海盐县农业农村局关于县政协十届五次会议第***号提案的答复函

李刚委员：

您在县政协十届五次会议上提出的《关于系统推动我县“村咖”提质增效助力乡村振兴的建议》悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

海盐县“村咖”产业自****年起步，目前已发展至近**家，成为推动乡村振兴的新兴业态。该产业以“咖啡+文旅”模式为核心，将咖啡馆有机融入田园、茶园、矿坑湖畔及古镇老街等自然人文场景，成功打造出“卖风景、卖文化”的消费新场景。在产品创新方面，海盐“村咖”注重差异化发展，推出了“酱油拿铁”“中药咖啡”等融合地方特色的创意饮品，初步形成了“一村一韵”的独特风貌。产业蓬勃发展的背后，得益于多方协同的支持机制：通过盘活闲置农房、出台政策扶持青年创业等举措，涌现出“这里咖啡”“谷仓咖啡”等一批典型代表，有效带动了村民就业，促进了城乡资源的双向流动。

二、意见建议落实情况

（一）关于规划引领，打造“新消费场景”，提升产业价值链的建议

一是统筹空间布局，构建融合型消费场景。我县坚持规划先行，在编制乡村片区组团发展方案时，将“村咖”业态纳入新消费场景布局。引导“村咖”优先向*级景区、精品旅游线路节点、美丽乡村精品线沿线及主要交通干道周边集聚，初步形成“景区+村咖”“民宿+村咖”“农旅+村咖”等多类型融合布局。同时，支持“村咖”与景区、民宿、露营地、非遗工坊等深度联动，丰富消费内容，延长游客停留时间。目前，我县“鸟巢咖啡”“浪花骑士团”“这里咖啡”“野到家门口”等特色村咖已深度嵌入乡村旅游线路，其中“这里咖啡”为农业农村部全国推介的“堰上丰情·淘艺体验路线”点位之一，成为海盐乡村文旅的重要名片。二是丰富“咖啡+”体系，延伸产业价值链。依托“陪你到海盐看日出”“跟着余华游海盐”两大文旅**，联动通元丰义景区、沈荡老镇、澉浦南北湖风景区等热门目的地，开发“咖啡+日出”“咖啡+文学”“咖啡+矿坑体验”等主题旅游线路与打卡产品。鼓励“村咖”深度融入本地农产品体系，围绕澉浦柑橘文化，开发如“橘子海”“一颗橘子”等柑橘风味创意咖啡及相关衍生品，打造具有地方辨识度的咖啡饮品与文创产品。同时，积极推动线上线下融合销售，延伸消费链条，进一步提升产品附加值与品牌影响力。下一步，我县将结合*个片区组团建设，选择***个基础较好的片区，试点培育“咖啡+乡村微度假”“咖啡+文化研学”等新业态，持续以规划引领赋能新消费场景高质量发展。

（二）关于赋能创业，构建“新创业场景”，激活人才引擎的建议

一是加强创业培训，营造创业新场景。我县将“村咖”创业青年纳入“新农人”培育体系，今年计划通过青年入乡实践站点联合相关部门及高校举办乡村运营培训班，为“村咖”主理人、咖啡师提供专业学习培训。目前市级条线已联合嘉职院举办乡村咖啡师培训班暨首届嘉兴乡村咖啡能手竞赛，从咖啡豆知识与品鉴、创意拉花进阶技巧、咖啡馆运营与管理基础等方面进行培训，为“村咖”创业青年提供技能支持，同时为咖啡文化普及注入了新活力。借鉴安吉经验，我县还将适时举办“村咖开放麦”“村咖主理人交流沙龙”等活动，搭建行业交流平台，促进经验分享和资源对接。二是加大政策支持，激活人才发展引擎。拟出台《关于高质量发展新型农村集体经济助力缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的意见》，对重点片区组团内，培育乡村消费新场景、新业态项目，如利用闲置农房创办“村咖”的项目，按照建安审定金额的**%予以资金奖励。在校大学生和毕业*年以内高校毕业生可申请最高**万元个人创业担保贷款及全额贴息支持。同时，对文旅融合特色鲜明、带动效应显著的“村咖”项目，优先推荐参评各类创新创业典型。如**后青创客沈玉燕将旧屋改造为“乡村美学空间”，**后江心怡将百年老宅改造为“****茶咖”等，这些“村咖”节假日最高日售逾***杯，展现了“村咖”业态在激活乡村经济、促进青年返乡方面的巨大潜力。

