云南省丽江市华坪县马鹿水库中型灌区工程用地预审及报批服务

招标公告

*.招标条件

本招标项目华坪县马鹿水库中型灌区工程已由华坪县人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）以华政复〔****〕**号文同意委托华坪县水务局开展前期工作，项目招标人为华坪县水务局，建设资金来自财政资金（资金来源）。招标人为华坪县水务局，招标代理机构为云南招标股份有限公司。项目已具备招标条件，现对云南省丽江市华坪县马鹿水库中型灌区工程用地预审及报批服务进行公开招标。

*.项目概况、招标范围及内容

*.* 项目概况

云南省丽江市华坪县马鹿水库中型灌区工程灌溉面积约*.**万亩，匡算总投资约*.*亿元。在现状灌区已形成的灌排体系基础上，通过节水改造、修复现有骨干渠道和新建配套渠（管）道工程及分水口，提高灌区供水保证率，解决灌区农业灌溉用水。建设内容包括输水管道工程、现状渠系续建配套工程。

云南省丽江市华坪县马鹿水库中型灌区工程占地面积约***.**公顷,其中：永久占地**.**公顷，临时占地***.**公顷。（此数据为预计数据）

*.* 招标范围及内容

*.*.* 招标范围：根据国家有关的法律、法规、条例及有关技术规范等要求并结合已有资料，开展满足云南省丽江市华坪县马鹿水库中型灌区工程用地预审、永久用地报批及临时用地报批相关专题报告编制（包括完成节约集约用地分析论证专章、建设项目用地预审与选址意见书、永久用地勘测定界报告、现状调查报告、拟征地社会稳定性风险评估、用地报批组件、临时用地勘测定界报告、临时用地土地复垦方案、临时用地组件、征地测绘、临时用地复垦验收等），完成向相关自然资源主管部门报审并通过审批，获得用地预审与选址意见书、永久用地征转批复、临时用地批复及通过临时用地验收。

*.*.* 招标内容：

*.*.*.*项目选址与用地预审（包括节约集约用地分析论证专章及用地预审与选址意见书组件）

节约集约用地分析论证专章：含节地评价、生态红线不可避让性论证、耕地保护、选址、基本农田补划等内容，按权限逐级上报审查。

用地预审与选址意见书组件：依据报批要求，完成该建设项目用地预审报批工作。包括：*、项目用地报批相关资料的收集、整理；*、项目占地类分析；*、项目用地符合规划的情况审查；*、项目用地土地利用现状及总体规划图件制作；*、网上申报等相关技术工作，最终取得自然资源部门下发的批复文件。

*.*.*.*永久用地报批（包括永久用地勘测定界报告、现状调查报告、拟征地社会稳定性风险评估、用地报批组件）

永久用地勘测定界报告：依据《云南省土地勘测定界实施细则（****版）》、《土地利用现状分类》（**/***********）等规定，完成外业测绘确定最终的用地范围界线同时出具符合农用地转建设用地报批技术工作的勘测定界报告；

现状调查报告：完成土地现状调查技术工作。主要内容包括土地的权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等信息调查报告，对拟征收土地的现状进行实地调查，如部分被征地的农村集体拟征收，土地的现状进行实地调查。

拟征地社会稳定性风险评估：完成社会稳定风险评估实施方案编制技术工作。对拟征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判,确定风险点，提出风险防范措施和处置预案。

用地报批组卷：完成项目用地农用地转建设用地相关材料的收集、整理；项目占用地类分析；项目用地符合规划情况审查；项目用地相关报件编写；电子报盘制作及网上申报等相关技术工作，最终取得云南省国土资源厅关于该项目农用地转建用及土地征收的批复。

*.*.*.*临时用地报批（临时用地按批次组件）：临时用地勘测定界报告、临时用地土地复垦方案、临时用地组件。

*.*.*.*征地测绘：对项目范围内的征地范围进行测绘到户，分户统计面积及成图。

*.*.*.*临时用地验收：临时用地到期后，现场指导施工方按照土地复垦方案进行复垦作业，编制土地复垦竣工报告（现状图、规划图、竣工图(实测)）、涉及耕地的编制地耕地质量等别评定报告（土壤检测报告）、验收整改报告。

具体详见招标文件第五章“技术标准及要求”。

*.* 标段划分

本次招标项目划分为一个标段。

*.* 服务期限

合同生效至项目竣工验收、所有涉及用地手续全部办理完毕。

*.* 质量要求

阶段性成果必须满足工程可研、初设、施工各阶段用地审批要求。

*.投标人资格要求

*.* 资格条件：

（*）投标人必须是经国家行政管理部门登记注册，具有独立企业（事业）法人或其它组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；

（*）同时具有主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书、城乡规划（国土空间规划）编制单位乙级及以上等级证书；

（*）信誉要求：（*）投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；（*）投标人没有正受到停止或限制投标资格、暂扣或吊销企业资质的行政处罚；（*）投标人应具备良好信誉，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；

（*）财务要求：提供*********年度经第三方会计师事务所审计的财务审计报告 (包括资产负债表、利润表、现金流量表)，新成立不满*年的公司提供银行资信证明。

（*）其他要求：委托代理人和拟投入本项目的项目负责人、专业技术人员须为投标人单位在职人员，并提供自****年**月**日起至投标截止时间*天前不少于*个月的由社会保险部门或机构出具的上述人员在投标人单位参加社保的有效证明材料，须有社保部门或机构盖章（尚未参加社保的事业单位，可由上级主管单位人事部门出具的人事证明）。

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.* 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

*.电子招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同），凭企业数字证书（**）登录云南省公共资源交易系统，在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.****），数字证书（**）详见其办理流程。

交易平台技术支持服务电话：************；在线服务**：**********。

*.电子投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分。

*.* 投标文件的递交方式：

在投标文件递交截止时间前，投标人应根据招标文件要求，须登录云南省公共资源交易系统，在投标截止时间前完成所有电子投标文件的递交，且完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标文件在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效投标，不能进入开标阶段。

同时，投标人应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。

*.* 开标时间：****年**月**日**时**分；

*.* 开标地点：丽江市公共资源交易中心。

*.* 开标方式

网上智能开标及远程解密：

（*）投标人登录云南省公共资源交易系统，按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。

（*）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（*）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。

技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

交易平台技术支持服务电话：************；在线服务**：**********。

*.踏勘现场和投标预备会

投标人应自行现场踏勘。招标人不组织踏勘现场，招标人不召开投标预备会。

*.公告发布媒体

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”和“云南省公共资源交易信息网”上发布。对其他网站或媒体转载的公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。

*.联系方式

招 标 人：华坪县水务局

地 址：华坪县中心镇楠木村*组

联 系 人：雷冰

联系电话：************

招标代理机构：云南招标股份有限公司

地址：云南省昆明市五华区人民西路***号

项目负责人：杨欢（彭清华、曲智慧）

电话：*************、***********

*.监督部门

本次招标的行政监督机关：丽江市水务局

投诉举报受理电话：************

邮 箱：******@***.***