.*施工工程审计完成、全套完整监理资料移交归档后，支付包干总价的**%；

*.*预留包干总价*% 作为监理服务质量保证金，*年售后监理服务期满，无质量缺陷、无资料遗留问题，无息全额返还。

*.*各节点资料齐全、手续完备后**个工作日内完成付款。

*.履约约束条款

*.*成交供应商签订合同前，缴纳合同总价*%履约保证金；工程竣工验收合格无息退还**%，*年免费售后技术服务期满全额退还剩余保证金；

*.*总监理工程师未经采购人书面许可每周驻场不足* 天，单次扣除当期服务费 *%，累计*次采购人有权单方解除合同，并扣除全部履约保证金及质保金；

*.* 监理员实行“一人一岗、全程驻场”制度，施工期间每日驻场时长不得少于*小时，每月驻场天数不得少于当月施工天数的**%，无正当理由未达标的，按违规处理。监理员首次未驻场的，委托人有权要求监理人支付违约金****元；再次违规的，委托人有权要求支付违约金****元并约谈监理企业负责人并通报批评；*次及以上违规的，扣除当月全部监理服务费，且招标人有权拒绝支付后续监理进度款。监理单位未按要求更换违规监理员的，每逾期*天，监理人应向委托人支付人民币***元的违约金。

*.*未按时提交监理月报、周例会纪要、安全质量检查报告，每次扣除服务费****元；

*.*监理人员虚假工程量签证、隐瞒配电安全隐患、与施工单位串通降低施工质量标准，采购人有权拒付全部服务费并追究相关责任；

*.*中标后不得擅自更换总监理工程师，确需更换须提前 ** 日书面申请，替换人员资质、业绩不得低于原派驻总监，且经采购人书面审核同意。

七、成交结果公示

评审结束后*个工作日内，在扬州大学采购管理办公室网站公示成交候选人，公示期满无异议后，向第一成交供应商发放成交通知书。

八、联系方式

联系人：徐老师

联系电话：*************

扬州大学后勤保障处

****年*月**日