海盐县卫生健康局关于县政协十届五次会议第***号提案的答复函

医卫界别组：

贵组在县政协十届五次会议上提出的《关于加强我县***急救中心院前急救医疗服务体系建设》悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，海盐县聚焦县域医疗急救资源分布不均、镇村急救能力薄弱等问题，以深化医疗卫生服务体系改革为契机，以提升院前医疗急救服务能力为目标，通过健全急救网络、提升急救能力、畅通急救通道等举措，创新构建县镇村一体化急救体系，成效显著。目前，我县已形成“*+*+*+*”急救网络（*个县级中心、*个基层站点、*大救治中心、*个村社驿站）格局。自****年起，海盐县***急救站在全省**家急救中心（站）急救服务能力综合排名中连续三年位居前二。****年，心脏骤停复苏成功病例**例，在*月实现了首例脑复苏救治，全年共实现*例脑复苏，院前心脏骤停复苏成功率*.**%，为全省进步最快的县（市）级急救站。

二、意见建议落实情况

（一）针对“稳定队伍结构，锻造高素质急救铁军”的建议：

一是创新培训模式。每*个月实施院前急救医护上岗前培训，深化与浙二医院、县级医院的人才资源协作，并根据日常工作动态，及时调整岗前培训的重点内容，提升岗前培训的质量和内涵。在岗期间推行标准化操作培训，建立“日常训练+实战演练”双提升机制，制定心肺复苏标准化操作流程，每月开展*轮次临床路径培训，培训内容涵盖胸外按压深度、频率、除颤时机等关键环节。强化技能培训，同时申请延长急救医生的轮转时间，提升医疗处置熟练度和急救团队默契度，以提升急救质量。

二是落实保障激励。我县严格落实《浙江省院前急救条例》中对急救队伍的保障，参照上年度所在设区的市规模以上单位就业人员年平均工资，合理确定并予以调整。根据院前急救质控指标和单位工作实际以书面文件形式制定《绩效考评办法》、《年度考核评价办法》、《心肺复苏成功专项奖励方案》等考核细则，细化考核内容，量化考核指标。发挥绩效考核对薪酬分配的激励导向作用，进一步调动站内人员的工作积极性。

（二）针对“加大投入力度，筑牢标准化设施根基”的建议：

一是同步规划项目。****年，对沈荡及通元站点进行了改建扩充，完善了相关功能分区，经整改均达到省级标准建设要求；****年，严格遵循标准化要求新建澉浦急救点，并已于****年*月*日启用。目前，在于城分院、百步分院新建的同时，同步规划***急救站点建设，建成后相关功能分区将更完善。

二是落实硬件保障。近三年来，财政资金累计投入****余万元，目前，县***急救站共有救护车**辆，其中负压型**辆，达到每*万人*辆救护车的标准。在每个出车单元均配有多功能除颤监护仪、便携式呼吸机、各式转送担架的基础上，全省率先在救护车上配备胸外按压机、可视化喉镜、超声、骨髓钻等急救设备，实现一辆救护车就是一个“移动急诊”，提升救护车应急处置能力。有序进行救护车的更新，计划****年完成*辆救护车的更新。

三是升级信息系统。县***急救站于****年先后启用省触梦云调度系统和高迪恩数字***+智慧急救管理平台，****年完成车载北斗定位终端的采购升级，协同使用，整合调度指挥、电子病例、急救过程运行监控等模块，院前急救和场景服务实现省市县三级急救系统的互联互通，病人生命体征、车辆道路轨迹等核心信息实时上传，救护车、指挥中心和接诊医院实现车载信息实时共享，打通院前院内急救“最后一公里”，实现“上车即入院，闭环救治”。

（三）针对“强化部门协同，构建立体化急救通道”的建议：

一是构建医警联合机制。目前已建立医警联动机制，为危重及农村地区患者铺设绿色通道，形成城乡**分钟“黄金救治圈”，院前急救效率大幅提升。未来将持续探索医警联合机制的更多可能性。下一步，将持续深化医警联动模式，与公安部门共同探索搭建“*”路护航系统，通过系统调控实现救护车在转运危重病人时“一路绿灯通行”，进一步提高救治效率。同时，探索搭建县内空中急救通道，进一步拓宽急救通道。

二是升级智慧急救平台。目前的智慧急救平台已经具备基本的互联互通功能，视频远程会诊的模块在实际使用中起到重要作用。下一步，将接入“智慧急救”应用，实现“呼入即定位、呼救即急救、上车即入院”，推进音视频远程医疗支援、车上预检分诊和远程挂号，打造更高水平的车院一体化模式，确保院前院内无缝衔接。同时，加强调度中心人员培训，提升调度接警环节的远程医疗指导水平。

三、办理过程

*.研究建议。*月我局收到该建议，即对建议相关内容进行了研究，确定了分管领导和主办科室并落实相关办理要求，*月上门与提案者交流，准确了解提案的意图；

*.汇总意见。*月上旬我局汇总条线相关回复材料，梳理了相关意见；

*.沟通讨论。*月中旬再次深入了解建议背景及意见，并在充分有效沟通的基础上，深化相关内容；

*.建议办理。*月下旬我局起草提案办理复文，征求提案者意见；

*.建议答复。*月我局正式办理复文，报送相关领导审定， 正式答复提案者，完成提案办理工作。

附件：政协提案办理结果清单

海盐县卫生健康局

****年*月**日

（联系人：曹杰，联系电话：*************）

附件

政协提案办理结果清单

承办单位：海盐县卫生健康局