深圳市深汕人民医院(以下称“深汕医院”)是市政府投资在深汕特别合作区新建的三级甲等综合医院和区域性医疗中心,由北京大学深圳医院受委托统筹运营管理,深汕医院选址于鹅埠片区,占地面积*****平方米,总建筑面积******平方米,总投资**.**亿元,规划床位***床,已于****年**月启动门诊试运营。
根据政府采购相关规定,为加强项目履约评价管理,保证项目合规进行,深汕医院现开展第三方服务测评咨询服务招标工作,主要服务内容包括制定绩效评估实施方案、开展现场调查和资料收集整理、对第三方服务进行绩效测评、编制并提交绩效评估报告。欢迎符合条件的相关单位参加本项目的招标。相关事项说明如下:
一、项目概况
(一)项目名称:深圳市深汕人民医院第三方服务测评咨询服务
(二)招标控价:*万元以下(不含本数)
(三)合同期限:自合同签订之日起一年
(四)工 期:自入场之日起**个自然日
(五)采购方式:公开招标
二、服务需求
*.拟定绩效评估实施方案
在调研、全面了解被评估对象相关情况和委托方意图的基础上,按照有关规定拟订科学可行的绩效评估实施方案。。
*.开展现场调查和资料收集整理工作
根据绩效评估实施方案开展现场调查和资料收集整理工作,通过座谈、现场调研、问卷发放等方式,获取评估工作所需要的有关数据和资料。在特殊情况下,经委托方同意,第三方机构开展评估工作可以采取非现场评估方式进行。
*.提交绩效评估报告
在完成相关评估工作后,按照以下程序向委托方提交绩效评估报告
(*)按照规定要求和文本格式,撰写绩效评估报告初稿,力求做到逻辑清晰、内容完整、依据充分、数据详实、分析透彻、结论准确、建议可行。
(*)评估报告初稿撰写完成后,第三方机构应当书面征求委托方的意见。委托方有权组织评议专家组对评估报告进行评议,向第三方机构反馈书面意见。第三方机构应当对反馈的意见逐一核实,逐条说明采纳或不予采纳的理由,并根据反馈的有效意见对评估报告初稿进行修改。
(*)委托方指定内部有关职能部门或者专门人员,对修改后的评估报告进行内部审核。
(*)经内部审核通过的评估报告,由该项目主评人签名,加盖,第三方机构公章后,形成正式评估报告,提交委托方。
第三方机构及其签名的主评人应当对所出具绩效评估报告的真实性和准确性负责。
三、评标办法
本项目采用综合评分法,具体评分项及方法如下:
|
序号
|
评分项
|
权重(%)
|
|
*
|
价格
|
**
|
|
|
计算方式:(评标基准价/投标报价)***
评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价。
|
|
*
|
技术部分
|
**
|
|
|
序号
|
评审因素
|
权重(%)
|
评分准则
|
|
*
|
项目理解与重难点分析
|
**
|
(一)评分内容:投标人对本项目的理解及重难
点分析,包括但不限于:
*.项目理解
*.重难点分析
*.重难点应对措施
(二)评分标准:
投标人提供以上***小点的全部内容得**分基础分,未提供的或提供不全的均不得分。在此基础上,按以下标准进行加分:
*.评审为优**分:项目难点重点分析全面、具体,应对措施可行性高;
*.评审为良**分:理解较好,分析基本到位;
*.评审为一般*分:理解不到位。
以上累计得分,最高得***分。
|
|
*
|
项目实施方案
|
**
|
(一)评分内容:投标人对本项目的实施方案,
包括但不限于:
*.项目背景;
*.项目内容;
*.项目实施思路;
*.项目工作方法;
*.项目实施步骤。
(二)评分标准:
投标人提供以上***小点的全部内容得**分基础分,未提供的或提供不全的均不得分。在此基础上,按以下标准进行加分:
*.评审为优**分:方案优于且满足实际需求,方案整体科学合理、内容全面、具体,可行性高;
*.评审为良**分:流程较完整;
*.评审为一般*分:流程不完整或缺乏针对性。
以上累计得分,最高得***分。
|
|
*
|
质量保障与廉洁措施
|
**
|
(一)评分内容:投标人对本项目的质量保证,
包括但不限于:
*.项目时间管理措施;
*.项目质量管理制度与措施;
*.项目资料、成果安全性保障制度与措施。
(二)评分标准:
投标人提供以上***小点的全部内容得**分基础分,未提供的或提供不全的均不得分。在此基础上,按以下标准进行加分:
*.评审为优**分:质量控制措施完善,保障制度健全,保障方案完整可行;
*.评审为良**分:措施较完善;
*.评审为一般*分:措施不完善。
