濂溪区商务局关于公开遴选 ****年“清凉盛夏消费季”汽车消费券发放合作银行的公告

为扎实开展濂溪区****年“清凉盛夏消费季”汽车消费券促销活动，规范消费券发放、核销、资金清算及数据统计等全流程工作，保障财政资金安全、提升惠民实效，现面向辖区内各商业银行等金融机构公开遴选本次汽车消费券发放合作银行。有关事项公告如下：

一、项目基本情况

*. 项目名称：濂溪区****年“清凉盛夏消费季”汽车消费券发放服务项目

*. 活动主办单位：九江市濂溪区人民政府

*. 活动资金规模：本次活动财政补贴资金共计***万元

*. 活动时间：****年*月**日—*月**日（资金使用完毕则活动提前终止）

*. 服务内容：负责搭建线上消费券发放平台，提供消费券申领、绑定、发放、扫码核销、资料上传、资质核验、订单管理、数据统计、资金垫付结算、风险防控、咨询投诉处理等全流程服务；配合区商务局完成活动宣传、数据分析、台账归档、审计备查等工作。

*. 服务范围：面向在濂溪区购车个人消费者及辖区内参与活动的汽车销售企业。

二、参选银行资格条件

本次参选银行须同时满足以下全部条件，缺一不可：

（一）基本资质要求

*. 具备合法有效的金融业务资质、支付清算相关资质，拥有成熟的线上***、小程序等服务载体，可独立实现消费券发放、二维码核销、资料上传、后台管理等功能，系统运行稳定、响应速度快。

*. 信用状况良好，未被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；近*年经营活动中无重大违法违规记录、无重大资金安全事故、无消费券类活动重大投诉事件。

（二）技术与运营能力要求

*. 平台支持实名认证，可完成消费者身份、购车发票、车辆行驶证、机动车登记证书等材料线上上传、智能核验及人工复核，精准锁定申领人群（仅限个人消费者、* 座及以下非营运新车）。

*. 支持消费券二维码**秒时效管控、到店扫码立减 / 返现模式，具备订单初审、终审、自动作废、额度回流等功能，可严格执行活动规则。

*. 具备完善的风险防控体系，能够有效防范外挂抢券、刷单、套现、虚假交易、重复申领等违规行为，发现违规线索第一时间上报濂溪区商务局及相关执法部门。

*. 拥有专职技术团队、客服团队，活动期间提供**小时技术保障和咨询投诉服务，及时处置系统故障、用户咨询及纠纷。

（三）资金与结算能力要求

*. 严格执行资金管理规定，活动结束后按要求及时汇总核销数据，配合完成剩余补贴资金回收、原路退回工作。

*. 建立完整资金台账，做到每一笔补贴流向可查、凭证可溯，主动配合财政、审计部门监督检查。

（四）活动经验与宣传能力

*. 近*年内有政府消费券、惠民补贴、促消费活动平台运营及发放服务经验者优先，需提供相关合作案例证明材料。

*. 拥有线上宣传渠道及线下宣传阵地，可配合我区开展本次汽车消费券活动宣传推广，扩大活动知晓度。

三、服务具体要求

*. 系统功能要求平台需完整实现用户绑定、领券、券码时效管控、商户核销、材料上传、两级审核、订单作废等功能；区分个人消费者、汽车商户、管理后台三大端口，数据界面清晰、操作简便。

*. 流程管控要求严格按照活动方案执行初审、终审流程：商户初审上传付款凭证、发票、身份证；初审通过后 * 个工作日内上传车辆登记证书或购置税完税证明，超时自动作废。

*. 数据报送要求活动期间每日报送消费券发放数量、领取人数、核销数量、补贴金额、参与商户、拉动消费金额等数据；活动结束后 * 个工作日内提交完整活动总结、数据分析报告及全套电子及纸质台账。

*. 合规管理要求严格审核交易真实性，对伪造资料、虚假交易套取补贴的行为及时拦截、上报；配合主管部门开展失信主体认定、违规资金追回等工作。

*. 配合保障要求全程服从濂溪区商务局统一调度，指派专人作为固定对接人，及时对接工作、反馈问题、落实整改。

四、遴选方式及评审标准

*. 遴选方式：本次采用综合评审方式，由濂溪区商务局组建评审小组，对参选银行演示（提交）的发券方案进行综合打分，择优确定 * 家合作单位。

*. 评审内容：主要包括资质条件、技术平台功能、风险防控方案、资金垫付与结算能力、同类项目业绩、服务团队配置、应急保障方案、活动宣传方案及配套服务等。

五、相应材料递交要求

（一）递交材料清单（所有材料均需加盖单位公章，一式叁份，同时提交电子版）

*. 遴选响应申请书（含单位基本情况、服务承诺、整体工作方案）；

*. 营业执照、金融业务资质、支付清算相关资质复印件；

*. 信用查询截图（信用中国）、近 * 年无重大违法违规及安全事故书面承诺书；

*. 线上平台功能介绍、系统架构说明、操作演示截图；

*. 风险防控方案、技术保障方案、客服及应急处置方案；

*. 同类政府消费券服务业绩证明（合同、活动佐证材料等）；

*. 服务团队人员名单、岗位职责及联系方式；

*. 资金垫付能力说明、资金管理及清算方案；

*. 活动宣传配合方案及其他补充材料。

（二）递交时间

自本公告发布之日起至****年*月**日**:**（北京时间），逾期送达、未按要求密封、材料不全的响应文件一律不予受理。

（三）递交地点及联系方式

九江市濂溪区人民政府主楼*楼商务局***室

联系人：王建伟

电话：***********