政府采购供应商投诉处理决定书

投诉人：哈尔滨百科界商贸有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨高新技术产业开发区科技创新城创新创业广场**号楼（创新一路***号）*******室

被投诉人：嫩江市供水服务中心

地址：黑龙江省嫩江市墨尔根大街***号

被投诉人：黑河同安建设工程管理咨询有限责任公司

地址：黑河市爱辉区长发街****号

一、投诉事项

投诉人关于嫩江市楼房区水表轮换改造工程项目(二次)（项目编号：〔******〕******〔**〕**********）（采购公告发布日期：****年*月**日，采购项目评审日期：****年*月**日；采购结果发布日期：****年*月**日）的投诉事宜本机关已依法受理，投诉事项如下：

采购文件以不合理条件限制、排斥潜在供应商，全部参数设★实质性条款且禁止谈判变动，违反法定程序。以不合理条件限制、排斥潜在供应商，构成差别待遇、歧视待遇。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供书面说明及相关佐证材料。

经查证，本项目采购方式为竞争性谈判，采购文件将全部参数设置为★号条款，符合黑龙江省财政厅 黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省政府采购中心）关于印发《政府采购文件示范文本（试行）》的通知（黑财采〔****〕**号）关于政府采购货物类竞争性谈判文件示范文本（试行）第三章采购需求中“采购人应当根据拟采购标的，准确填写表内信息：*.采购标的所有技术参数应全部设置为★号条款”的要求。以上情形不违反《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）的相关规定。据此，投诉事项不成立。

三、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第二项的规定，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向嫩江市人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向嫩江市人民法院提起行政诉讼。

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