安徽/芜湖-2026-06-26 00:00:00
外用药产业升级项目工程总承包
信息来源：鸠江区
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*.项目名称：外用药产业升级项目工程总承包
*.标段名称：外用药产业升级项目工程总承包
*.澄清或修改事项：
（*）本项目招标文件“第一章 招标公告*四、项目概况、项目规模”中“*.建设规模”内容修改如下：
本项目设计年生产能力为软膏剂、溶液剂、眼科药品****万支，利用自有土地*****²(含拆除食堂面积),计划建设******²厂房及消防泵房、消防水池（净化面积约****㎡），改造厂建设内容及规模区原有公辅设施，购置工艺设备等，将原厂房生产设备部分搬迁等。
（*）本项目招标文件“第一章 招标公告*五、投标人资质、资格要求”中“*.* 投标人资质要求”内容修改如下：
“须同时满足（*）和（*）资质要求：
（*）设计资质：
具备以下①或②资质：
①工程设计综合甲级资质；
②化工石化医药行业乙级（或以上）资质【或：化工石化医药行业（医药工程）专业乙级（或以上）资质】和工程设计建筑行业乙级（或以上）资质【或：工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级（或以上）资质】；
（*）施工资质：具备建筑工程施工总承包三级（或以上）资质，且具备有效的安全生产许可证。”
（*）本项目招标文件“第一章 招标公告*五、投标人资质、资格要求”中“*.* 投标人业绩要求”内容修改如下：
自**** 年 * 月以来（以合同签订时间为准），具有*个已完成或正在承接的单个合同总建筑面积不少于*万平方米或单个合同金额不小于****万元的工业建筑工程施工业绩。
自**** 年 * 月以来（以合同签订时间为准），具有*个已完成或正在承接的单个合同总建筑面积不少于*万平方米或单个合同金额不小于**万元的工业建筑工程设计业绩。
（*）本项目招标文件“第一章 招标公告*五、投标人资质、资格要求”中“*.是否接受联合体”内容修改如下：
“联合体投标的，应满足下列要求：（*）联合体单位总数（含牵头人）不得超过*家。”
（*）本项目招标文件“第二章 投标人须知*附录* 资格审查条件（业绩最低要求）”中“注：*.设计业绩”内容修改如下：
投标文件中必须同时提供中标通知书及设计合同的扫描件作为业绩证明材料。要求提 供的上述材料须能体现业绩要求的内容信息（如建筑面积（或合同金额）、项目类型、 项目时间等），若无法体现上述内容的，还须提供能载明业绩符合上述业绩要求的相关证 明材料扫描件（如施工许可证或初步设计及批复或规划设计文件或相关行政主管部门出具 的相应文件或建设单位盖章的证明材料等任一材料扫描件）；
若本次投标为联合体投标的，类似业绩（设计业绩）由联合体成员中承担设计职责的单位提供；
投标人提供的类似业绩（设计业绩）是为联合体方式承揽的，则在该业绩中，本项目投标人必须是该类似业绩（设计业绩）中承担设计职责的单位；
工业建筑是指人类从事各类生产活动和储存的建筑物和构筑物，包括厂房、仓库及物流建筑等；
该类似业绩（设计业绩）不作为详细评审业绩使用。
（*）本项目招标文件“第三章 评标办法前附表”评审内容相应修改如下：
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
*.*.* | 分值构成 (总分＝***分) | 技术部分： （*）承包人建议书：**分 （*）承包人实施方案：**分 （*）设计部分：**分 商务部分： 资信业绩：**分 投标报价部分： 投标报价：**分 | |
条款号 | 评分因素 （评分点） | 评分标准 | |
*.*.* （*） | 承包人 建议书 评分标 准 | 对项目特点及问题理解的完整性 （*分） | 符合招标人企业文化及建设需求；对场地及用地周边有充分认知与解析；总体规划及配套设施做到布局合理、配套完善；建筑单体符合绿色低碳、经济适用、坚固和美观原则；建筑外观与周边环境整体和谐；针对本项目设计特点及关键技术问题提出具体技术实施方案及措施。 优得 *＜*≤*分，良得 *.*＜*≤* 分，一般得 *＜*≤*.*分，差、脱离 本项目实际或缺项得 * 分。 |
对本项目设计方案的总体思路和关键性问题的把握进行阐述 （*分） | 优得 *＜*≤* 分，良得 *＜*≤* 分，一般得 *＜*≤*分，差、脱离本项目实际或缺项得 * 分。 | ||
对本项目设计工作的重点、难点的分析 （*分） | 优得 *.*＜*≤*分，良得 *＜* ≤*.*分，一般得*＜*≤* 分，未提供不得分。 | ||
服务质量保障措施 （*分） | 优得 *.*＜*≤*分，良得 *＜* ≤*.*分，一般得*＜*≤* 分，未提供不得分。 | ||
*.*.* （*） | 承包人 实施方 案评分 标准 | 总体实施方案 （*分） | 投标人结合可行性研究报告等前期 技术资料文件以及现场踏勘情况，对本项目施工阶段的施工部署、各阶段施工平面布置、主要施工方案、工程质量的管理、安全文明生产的管理、工程进度计划、施工主要物资投入计划、工程进度控制等进行分析。 优得 *＜*≤* 分，良得 *＜*≤* 分，一般得 *＜*≤*分，差、脱离本项目实际或缺项得 * 分。 |
