中国进出口银行****年网上银行证书及预植加工结算项目单一来源采购论证和供应商征集结果公示

*.项目名称：中国进出口银行****年网上银行证书及预植加工结算项目

*.采购人名称：中国进出口银行

*.采购人地址：北京市复兴门内大街**号凯晨世贸中心西座

*.项目资金来源：自筹资金

*.项目预算：***万元（待审批）

*. 本次采购内容为：为采购人提供网上银行证书及预植加工结算服务。

*.拟采购方式：单一来源采购

*.拟采购供应商名称：中金金融认证中心有限公司

*.拟采购供应商地址：北京市西城区平原里小区**号楼*层***、*层***、*层****

**.论证专家成员：李逸、张伍全、孔繁鹏

**.专家论证意见表：详见附件《专家论证意见》

**.供应商征集情况：本项目于****年*月**日发布征集公告，至报名结束时间****年*月**日，共有*家供应商（中金金融认证中心有限公司）报名。

**.公示期：****年*月**日至****年*月**日，共计*个工作日。潜在供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以书面形式向中招国际招标有限公司提出异议，书面文件包括：

有效的营业执照或事业单位法人证明复印件；

法定代表人授权书（如由授权代理人提出异议的）；

异议单位情况介绍（包括但不限于供应商名称、联系人、联系电话、联系邮箱等）；能够完成本项目的声明及证明材料；

采购需求技术指标的不合理性意见（如有）；

若异议材料通过审核，能够准时参加后续采购活动的承诺函（非不可抗力不得放弃参加后续采购活动，否则将被列入中国进出口银行不良供应商名录）；

以上内容均需加盖企业公章。

**.项目需求：详见附件《采购需求》

**. 单一来源采购方式建议说明表：详见附件《单一来源采购方式建议说明表》

采购代理机构：中招国际招标有限公司

地　　址：北京市海淀区学院南路**号中关村资本大厦****

电　　话：************

电子信箱：******@*******.***.**

联 系 人：吴展

附件：*、专家论证意见

*、采购需求

*、单一来源采购方式建议说明表

附件*：专家论证意见

附件*：采购需求

一、项目介绍

网上银行证书用于对客户的网上交易实施身份认证，确保网银交易的安全性和不可否认性。自****年至今，我行使用中金金融认证中心有限公司发行的证书及预植加工服务(将数字证书在*盾分发至客户前预植其中，解决用户证书下载失败等问题)，本次拟继续采购不超过*****张网银证书及不超过****支*盾预植加工服务。

二、服务一览表

三、技术服务要求

（一）技术参数

（二）服务要求

*. 服务时限：*盾预植需在收到采购人*盾后*个工作日内完成，采购人网银客户签约时需实时下发数字证书；

*. 服务应满足《中华人民共和国电子签名法》中相关法律条款要求；

*. 数字证书签发和验签达到**.**%可用性；

*. 提供****热线支持；

*. 如涉及现有证书替代更换，投标人应提供合理可行的业务连续性保障方案，并承担网银系统改造及过渡期产生的成本。

四、安全要求

（一）投标人必须严格遵守法律法规及各项规章制度要求，包括但不限于：

*. 法律合规方面，投标人应有效规避实施过程中给中国进出口银行带来的法律风险，如因为服务人员参加项目，有可能带来进出口银行与**系统提供商之间的知识产权等方面纠纷。

*. 在信息保密方面，投标人应有效规避因技术实施人员导致的银行信息（如业务数据和商务信息等）泄漏风险。

*. 在生产安全方面，投标人应严格规避因技术实施人员操作不当，导致的银行系统出现安全性和稳定性风险事件。

（二）网络安全审查要求：根据《网络安全审查办法规定》第六条，投标人和设备厂商应不利用产品和服务便利条件非法获取用户数据、非法控制和操作用户设备，无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务等。