以上累计得分,最高得***分。
|
|
*
|
项目完成后的服务承诺
|
*
|
(一)评分内容:
考察投标人提供的项目完成后的服务承诺,包含以下内容:
*.服务期满后主动办理交接手续且保证资料的完整性;
*.提供项目完成后服务负责人信息与联系方式;
*.给出明确的售后服务期限(售后服务期限≤*年)及售后服务响应时间(响应时间≤*小时);
*.详细阐述项目完成后服务内容。
在以上内容完整的基础上,根据内容的合理性进行评分。
(二)评分标准:
承诺包含以上*项内容得***分;包含以上三项内容得**分,包含以上两项内容得**分;包含以上一项内容得**分;其他情况不得分。
|
|
*
|
综合实力分
|
**
|
|
|
序号
|
评审因素
|
权重(%)
|
评分准则
|
|
*
|
拟派团队配置
|
**
|
(一)评分内容:拟安排的团队成员不少于*人,均须为投标单位员工,否则本项不得分。
*.项目经理(仅限一人):
(*)需具备注册咨询工程师或信息系统项目管理或经济专业技术资格*工商管理(中级)之一证书的得**分;
(*)近三年具有同类项目作为项目负责人经验得**分。
*.团队成员:
(*)具有注册咨询工程师资格或注册会计师执业资格的每人次得**分,最高得**分;
(*)近三年具有同类项目经验的每人次得**分,最高得**分。
*.以上合计最高得***分。
(二)评分依据:
*.通过投标人缴纳的近三个月(含开标当月)的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据,如供应商成立不足一个月或员工入职不足一个月的,提供情况说明函(格式自拟),无需提供相关人员社保,亦可得分。
*.如涉及学历证明需提供学历证书和学信网查询记录;学信网无法查询的需提供毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明;海外留学人员学历无法通过学信网站查询的,需提供教育部留学服务中心出具的学历认证书及教育部留学服务中心官网查询截图。证明材料均提供扫描件。
*.如涉及职称,需同时提供证书在全国人力资源和社会保障政务服务平台(*****://***.*****.***.**/)的查询截图,该网站不能查询的,需提供人社部门或发证部门官网查询截图或出具的证明文件,否则不得分;涉及职业资格证书或职业技能等级证书的,需同时提供证书在技能人才评价证书全国联网查询平台(****://****.****.***.**/)的查询截图,否则不得分;
*.以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理;
*.如涉及考察人员工作经验,要求提供合同,凭合同无法判断是否得分的,还需同时提供履约评价或验收证明等甲方出具的相关材料作为得分依据。截止至本项目投标截止日,以合同签订日期为准。
|
|
*
|
同类项目业绩
|
**
|
(一)评分内容:投标人自****年*月*日至
本项目投标截止日(以合同签订时间为准)承担过的同类项目(第三方服务绩效测评、绩效评估),每提供*个业绩得**分,以上累计得分,最高得***分。
(二)评分依据:投标人提供的每项业绩须按以
下要求提供完整准确的证明文件,如未按以下要求提供完整证明文件的业绩不计分,长期续签合同只计算一个业绩:
中标通知书或合同关键页(关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、服务内容、服务期限、签订日期、合同签字盖章页)。
|
|
*
|
供应商认证
|
**
|
(一)评分内容:投标人至本项目投标截止日(以合同签订时间为准)具有*******《质量管理体系认证证书》、********《职业健康安全管理体系认证证书》、********《环境管理体系认证证书》每取得一项证书得**分,以上累计得分,最高得***分。
(二)评分依据:
*.提供有效认证证书清晰复印件及全国认证认可信息公共服务平台(认*云)(****://**.****.**/)的认证信息截图(须体现网站信息)。
*.如证书颁发机构为协会,需提供协会在“中国社会组织公共服务平台”查询记录截图。
|
|
*
|
诚信情况
|
*
|
|
|
序号
|
评审因素
|
权重(%)
|
评分准则
|
|
*
|
信用评价
|
*
|
(一)评分内容:供应商存在《深圳市财政局政
