海盐县卫生健康局关于县政协十届五次会议第***号提案的答复函

蔡卫勤委员：

您在县政协十届五次会议上提出的《关于加强我县青少年近视干预的有关建议》的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，我国儿童青少年近视问题形势较为严峻，已成为影响其身心健康的重要公共卫生问题。据****年国家卫健委最新数据，我国儿童青少年总体近视率达**.*%，其中小学生 **.*%、初中生**.*%、高中生**.*%。当前儿童青少年近视呈现出发病早、度数深、近视率居高不下三大特点。我县儿童青少年总体近视率达**.**%，其中全县小学生：**.**%、初中生：**.**%、高中生：**.**% 。

我县每年为在校中小学生、幼儿开展*次免费视力检测，每年免费视力检测人数约**万人次，将儿童青少年近视检测数据全部纳入信息平台管理，逐步建立起个人视力健康档案，我县儿童青少年视力健康电子档案建档率达到***%，家长可通过“浙里办”查看每次视力监测结果，了解孩子眼睛健康状况，出现近视趋向，采取科学防控，逐步实现近视防控早发现、早干预、早治疗。青少年近视防控项目为****年、****年县级民生实事项目。持续巩固教室灯光照明改造成果，累计投入***.*万元推动校园可升降课桌椅配备比例达**%，持续提升校园健康环境。

****年，我县将儿童青少年眼健康管理工作纳入了民生实事项目，旨在构建“政府主导、教卫协同、家校联动、社会参与”的全链条青少年眼健康管理体系，实现近视“早监测、早预警、早干预、早矫治”，全面提升青少年视力健康素养与视觉健康水平。

二、意见建议落实情况

（一）关于“构建‘筛―防―控’一体化服务体系”的建议。一是落实常态化视力筛查，由县卫生健康局联合教育局组织，县人民医院医疗集团具体负责，于春季和秋季开展*次全县幼儿园和中小学校学生视力和屈光度检查，为每位学生建立普惠性近视筛查一级档案，在校儿童青少年视力筛查覆盖率达到***%。筛查后三个工作日内，筛查结果告知单发放到学校，由学校发放到学生本人，并做好宣教工作。二是县人民医院开通“青少年眼科绿色通道”，对筛查异常学生优先安排视功能检查，来院复诊儿童免收挂号费自费部分，并免费建立屈光档案，对筛查异常学生制定个性化视功能训练方案。三是为全县义务教育阶段特殊困难视力异常儿童实施初诊及复诊费用减免，涵盖视力、验光、眼轴测量、眼压、裂隙灯、角膜地形图、眼底照相等项目，确保不因经济原因中断干预。依托眼健康电子档案构建儿童青少年视力动态监测跟踪机制。四是强化多方协同，在三所学校建设“爱眼小屋”与远眺墙，高标准打造集科普宣教、视力监测、调节干预于一体的近视防控示范阵地；县教育局将持续巩固教室光环境改造成果，计划到****年底可升降课桌椅配备比例达到**%，逐步实现全县中小学可升降课桌椅全覆盖；县人民医院牵头组建县级近视防控讲师团，深化眼健康科普宣传教育；积极引导社会力量参与近视防控，严格资质审核。

（二）关于“建立专业的视功能训练机构场所”的建议。计划*月底前完成县人民医院青少年视力健康管理中心建设，打造集筛查、诊疗、宣教、训练于一体的服务阵地。中心由**名医生、*名护士、*名技师等组成服务团队，配齐视功能训练及诊疗设备（双目屈光筛查仪、液晶视力表、电动反转拍、远像护眼光场屏、综合验光仪、眼生物测量仪、角膜地形图等），部署“青少年眼科绿色通道”信息化软件，截至目前，小程序已建设完成，信息查询通道已开通。同时，深化眼健康技术协作，计划派出*名专科人员外出培训进修，引进沪杭眼科专家来盐坐诊，持续提升县域眼科诊疗服务水平。

（三）关于“进一步规范县域眼镜店的经营行为”的建议。县市场监管局对眼镜制配场所常态化开展计量监管工作，通过“双随机、一公开”方式，重点检查验光仪、焦度计等强制检定计量器具的配备、检定情况及使用规范性，近年来已开展专项计量检查*次，暂未发现问题。针对角膜接触镜（隐形眼镜）作为第三类医疗器械的高风险特性，严格医疗器械监管，保障隐形眼镜使用安全，****年，组织开展了全县角膜接触镜质量安全专项行动，累计培训企业人员*场次，出动执法人员**余人次，检查相关企业**家，责令整改*家，查处违法违规案件*件。下一步，将持续加强计量法律法规宣传，督促经营者完善计量保证体系，加强角膜接触镜许可审核、日常监管、分级分类管理及不良事件监测等手段，依法查处违法行为，全面规范眼镜店经营秩序。

三、办理过程

*.研究建议。*月我局收到该建议，即对建议相关内容进行了研究，确定了分管领导和主办科室并落实相关办理要求，*月上门与提案者交流，准确了解提案的意图；

*.汇总意见。*月上旬我局汇总条线相关回复材料，梳理了相关意见；

*.沟通讨论。*月中旬深入了解建议背景及意见，并在内部充分协商的基础上，深化相关内容；

*.建议办理。*月下旬起草提案办理复文，征求提案者意见；

*.建议答复。*月上旬正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

感谢您对我县卫生健康事业的关心和重视，如对以上答复有疑问或有新的建议，请与我们联系。

附件：政协提案办理结果清单

海盐县卫生健康局

****年*月**日

（联系人：王军标，联系电话********）

附件

政协提案办理结果清单

承办单位：海盐县卫生健康局