（三）国家对数字证书相关安全要求。

五、团队要求

项目联系人*人，要求本科及以上学历，十年以上工作经验，具有金融机构服务业绩。

六、交付或实施时间、地点

（一）项目周期：****年*月**日起**个月

（二）服务地点：中国进出口银行

七、财务支付要求

根据证书数量及预植加工*盾数量据实结算。

八、履约验收方案

根据双方约定的结算日当日活动证书数及合同期内预植加工*盾数对账验收。

九、供应商及产品的技术、能力、认证等相关证书

工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》；

国家密码局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》。

附件*：单一来源采购方式建议说明表

单一来源采购方式建议说明表

项目名称	****年网上银行证书及预植加工结算项目
预算金额	***万元
推荐供应商	中金金融认证中心有限公司（***** ********* ************* *********，简称****）
单一来源采购方式适用情形	只能从唯一供应商处采购的 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要再次向原供应商采购的
往期采购情况	因涉及我行业务敏感信息，不便于对外公示，具体内容详见立项请示。
推荐供应商情况	中金金融认证中心有限公司（***** ********* ************* *********，简称****），是由中国人民银行于****年牵头组建、经国家信息安全管理机构批准成立的国家级权威安全认证机构，是国家重要的金融信息安全基础设施之一。在《中华人民共和国电子签名法》颁布后，****成为首批获得电子认证服务许可的电子认证服务机构之一。截至目前，超过****家金融机构使用****的电子认证服务，包括*家政策性银行、*家国有大型银行及**家全国性股份制商业银行和多家城商行、农商行的企业网银证书。
	供应商评价：往期项目中，中金金融认证中心有限公司提供的网上银行数字证书稳定可靠，服务响应迅速，有力支撑网银业务正常开展。
本期项目开展的必要性说明	网银证书是网上银行交易必备的数字签名证书，不采购数字证书则网银系统无法正常安全合规使用。自****年至今，我行网上银行参照同业，连续使用中金金融认证中心有限公司发行的证书及预植加工服务。上期合同将于****年*月**日到期。为保证我行网银系统的安全合规使用，需继续采购****网上银行证书及预植加工服务。
单一来源采购方式必要性和合理性证明	技术方面：我行网银系统已完成与****证书适配的接口开发、测试及投产，且已稳定运行多年。若更换其他数字签名证书，网银系统需重新进行开发测试适配，初步评估约需**人月；需按存量客户*盾数量新购买*盾并重新进行新证书预植，*盾更换成本预估近**万元；存量客户现有*盾完成替换需要一定周期，在替换期内，为保证存量客户正常使用网上银行系统功能，需同时支持新证书和****证书，仍需继续支付****证书费用。
	业务方面：如更换数字签名证书，需通知存量客户在替换期内到柜面重新申领预植新证书的*盾，将给客户经理和柜面服务人员带来较大的额外工作量。如客户在替换期内未及时申领新*盾，后续将无法正常使用网上银行系统功能，给客户业务带来不便。
	管理方面：中金金融认证中心有限公司是由中国人民银行于****年牵头组建、经国家信息安全管理机构批准成立的国家级权威安全认证机构，是国家重要的金融信息安全基础设施之一。我行网银系统自****年投产至今一直使用****证书，该公司提供的网上银行数字证书稳定可靠，有力支撑了我行网上银行业务正常开展，继续使用****证书更符合我行利益。
	市场竞争方面：市场上存在其他网银数字证书服务供应商，但****是目前国内银行业覆盖面最广、市场占有率最高的网上银行证书核心供应商，****网上银行证书被*家政策性银行、*家国有大型商业银行、**家全国性股份制商业银行以及上千家城商行、农商行的企业网银采用，市场认可度高。
	风险方面：如更换供应商，一是新证书的可靠性以及与网上银行系统改造后适配的稳定性存在风险，需要经过一定周期的生产验证；二是在*盾证书*年有效期未到期前，通知客户到柜面提前更换*盾，直接影响客户体验，如客户不及时申领将无法正常使用网上银行系统功能，可能带来次生的声誉风险。