府采购供应商信用信息管理办法》(深财规〔****〕* 号)列明的一般行政处罚信息、一般违法失信记录信息的,本项不得分,不存在上述情形的本项得**分。拥有***级信用评价等级的,得**分。
(二)评分依据:查 询 渠 道 : 通 过 “ 信
用 中 国 ”(***.***********.***.**,下载信用信息报告)、“中国政府采购网”(***.****.***.**)以 及 “ 深 圳 市 政 府 采 购 监 管 网 ”(****://****.**.***.**)查询供应商信用信息,信用信息以开标当日的查询结果为准。
|
四、采购截止时间
****年*月**日下午**:**前,投标人须将密封好的投标资料邮寄至北京大学深圳医院行政综合楼***室。
(一)联系人:刘工
(二)联系方式:***********
(三)电子邮箱:*********@**.***
五、供应商资格要求
(一)参与本项目采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(须按本项目文件格式要求提供《投标及履约承诺函》加盖投标人公章);
(二)参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与采购活动且在有效期内的情况(须按本项目文件格式要求提供《投标及履约承诺函》加盖投标人公章);
(三)除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动(须按本项目文件格式要求提供《投标及履约承诺函》加盖投标人公章);
(四)参与本项目采购活动不存在与其他采购参加人串通投标,隐瞒真实情况,提供虚假资料等违法违规情形,不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》(深财规〔****〕*号)列明的严重违法失信行为(须按本项目文件格式要求提供《投标及履约承诺函》加盖投标人公章);
(五)不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属于同一单位或者在同一单位缴纳社会保险;不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项目采购活动(须按本项目文件格式要求提供《供应商基本情况表》相关信息,《供应商基本情况表》相关信息为不公开内容);
(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动,采购代理机构通过国家企业信用信息公示系统(*****://***.****.***.**/*****.****)或机关赋码和事业单位登记管理网(****://***.****.***.**/**********/)或全国社会组织信用信息公示平台(*****://****.********.***.***.**/****/*******)网站查询投标人信息,投标人无需提供证明材料;
(七)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单(信用中国网“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”、“失信被执行人”,中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”,深圳信用网以及深圳市政府采购监管网为投标人信用信息查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准。由采购代理机构查询,投标人无需提供证明材料);
(八)本项目不接受联合体投标,不允许非法分包或转包;中标方需组织投标文件提供的员工进行本项目的可行性研究报告编制,否则招标人有权终止合同。
(九)参与本项目投标的供应商须提供《北京大学深圳医院供应商廉洁购销承诺书》(相应格式见文件格式“格式*投标人资格证明文件”);
(十)参与本项目投标的供应商须提供在有效期内的有效证书扫描件,确保具备服务能力。
六、文件组成及格式
(一)采购违法行为风险知悉确认书
(二)供应商自查表、供应商基本情况表
(三)资格证明文件(格式*)
(四)法定代表人证明书及授权委托书(格式*)
(五)报价表(格式*)
(六)技术方案(格式*)
(七)综合实力(格式*)
(八)诚信情况(格式*)
上述文件组成及格式详见附件。
深圳市深汕人民医院第三方服务测评咨询服务项目招标文件组成及格式.****