（三）关于文化铸魂，营造“新生活场景”，彰显乡土韵味的建议

一是挖掘本地文化资源，赋能“村咖”差异化发展。我县非遗资源丰富，截至目前，拥有国家级非遗代表性项目*项、省级*项、市级**项、县级***项、镇级**项。挖掘所在村的文化资源并融入“村咖”，是我县差异化发展、“村咖”集体破局的关键。目前，沈荡老街“悬壶堂”咖啡馆依托余华文学地图和沈荡酱油酿造技艺，推出“酱油拿铁”“胜利雪茄”等主题饮品，形成文学与味觉的双重辨识度。下一步，通元丰义景区还将邀请灶头画传承人赵生波老师开发灶头画咖啡纸杯等系列文创产品，邀请省级非遗项目手工绿茶制作技艺传承人徐月明，在“村咖”中讲解、推广茶文化，推出茶文化咖啡、文创等，通过游客广泛传播。二是鼓励“一村一品”，推动“一店一主题”发展。我县倡导“村咖”立足各自区位优势和资源禀赋，突出差异化定位，避免同质化竞争。如**后凌思佳依托丰义村矿坑湖景与茶园资源，将废弃水泵房改造为“上山下”咖啡店，永庆村将闲置谷仓转型为“谷仓咖啡”。二者均通过活化利用老旧空间，成功打造出年轻人热捧的网红打卡点。下一步，我县将加强对“一店一主题”典型经验的总结推广，引导更多村咖走特色化发展道路，如澉浦镇可依托南北湖风景区与柑橘文化，开发“湖畔咖啡”“柑橘风味系列”等主题产品，逐步形成“一村一韵、一店一景”的乡村咖啡新格局。

（四）关于功能拓展，培育“新社交场景”，重塑乡村公共空间的建议

一是突破社群运营，打造主题社交空间。我县“村咖”已形成多个细分社群标杆。六里村“南北湖骑士”、永兴村“机车孃孃的咖啡屋”以“咖啡+摩托车爱好者俱乐部”为定位，骑行活动后固定在店交流，成为机车社群社交聚集地；丰义木心居咖啡联动“**后文旅小分队”推出晚霞音乐会等主题活动，打造亲子与微度假群体的沉浸式体验空间。同时，结合日出经济热点，我县鼓励日出观赏点周边“村咖”延伸营业时间，推出“日出咖啡”特色消费场景，将清晨观日出的“流量”转化为咖啡消费的“留量”，打造“日出+咖啡”网红社交新体验。二是激活社区功能，搭建城乡互助平台。我县积极推动“村咖”向乡村文旅综合服务平台转型。支持“村咖”联动周边民宿、采摘园、露营地等，增设农产品展销区、文创产品展示区、游客休憩区，提供一站式旅游服务信息。如丰义·木心居书吧设置特产专区集结海盐好物、共富区展示残疾人钩针产品，并联动灯塔餐厅形成“书吧+餐厅”业态互融格局。在技能培训与公益互助方面，沈荡镇永庆村通过“聚·创”党群创业共富示范带，将*处闲置农房改造为咖啡馆、糖水铺等，带动**余位村民家门口就业、年均增收*万余元。下一步，我县将整合全县文旅宣传资源，将优质“村咖”纳入“陪你到海盐看日出”“跟着余华游海盐”等核心文旅**的宣传矩阵，通过新媒体平台专题推介，实现客源互送、产品互补，使其成为连接城乡、温暖社区、促进共同富裕的纽带。

三、办理过程

（一）研究提案。*月**日，我局收到该提案，即对提案相关内容进行了研究；*月**日，我局与委员进行了联系，准确了解提案的意图。

（二）沟通讨论。*月，深入了解提案背景及意见，在与委员充分协商的基础上，深化相关内容。

（三）提案办理。*月，我局起草提案办理复文，征求提案者意见。

（四）提案答复。*月，我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县农业农村局     

****年*月**日