海盐县应急管理局关于县第十六届人大五次会议第**号建议的答复函

冯海平代表：

您在县第十六届人大五次会议提出的关于全面提升基层应急消防管理人员技能充分保障应急救援力量的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

海盐县应急管理局始终坚持“人民至上、生命至上”理念，以基层应急消防治理体系建设为核心，聚焦应急装备的“配、管、用、练”全链条管理，持续补短板、强弱项、提效能，不断提升应急救援实战能力，为全县应对各类灾害事故、保障群众生命财产安全筑牢了坚实支撑。针对您所提出的相关问题，我局认真研判，扎实推进各项工作落实。

二、意见建议落实情况

（一）针对加强救援设施设备操作培训的建议，答复如下：

我局围绕基层应急消防站各类救援设备，分批次、分场景开展专业化装备操作培训，邀请装备厂家技术人员、消防救援骨干担任讲师，采用“理论讲解+现场实操”的模式，着力解决部分设备闲置、队员操作不熟练的问题，确保每一名应急队员熟练掌握装备操作技能。今年以来，全县累计开展各类装备操作培训**余次，培训人员超过***人次。同时，我局应急救援指挥中心依托“物资管家****”数字化系统，对系统活跃度进行实时跟踪，督促镇、村两级及时更新装备信息，规范装备管理，有效避免设备闲置浪费。

下一步，我局将进一步强化装备维护保养培训，完善保养计划，提升全员装备维护意识；加强与装备厂家的合作，推进装备性能升级改造，重点提升通讯、排水等装备在极端环境下的适应性；深化数字化管理应用，探索引入**智能监控系统，实现装备状态的实时预警和智能调度，不断提升装备管理科学化、精细化水平。

（二）针对实施分层分类培训的建议，答复如下：

我局聚焦隐患排查、行政执法、事故救援、设备操作等场景模式，定期面向镇（街道）开展应急消防管理站业务培训、安全生产以案释法“双月谈”交流座谈、行政执法业务大讲堂等系列培训。今年以来，已面向镇（街道）应消站管理人员开展****集群对讲机、小型无人机操作、行政执法等业务培训*期；面向镇村防汛责任人，围绕应急小单元建设、气象预警、灾害风险识别、报灾统计等重点工作举办培训班*期，持续提升基层应消工作关键岗位人员能力水平。

下一步，我局将结合基层应急工作实际需求，持续优化培训方案，逐步扩大培训覆盖面。例如在主汛期前，对照我县汛期易发灾险情，设计强排车抽水、倒伏树木切割等科目，组织各镇街、有关部门开展防汛技能比武竞赛，通过实战化比拼锻炼和提升应急抢险救援水平。

（三）针对强化以练促战、提升实战能力的建议，答复如下：

我局坚持“全灾种、大应急”导向，紧扣县域灾害风险特点，通过高频次、多场景、跨部门的实战化演训，推动“*+*+*”防汛防台基层指挥体系、“*+*+**”基层应急指挥机制落地见效，切实解决指挥体系停留在纸面的问题。****年，我县已制定各类应急演练计划**场次，覆盖水域救援、危化品处置、防汛防台、森林防火等核心领域，通过实战演训筑牢县域安全防线。同时，于*月上旬组织开展全县应急消防队伍比武，围绕近年来事故灾害应对处置实际和可能出现的灾险情，以赛代演、以赛代练，全面检验和提升抢险队伍的应急能力，为应急抢险救援“拉得出、冲得上、打得赢”奠定坚实的实战基础。

下一步，我局将持续关注基层应急消防站建设，统筹推进培训演练、装备管理等各项工作，切实解决基层应急工作存在的问题，全力提升基层应急处置能力。

三、办理过程

*、研究建议。*月我局收到该建议，即对建议相关内容进行研究，明确承办科室并落实相关办理要求。*月我局承办科室与建议者联系，准确了解建议的意图；

*、沟通讨论。*月我局承办科室结合我县基层应急工作实际，围绕救援装备操作培训、分层分类培训、实战演练等重点建议内容，逐项推进落实；

*、建议办理。*月我局起草办理复文，征求建议者意见；

*、规范答复。*月我局正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复建议者，完成建议办理工作。