河北/唐山-2026-06-25 00:00:00
唐山市国道****赤曹线爪村桥至迁安滦州界段修复养护（大修）工程施工监理招标公告（远程异地、分散、双盲）
*．招标条件
本招标项目 唐山市国道****赤曹线爪村桥至迁安滦州界段修复养护（大修）工程 已由 河北省公路事业发展中心 以 《关于唐山市国道****京通线乐亭海港界至乐亭汽车站段修复养护(大中修结公)工程等**项路面养护工程方案的批复》（冀公路[****]***号） 批准建设，初步设计已由 / 以 施工图设计已由河北省公路事业发展中心以《关于唐山市国道****赤曹线爪村桥至迁安滦州界段修复养护(大修)工程施工图设计文件的批复》（冀公路[****]***号） 批准，项目业主为 迁安市交通运输局 ，建设资金来自 财政资金 ，出资比例为 ***% ，招标人为 迁安市交通运输局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
*．项目概况与招标范围
*.*项目概况：
*.*.*.建设地点：迁安市。
*.*.*.建设规模：
国道****赤曹线爪村桥至迁安滦州界段，位于迁安市。项目桩号范围****+***至****+***，长**.***公里，一级公路，沥青混凝土路面，一般段路面宽*×**.**米。主要工程内容包含：路面工程、排水工程、平面交叉工程、交通安全设施及其他工程等。
本项目监理预算金额：*******元，最高限价：*******元，项目编号：*******************。
*.*.*监理服务期限：包含本项目的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工阶段和缺陷责任期的全部监理服务。
*.*招标范围：
包括路面工程、排水工程、平面交叉工程、交通安全设施等全部内容的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的全部监理工作。
*.*计划工期：本项目施工计划工期：***日历天，计划开工日期****年*月，缺陷责任期为**个月。
*.*标段划分：本次招标共 * 个监理标段。
*．投标人资格要求
*.*本次招标对投标人的资格要求如下：
*.*.*资质要求：详见附件*资格审查条件(资质最低要求)。
*.*.*业绩要求：详见附件*资格审查条件(业绩最低要求)。
*.*.*信誉要求：详见附件*资格审查条件(信誉最低要求)。
*.*.*总监理工程师的资格要求：详见附件*资格审查条件(总监理工程师最低要求)。
*.*.*其他要求：
*）本公告*.*修改为：在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人、经营（活动）异常名录、安全生产严重失信主体名单（法人）、重大税收违法失信主体名单和政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
*）本公告新增*.*条：投标人与本项目对应工程施工的中标候选人（如已确定中标人的则为中标人）负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不再推荐为中标候选人。
*.*本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。
*.*每个投标人最多可对 * （具体数量）个标段投标；被 / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 * 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.*在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*．招标文件的获取
*.*.凡有意参加投标者，请于****年*月**日上午**:**至****年*月*日**:**时（北京时间，下同），登录“河北省公共资源交易服务平台”（*****://***.*****.***.**/********/）下载招标文件及其相关文件。
*.*.招标文件每套售价*元、图纸每套售价*元，售后不退。
*．投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
*.*.投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日**时**分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用**数字证书登录“河北省公共资源交易服务平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件完成上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登录“河北省公共资源交易服务平台”按时完成投标文件解密、确认工作。本公告*.*款修改为：未在投标截止时间前在“河北省公共资源交易服务平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“河北省公共资源交易服务平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
*.*逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
*．发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易服务平台、中国河北政府采购网、河北省交通运输厅网站上发布。
*．其他公示内容
*.*.本次招标采用资格后审方式，双信封形式。*.*.投标人需完成市场主体注册和企业**办理。未经资格确认（注册登记）的投标人可登录“河北省公共资源交易服务平台”按照相关说明完成注册登记。本项目采用全流程电子化招标。办理**数字证书（包括河北**、山西**、北京**、联通**、*****、****）的投标人可直接登录河北省公共资源交易服务平台下载文件。如因投标单位自身原因未能及时注册、审核、上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标单位自行负责。**认证服务热线：河北**：************；北京**：************；*****：************；山西吉大**：************；联通**：*************；****：************。）。*.*.本项目采用远程异地分散评标形式开展评审活动：执行河北省数据和政务服务局关于印发《河北省公共资源交易平台远程异地评标管理办法(试行)》的通知（冀数政规〔****〕*号）。*.*.招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人，潜在投标人从河北省公共资源交易服务平台自主下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。如对招标文件有疑问或异议的，潜在投标人可以在规定时间内通过河北省公共资源交易服务平台匿名提出。潜在投标人未从河北省公共资源交易服务平台下载相关资料，或未取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。*.*.本项目落实政策：迁安市财政局关于印发《迁安市政府采购支持供应商信用融资办法(试行)》的通知（迁财〔****〕**号）。
*．提出异议渠道和方式
通过“河北省公共资源交易服务平台”提出。受理单位：中化商务有限公司，联系人：韩旭，联系电话：*************，邮箱：*******@********.***。
*．本招标项目的监督部门
监督部门名称：唐山市交通运输局
电话：************
电子邮箱：*********@***.***
**. 本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
**. 本招标项目是否采用双盲评审
是
**．招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
/
**．联系方式
招标人：迁安市交通运输局
地 址：迁安市钢城大街****号
联系人：徐泽绵
电 话：************
招标代理机构：中化商务有限公司
地 址：石家庄市新华区联盟路***号中化大厦*层
项目负责人：韩旭
项目负责人电话：*************
**．附件
附件*：资格审查条件
附件*：评标办法
附件*：资格审查条件
附录* 资格审查条件（资质最低要求）
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资质要求 |
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*、具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照； *、具备交通运输主管部门颁发的有效的公路工程监理乙级及以上资质； *、本项目专门面向小微企业采购，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的小微企业（小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。 |
附录* 资格审查条件（业绩最低要求）
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业绩要求 |
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近*年内（****年*月*日至今，以合同签订时间为准）至少具备*条（段）一级及以上等级公路工程的新建或改扩建或大修工程的施工监理业绩。 |
附录* 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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投标人过去*年（****年*月*日至今）中不曾在公路工程施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程施工监理合同被解除。 |
附录* 资格审查条件（总监理工程师最低要求）
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人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
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总监理工程师 |
* |
具有工程师或以上职称； 具有交通运输部颁发的监理工程师资格证书（公路工程）或人力资源和社会保障部与交通运输部联合颁发的监理工程师资格证书（交通运输工程），且已在投标单位进行登记。 近*年内（****年*月*日至今，以合同签订时间为准）至少担任过*条（段）一级及以上等级公路工程的新建或改扩建或大修工程的施工监理项目的总监理工程师或驻地监理工程师。 |
未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够按时从该项目撤离。 |
附件*：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
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条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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* |
评标办法 |
