海盐县文化和广电旅游体育局关于县政协十届五次会议第***号提案的答复函

范黄芳委员：

您在县政协十届五次会议上提出的关于实施全民健身工程，推进我县公共体育服务的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，我县深入贯彻落实全民健身国家战略，紧扣群众多元化、高品质健身需求，持续推进公共体育服务体系建设。截至****年底，全县已建成*个省级全民健身中心、*个村级全民健身广场、**个多功能运动场、**个百姓健身房，配置***条健身路径，实现**所小学**个校区体育设施全开放，组建***名基层体育委员队伍，基本建成城乡“**分钟健身圈”，全民健身公共服务覆盖面持续扩大。对照您提案指出的问题和群众更高层次健身需求，我县公共体育服务仍存在设施布局不均、体教体医融合不深、保障体系不完善等短板，下一步，我局将联合各相关部门，聚焦短板弱项、精准发力攻坚，全面推动我县全民健身工程提质增效。

二、意见建议落实情况

（一）针对优化设施布局，提升供给适配性，筑牢全民健身硬件基础的建议，答复如下：

一是统筹城乡设施建设，补齐区域短板。严格落实《浙江省全民健身条例》，结合县域国土空间规划，构建县、镇（街道）、村（社区）三级联动的体育设施体系。聚焦农村地区设施短板，加大财政倾斜力度，推进村级健身设施迭代升级。同时精准对接全年龄段健身需求，新增一批适老化、儿童友好型、无障碍健身设施，拓展村级健身步道、小型运动场等便民场地，全力攻坚人均体育面积提升目标，推动“**分钟健身圈”从“基本成型”向“提质增效”转变。二是健全长效运维机制，提升智能服务水平。建立公共体育设施“建设、管理、运维、更新”全链条闭环管理机制，明确县、镇、村三级管理责任主体，细化运维岗位职责，落实常态化、网格化巡检维保制度，及时排查整改器材损坏、安全隐患等问题，保障群众健身安全。依托县全民健身中心智慧健身建设成果，逐步在全县公共体育场馆、重点村居健身站点普及智慧健身设备，升级优化线上服务平台，完善线上预约、数据监测、智能指导、设施查询一体化功能，全面提升公共体育场馆智能化、精细化管理服务水平。

（二）针对深化融合发展，强化产业支撑，拓宽全民健身发展路径的建议，答复如下：

一是深耕体教融合，护航青少年健康成长。坚持以体教融合为抓手，推动体育与教育深度协同、资源共享。在赛事管理上，实行中小学赛事经费统一管理、赛事活动统一统筹。在人才培育上，依托各中小学体育特色优势，大力推行“县队校办”模式，聘请少体校专业体育教练驻校指导训练。在课后服务方面，整合体育部门、体育俱乐部等各类社会力量，打造县级“体育课程池”与“志愿者库”，县级财政每年专项投入***余万元，用于课后服务学生费用补助，本学期全县中小学课后服务开设武术、匹克球、啦啦操等**类体育项目。****年，县政府单项投入***万元，精准引入优质足球青训资源进校服务，为各足球基地学校提供常态化、专业化的专项指导。二是推进体医融合，构建科学健康服务体系。当前我县二级及以上医疗机构体重门诊建设全覆盖，推动超重肥胖与高血压、高血糖、高血脂、高尿酸等病症协同管理，已评估管理“四高一重”多病人群*.*万人，慢性病并发症发生率下降**.*%。印发《海盐县健康生活方式指导员建设方案(试行)》，培育健康生活方式指导员***人，常态化开展技能培训。每年围绕“三减三健”开展减重比赛、绿道健步走、健身日主题活动等特色性现场活动。三是深化体产融合，激活体育经济发展动能。做优全国业余围棋大赛、南北湖金桨板公开赛等高端品牌赛事，常态化运营“盐**”“盐超”等本土特色赛事**，年均吸引超*万人次参与。深挖赛事经济、票根经济潜力，打造南北湖山地车挑战赛等特色**，创新“跟着赛事去旅行”新业态，构建“观赛*游玩*消费”一站式体验链条，****年以来赛事相关带动消费收入突破****万元。同时通过发放体育消费券、开展全民健身公益培训等方式持续优化体育消费环境，****年计划开展足球、篮球、匹克球等各类体育技能培训***场。

（三）针对健全保障机制，凝聚推进合力，确保工作落地见效的建议，答复如下：

一是稳定保障经费。将全民健身工程经费纳入部门预算，支持基层体育设施建设，社区多功能运动场、镇（街道）级全民健身中心、百姓健身房、体育设施进公园、基层健身路径养护及建设等进行补助，*********年分别支出为***万元、***万元、***万元。二是落实政策保障。县财政局继续落实《海盐县促进服务业高质量发展若干政策意见》《关于印发海盐县推进文化体育事业发展的若干政策的通知》，对公共文体设施建设、承办重大赛事给予一定的补助，鼓励企业、社会组织、慈善机构等投入全民健身事业。三是抢抓试点机遇。依托共建浙江足球重点发展试点县(市、区)，积极争取政府专项债券支持，筹建长三角国际青少年足球训练基地（海盐），建成后可承接国际级青少年赛事，打造长三角乃至全国高水平足球后备人才基地。加大财政保障力度，县财政局从****年开始，连续三年每年安排***万元足球专项资金，用于支持青训训练参赛、赛事活动开展、校园足球发展、场地设施建设提升等。四是深化宣传引导。整合融媒体中心、微信公众号、短视频平台、村居宣传栏等线上线下宣传载体，构建全方位、立体化宣传矩阵。重点推送科学健身知识、公共健身设施分布、全民健身政策福利、典型经验案例等内容。结合全民健身日、全民健身月等重要节点，常态化开展健身展演、知识讲座、互动体验、公益健身指导等主题活动，弘扬科学健身、健康生活理念。

三、办理过程

（一）研究建议。*月政府办收到该建议，即对建议相关内容进行了研究，确定了主办单位并落实相关办理要求，*月主办单位与提案者联系，准确了解提案的意图；

（二）汇总意见。*月，我局汇总了协办单位相关建议材料，梳理了协办单位的相关意见；

（三）沟通讨论。*月深入了解建议背景及意见，并在与各会办单位充分协商的基础上，深化相关内容；

（四）建议办理。*月我局起草提案办理复文，征求提案者意见；

（五）建议答复。*月我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县文化和广电旅游体育局

****年*月**日