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评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐 *** 名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（ * ）评标价低的投标人优先；

（ * ）技术建议书得分较高的投标人优先；

（ * ）投标人满足资格审查条件（业绩最低要求）的公路工程施工监理业绩 最高合同额金额较大的 优先。

投标人与本项目对应工程施工的中标候选人（如已确定中标人的则为中标人）负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不再推荐为中标候选人。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（ * ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

*. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、监理服务期限、总监理工程师相关信息；

*. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ * ）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ * ）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。

（ * ）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（ * ）投标人未以联合体形式投标。

（ * ）投标人未对本项目提出分包计划。

（ * ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（ * ）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ * ）投标文件载明的招标项目服务期限符合招标文件规定。

（ ** ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ ** ）权利义务符合招标文件规定：

*. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

*. 投标人未提出不同的支付办法；

*. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

*. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

*. 投标人未对合同条款有重要保留。

（ ** ）投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。

第一个信封（技术文件）评审标准 :

（ * ）技术建议书（暗标）符合招标文件第二章 “ 投标人须知前附表 ” 第 **.* 款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（ * ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

* ．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；

* ．报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

*. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ * ）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ * ）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（ * ）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（ * ）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（ * ）投标报价中交（竣）工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务费总报价的 *% 。

（ * ）投标人不存在因本章第 *.*.* 条规定被评标委员会认定为低于成本或影响履约的异常低价竞标的情形。

*.*.*

资格评审标准

（ * ）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）、投标人为符合要求的小微企业；

（ * ）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（ * ）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。

（ * ）投标人的信誉符合招标文件规定。

（ * ）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。

（ * ）投标人不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 *.*.* 项或 *.*.* 项规定的任何一种情形。

（ * ）投标人符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 *.*.* 项规定。

*.*.*

分值构成（总分 *** 分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： ** 分

主要人员： ** 分

业 绩： ** 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： ** 分

*.*.*

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（ * ）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（ * ）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价，所有投标人的评标价去掉**个最高评标价和**个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值；

如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜*家时，**=*，**=*；

* 家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，**=*，**=*；

** 家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，**=*，**=*；

** 家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，**=*，**=*；

参与评标价平均值计算的投标人数量≥**家时，**=*，**=*。

（ * ）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

*.*.*

评标价的偏差率计算公式

偏差率 =***%×( 投标人评标价 * 评标基准价 )/ 评标基准价。

*.*.*

异常低价投标

本条补充：

投标人的投标报价低于最高限价的 ** % （含）可能被认定为低于成本或者影响履约的异常低价。

*.*.*

投标文件相关信息的核查

本条修改为：

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（ * ）投标人信用情况网页截图内容与在 “ 国家企业信用信息公示系统 ” 中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）和在 “ 信用中国 ” 网站中 “ 失信被执行人、经营（活动）异常名录、安全生产严重失信主体名单（法人）、重大税收违法失信主体名单和政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司） ” 的复核结果一致。

前述（ * ）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。