本工程重难点总体分析及解决方案 （*分） | 各主要分部施工方法符合项目实 际，须有详尽 的施工技术方案，工 艺先进、方法科学合理、可 行，能 指导具体施工并确保安全。 优得 *＜*≤*分，良得 *.*＜*≤* 分，一般得 *＜*≤*.*分，差、脱离 本项目实际或缺项得 * 分。 | ||
施工进度计划和各阶段进度保证措施及承诺 （*.*分） | 关键线路选择合理性、清晰程度；关键节点控 制措施合理性；各进度节点保证措施明确程度；横道图、网络图内容合理性、完整性。 优得*＜*≤*.*分，良得 *.*＜*≤* 分，一般得 *＜*≤*.* 分，差、脱离 本项目实际或缺项得 * 分。 | ||
施工平面布置和 临时设施布置 （*.*分） | 总体布置合理性；各要素配置完善，满足施工需要程度；安全文明施工要求的符合程度。 优得*＜*≤*.*分，良得 *.*＜*≤* 分，一般得 *＜*≤*.* 分，差、脱离 本项目实际或缺项得 * 分。 | ||
*.*.*（*） | 设计部分评审 | 设计方案 （**分） | 评估设计方案是否符合项目的实际需求，是否充分考虑了工艺设计（如功能分区、人、物流的设置 等）、建筑功能、结构、其他专业设计（暖通专业、给排水专业、电气专业）、环境控制、关键设施等方面的要求。 优得优得**＜*≤** 分，良得 **＜*≤**分，一般得 *＜*≤**分，差、脱离本项目实际或缺项得 * 分。 |
采取新工艺，且新工艺满足使用及安全要求，并能降低造价 （*分） | |||
*.*.* （*） | 资信业 绩评分 标准 | 投标人业绩 （*.*分） | *.施工业绩（*.*分） 投标人自****年*月以来（以竣工验收时间为准），具有*项单个合同金额不小于****万元（或：净化面积不小于****平方米）的工业建筑工程施工业绩，得*.*分；本项最多得*.*分。 注： （*）投标文件中须同时提供项目合同协议书、中标通知书、竣工验收资料的扫描件作为业绩证明材料，业绩时间以竣工验收时间为准（如单个合同中包含多个单体的，以最后通过竣工验收的单体时间为准）。要求提供的上述材料须能体现业绩要求的内容信息（如建筑（净化）面积（或合同金额）、项目类型、项目时间等），若无法体现上述内容的，还须提供建设单位或政府主管部门盖章的相关证明材料。证明材料不全或无法体现所需信息的业绩不予认可。定标备选单位的业绩将会公示，接受监督。 （*）竣工验收资料是指：由建设方、施工方、监理方、设计方（勘察单位）四方（或五方）共同盖章的竣工验收资料，或者经政府主管部门盖章的竣工验收备案材料，或者由建设方、施工方、监理方、设计方（勘察单位）四方（或五方）共同盖章并经政府主管部门盖章的竣工验收资料，以上三种形式的竣工验收资料均认可。 （*）工业建筑是指人类从事各类生产活动和储存的建筑物和构筑物，包括厂房、仓库及物流建筑等。 （*）投标人相应资格业绩此处不予以加分。 *.设计业绩（*分） 投标人自****年*月以来，具有*项单个合同金额不小于**万元（或：净化面积不小于****平方米）的工业建筑工程设计业绩，得*分；本项最多得*分。 注： （*）投标文件中必须同时提供中标通知书及设计合同的扫描件作为业绩证明材料，业绩时间以合同签订时间为准。要求提供的上述材料须能体现业绩要求的内容信息（如建筑（净化）面积（或合同金额）、项目类型、项目时间等），若无法体现上述内容的，还须提供能载明业绩符合上述业绩要求的相关证明材料扫描件（如施工许可证或初步设计及批复或规划设计文件或相关行政主管部门出具的相应文件或建设单位盖章的证明材料等任一材料扫描件）。 （*）如联合体参与投标，联合体任一方的业绩均予以认可。 （*）工业建筑是指人类从事各类生产活动和储存的建筑物和构筑物，包括厂房、仓库及物流建筑等。 （*）投标人相应资格业绩此处不予以加分。 |
项目经理类似业绩 （*.*分） | 自****年*月以来（以竣工验收时间为准），投标人拟派项目经理具有*项单个合同金额不小于****万元（或：净化面积不小于****平方米）的工业建筑工程施工业绩，或：单个合同金额不小于**万元（或：净化面积不小于****平方米）的工业建筑工程设计业绩，得*.*分；本项最多得*.*分。 注： （*）项目经理业绩要求按上述投标人业绩要求执行（相关材料须体现拟派项目经理姓名及担任岗位，否则须提供符合要求的合同甲方盖章的证明材料）。 （*）项目经理业绩与上述投标人业绩不进行重复计分。 | ||