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐***名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （*）评标价低的投标人优先； （*）技术建议书得分较高的投标人优先； （*）投标人满足资格审查条件（业绩最低要求）的公路工程施工监理业绩最高合同额金额较大的优先。 投标人与本项目对应工程施工的中标候选人（如已确定中标人的则为中标人）负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不再推荐为中标候选人。 |
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*.*.* *.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、监理服务期限、总监理工程师相关信息； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。 （*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （*）投标人未以联合体形式投标。 （*）投标人未对本项目提出分包计划。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目服务期限符合招标文件规定。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。 第一个信封（技术文件）评审标准: （*）技术建议书（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第**.*款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： *．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）； *．报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （*）投标报价中交（竣）工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务费总报价的*%。 （*）投标人不存在因本章第*.*.*条规定被评标委员会认定为低于成本或影响履约的异常低价竞标的情形。 |
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*.*.* |
资格评审标准 |
（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）、投标人为符合要求的小微企业； （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或*.*.*项规定的任何一种情形。 （*）投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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*.*.* |
分值构成（总分***分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：**分 主要人员：**分 业 绩：**分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**分 |
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*.*.* |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （*）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉**个最高评标价和**个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值； 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜*家时，**=*，**=*； *家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，**=*，**=*； **家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，**=*，**=*； **家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，**=*，**=*； 参与评标价平均值计算的投标人数量≥**家时，**=*，**=*。 （*）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 |
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*.*.* |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=***%×(投标人评标价*评标基准价)/评标基准价。 |
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*.*.* |
异常低价投标 |
本条补充： 投标人的投标报价低于最高限价的 ** %（含）可能被认定为低于成本或者影响履约的异常低价。 |
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*.*.* |
投标文件相关信息的核查 |
本条修改为： 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （*）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）和在“信用中国”网站中“失信被执行人、经营（活动）异常名录、安全生产严重失信主体名单（法人）、重大税收违法失信主体名单和政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）”的复核结果一致。 前述（*）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。 |
具体评分标准如下：
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分 因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素 细分项 |
分值 |
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*.*.*（*） |
技术 建议 书（暗标） |
**分 |
监理大纲和措 施 |
**分 |
对本招标项目监理工作范围和任务理解(*分) |
理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得*.***.*分； |
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理解较准确，思路较清晰，得*.***.*分 |
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理解基本准确，得*.*分 |
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监理方案及措施 （*分） |
方案详尽，措施具体全面合理，可行性强，得*.***.*分 |
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方案较详尽，措施合理，可行性较好，得*.***.*分 |
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方案一般，措施基本全面，可行性一般，得*.*分 |
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监理工作程序(*分) |
内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得*.***.*分 |
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内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得*.***.*分 |
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内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得*.*分 |
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本工程监理工作的重点与难点分析 |
*分 |
分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得*.***.*分 |
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分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得*.***.*分 |
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分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得*.*分 |
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对本工程的建议 |
*分 |
建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，*.***.*分 |
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建议措施全面、合理，可实施性较好，得*.***.*分 |
||||||
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建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得*.*分 |
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*.*.*（*） |
主要 人员 |
**分 |
总监理工程师 |
**分 |
满足附录*资格审查条件（总监理工程师最低要求）得**分。每增加*项满足附录*资格审查条件（总监理工程师最低要求）业绩要求的加**分，本项最多加**分。 |
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*.*.*（*） |
评标价 |
**分 |
评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=**（投标人评标价*评标基准价）/评标基准价×***×**； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=*+(投标人评标价*评标基准价)/评标基准价×***×**。 其中，*=**；**=*.*；**=*.*；评标价最低得分为*分。 评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
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*.*.*（*） |
其他 因素 |
**分 |
业绩 |
**分 |
满足附录*资格审查条件（业绩最低要求）的，得**分。每增加*项满足附录*资格审查条件（业绩最低要求）业绩的加*分，本项最多加**分。 |
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注：
*、评委打分保留一位小数。
*、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，汇总得分保留*位小数，第三位四舍五入。
*、技术建议书各评分因素细分项缺项，则该项得*分。
