海盐县文化和广电旅游体育局关于县政协十届五次会议第***号提案的答复函

郁雪芹委员：

您在县政协十届五次会议上提出的关于进一步推进海盐县文旅融合高质量发展的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，海盐聚焦“跟着余华游海盐”文旅品牌“小切口”，主推“最美的日出就在海盐”“跟着余华游海盐，一直游到海水变蓝”等宣传口号，放大名人效应，赋能“海盐日出”辨识度，发布“余华文学地图”，在内容侧与传播侧双向发力，县域旅游整体提升。****年海盐县接待全域游客***.*万人次，同比增速**.*%；接待过夜游客***.*万人次，同比增速**.*%；全域旅游综合收入**.*亿元，同比增速**.*%；限上住宿业营业额*.****亿元，同比增速**.*%，均列全市第一。

二、意见建议落实情况

（一）针对“推动资源深度整合，激活**体验场景”的建议，答复如下：

一是打响文学**胜利饭店招牌。海盐已开两家胜利饭店，位于沈荡贲湖老街和武原北大街。沈荡胜利饭店入口处放有余华书籍介绍，墙体上挂有余华照片及签名“都好吃”，店内推出“一盘炒猪肝和二两黄酒”套餐，日销最高达***余份，成为书粉线下追星的“好去处”。二是打造全域联动观日带。以“陪你到海盐看日出”为核心**，联动观海园、潮音阁、南北湖鹰窠顶等几大核心点位，统筹打造全域观日带，形成滨海、山巅多层次、差异化日出观赏格局。目前已建成投用敕海观塘城市阳台、海角云境等标准化日出观景平台，完善观景座椅、亮化导引、警示标识、拍照打卡装置等配套设施；在观海园片区、南北湖景区规范打造星空露营地、日出观景露营点，配套休憩补给、卫生服务、夜间照明等基础功能，实现“白天观景、夜晚露营”全时段体验。三是开发特色农旅线路。围绕“柑橘研学+山水观光”主题，将柑橘种植科普、采摘体验、南北湖生态观光、人文打卡有机融合入农旅线路，已常态化承接研学团队、亲子家庭等客源。

下一步，推动资源深度整合。聚焦余华旧居、沈荡老街等核心点位，结合小说情节开发新兴业态。针对未开发利用点位，因地制宜加快开发。

（二）针对“强化基础设施联动，适配**流量需求”的建议，答复如下：

硬件方面，深入实施旅游业“微改造、精提升”工程。打造推出“浪漫日出”新地标——“敕海观塘”城市阳台。自****年以来，滨海旅游带新建停车场*个、扩容*个，新增车位***个，截至目前区块内共有*个停车场、***个车位，基本满足市民和游客的需求。实施日出基础设施提升工程。围绕吃住行游购娱六元素，加快推进早餐一条街、停车场、旅游厕所、游客接待中心等建设。制定《海盐日出观景——便民服务设施升级计划》，提升日出沿线指示牌导引、警示提示牌和便民设施。根据《海盐县促进服务业高质量发展若干政策意见》（盐政办发〔****〕**号），现有对等级民宿奖补政策。软件方面，计划制定《海盐县“跟着余华游海盐”实施方案》、《海盐日出爆款打造工作方案》。完善智慧导览服务体系，改版“跟着余华游海盐”全域旅游手绘地图，以艺术化设计标注“特色景点+服务设施”，并在观海园、旅游酒店、客运中心等**余处点位投放近*万份，为游客提供沉浸式导览体验。南北湖景区已与嘉善西塘景区建立常年的资源互享、游客互送合作机制。

下一步，将联动县交通、县住建，对接省文旅厅，明确其继续完善软硬两方面设施，拓展旅游服务能力。

（三）针对“培育特色品牌，放大**传播效应”的建议，答复如下：

一是举办日出特色活动。在元旦、“五一”等重要节假日，打造“日出”文旅集市，系统集聚沈荡黄酒雪糕、盐田织彩手工艺品等特色文创产品，宠粉发放万瓶余华文学金句的定制饮用水，以文化**赋能消费场景。二是逐步构建起“在地文化+创意赋能”的产品生态。盐田织彩“动静系列”文创荣获国****中国特色旅游商品大赛金奖，创下历届参赛最佳成绩。非遗尺糕“日出款”年销量超万份，“一直游到海水变蓝”特调饮品成谷仓咖啡主打产品，沈荡黄酒雪糕成为爆款，带动关联产业创收。同时，沈荡古镇、绮园景区都新开设了文创商店。三是建立“官号+达人+本地自媒体”传播体系，实现流量层级覆盖。全市首个开设小红书文旅官媒账号，联动“海盐文旅”视频号、抖音号，同时与携程、飞猪等***平台合作，形成官号宣传矩阵。以“作品评选、流量扶持、爆款奖励”机制全面开启本地自媒体社群培育，目前已招募本地创作团队***余人。“海盐日出”相关视频在收获了全网超**亿次的流量。

下一步，我局以“跟着余华游海盐”品牌为主线，全面统筹顶层设计、品牌定位营销推广等全链条工作，将“余华文学宇宙”植入海盐街巷肌理、景区点位，打造有海盐辨识度的文旅融合样本。

（四）针对“加强人才培育帮扶，提升**服务专业度”的建议，答复如下：

一是完善人才培训体系。嘉职院海盐学院开设旅游管理专业，我局计划与其密切合作，培育复合型人才。二是定期开展文旅培训。****年组织多次海盐文旅从业人员赴景区实地进行乡村旅馆培训，****年组织青创文旅代表、乡村经营者参加为期十天的“乡村旅游看浙江”抖音短视频直播基础技能线上培训。三是健全人才激励机制。根据《海盐县促进服务业高质量发展若干政策意见》（盐政办发〔****〕**号），现有导游人才奖补政策。

下一步，我局将深化产教融合积极推进校企协同育人，加强与嘉兴职业技术学院海盐学院等本地院校合作，开设旅游管理、文创设计、新媒体运营等相关专业课程，定向培养文旅专业人才。

三、办理过程

（一）研究提案。*月收到提案后，即对提案相关内容进行了研究，并落实相关办理要求，*月与提案者联系，准确了解提案的意图。

（二）沟通讨论。*月上中旬，与委员会面沟通交流，认真听取委员提案意见建议，积极讨论有效措施。

（三）提案办理。*月上旬，草拟初步答复意见，与委员交流办理工作，征求委员对初步答复的意见建议，着手对答复函初稿进行修改完善。

（四）提案答复。*月中旬，完成提案答复，规范行文，将答复件正式送交政协委员。

海盐县文化和广电旅游体育局

****年*月**日