投标人项奖 （*.*分） | 投标人自****年*月以来（以获奖 时间为准），承建或参建的工业建筑工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的市级及以上优质工程奖项：第*个有效设计类奖项或有效施工类奖项，得*分；本第*个有效设计类奖项或有效施工类奖项，得*.*分。 注： （*）投标文件中提供获奖工程业绩 合同扫描件（若合同无法体现上述内容的，则须提供业主单位或建设行政主管部门出具的业绩证明）、奖项扫描件或获奖官网截图，奖项以获奖证书或文件落款时间为准，获奖证书或获奖文件上应能反映投标人名称，否则不予认可（同一项目奖项得分不重复计算，以最高得分计算）。 （*）行政主管部门或在国内依法登 记注册的行业协会颁发的奖指：行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优质工程奖项。 （*）“国内依法登记注册的行业协 会”以中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准；投标文件中须提供该协会在中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图，否则不予认可。 （*）如联合体参与投标，联合体任 一方的奖项均予以认可。 （*）中标候选人的投标人奖项将会 公示，接受监督。 | ||
企业认证 （*分） | 投标人同时具备质量管理体系认证、职业健康管理体系认证、环境管理体系认证证书的，得*分，否则不予认可。 注：（*）上述均须提供有效期内的证书 复印件等作为佐证材料，否则不予 认可。 （*）如为联合体投标的，联合体成 员（含牵头单位）须同时满足上述 要求，否则不予认可。 | ||
诚信履约 （*.*分） | 根据投标人提供的履职尽责措施（如：各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、施工员、资料员等）的在岗、更换措施等）进行综合评价。 优得 *＜*≤*.*分，良得 *.*＜*≤* 分，一般得 *＜*≤*.*分，差、脱离 本项目实际或缺项得 * 分。 | ||
技术部分编制的特殊要求 | …… （*）技术文件总页数上限：***页。 …… | ||
（*）招标文件“第四章合同条款及格式*附件* 工程质量保修书”中相应补充内容等详见澄清后的招标文件正文。
（*）提问：第*条关于联合体相关要求第（*）若投标人以联合体身份投标，联合体牵头单位须是承担设计职责的单位，和*.* 项目经理资质要求：具备国家一级注册建筑师执业资格或国家一级注册结构工程师或建筑工程专业二级（或以上） 注册建造师执业资格，且具备建筑工程相关专业高级及以上专业技术职称（联合体投标的，项目经理由联合体牵头单位委派），若设计为牵头单位，委派的项目经理为结构师或建筑师基本不具备现场施工管理能力。同时第三章评标办法前附表：第*.*.*（*）投标人业绩要求投标人自 **** 年 * 月以来，具有*项单个合同金额不小于 **** 万元（或：净化面积不小于 **** 平方米）的工业建筑工程总承包业绩或工业建筑工程施工业绩，得 *.*分；本项最多得 * 分。投标人资格业绩此处不予加分，若本次投标为联合体投标的，类似业绩由本次联合体牵头单位提供，设计单位普遍缺少大额工业建筑施工总承包业绩，该条款会大幅压缩有效投标竞争主体，建议牵头单位由具有施工资质的单位承担，业绩认定应由联合体中承担相应资质的成员提供。否则实质上构成了对联合体成员单位有效排斥，违反了公平竞争原则。联合体投标的本质在于优势互补，而非排他性。 综上所述，恳请贵司对上述条款进行复核并予以答疑，以便更多优秀企业参与竞争，确保项目顺利实施。
回复：①根据《住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔****〕**号）第十条款“设计单位和施工单位组成联合体的，应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位，并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利”、第二十条款“工程总承包项目经理应当具备下列条件：（一）取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称…”等规定，以及结合本项目核心管控要点（如：洁净车间工艺布局、***合规及药监验收等），约定设计单位作为联合体牵头单位，能够统筹工艺、土建、净化、采购、施工全链条，有效规避工艺与土建脱节、洁净区不满足 *** 要求等重大履约风险，符合法定要求和项目实际需要；②投标人业绩评分问题详见上述序号（*）中相应修改内容。
注：招标文件涉及内容均按上述要求调整，其他内容不变，此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各投标人下载澄清后的招标文件，重新制作投标文件。
*.招标人：国药集团三益药业（芜湖）有限公司
地址：安徽省芜湖市鸠江区九华北路生物药业科技园
联系人（受理异议人）：王玲
电话：************
招标代理机构：国药易采供应链科技（北京）有限公司
地址：北京市海淀区北三环西路**号院*号楼*层***
项目负责人（受理异议人）：刘蕊
电话：************、***********
