宁夏/银川-2026-06-16 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)****** | 项目名称： | 西吉县自然资源局西吉县****年度国土变更调查项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 西吉县自然资源局西吉县****年度国土变更调查项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 投标供应商须具备自然资源主管部门核发在有效期内的乙级及以上测绘资质证书，资质专业范围涵盖：工程测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、界线与不动产测绘、地理信息系统工程中的任意一项； |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********测绘服务 | 西吉县自然资源局西吉县****年度国土变更调查项目 | 详见采购需求； | * | ******.** | 标的**测绘服务：详见磋商文件第四章项目说明和采购需求； | 自合同签订生效之日起至****年**月**日。若遇上级主管部门调整工作时限，以采购人书面通知为准； | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 按满足磋商文件要求且报价最低的磋商报价做为评标基准价，评标基准价为有效报价的最低价。其价格分为满分**分； 其他供应商报价得分按以下公式计算： 磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）×**。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商时合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。 |
| * | 服务方案 | **.** | （*）整体性与全面性（* 分）： ① 覆盖前期资料收集、图斑提取、外业举证、数据库更新、成果整理、专题分析、质量自检、成果汇交等核心工作，内容详尽、逻辑连贯，贴合项目实际需求，对项目理解深入到位，得 * 分； ② 覆盖核心工作无遗漏，内容完整、表述清楚，契合项目核心工作，对项目理解贴合实际，得 * 分； ③ 覆盖全部核心工作、次要内容略有缺失，对项目理解逻辑连贯、要素明确，得 * 分； ④ 仅涉及部分核心工作，内容简单，对项目理解不清晰，得 * 分； ⑤ 无相关内容或内容不切实际，得 * 分； （*）工作实施步骤及时间安排（* 分）： ① 实施步骤划分科学，衔接顺畅，时间安排与合同履行期限匹配，落地执行明确，得 * 分； ② 实施步骤清晰，时间安排合理，符合项目整体推进需求，落地可行明确，得 * 分； ③ 核心实施步骤无遗漏、次要步骤简化但不影响推进，时间安排贴合项目进度需求、衔接顺畅，得 * 分； ④ 实施步骤不够清晰，时间安排存在少量不合理之处，得 * 分； ⑤ 无明确步骤或时间安排，得 * 分； （*）技术路线（* 分）： ① 技术路线贴合《国土变更调查技术规程》等国家/行业标准，明确核心技术方法，契合项目技术要求，得 * 分； ② 技术路线符合项目需求，核心技术方法明确，贴合项目实际应用，得 * 分； ③ 技术路线基本符合项目需求，核心技术方法清晰，契合国土变更调查基础技术规范，得 * 分； ④ 技术路线模糊，仅提及部分技术方向，得 * 分； ⑤ 无技术路线或路线不切实际，得 * 分； （*）重点、关键点分析及对策（* 分）： ① 精准识别核心重难点，分析深入，对策贴合实际可落地，得 * 分； ② 识别主要重难点，分析到位，对策契合项目要求且易于推进，得 * 分； ③ 识别主要重难点，分析逻辑闭环且贴合项目实际，对策贴合国土变更调查实操场景、执行路径清晰，得 * 分； ④ 识别部分重难点，分析简单，对策贴合国土变更调查核心环节、靶向性强，得 * 分； ⑤ 未分析重难点或对策不切实际，得 * 分； （*）专业软件系统及数据库情况（* 分）： ① 明确配备符合《国土调查数据库标准》的软件、数据库质检软件等，系统兼容性强，数据安全保障措施完善，完全满足项目数据处理需求，得 * 分； ② 明确核心软件及数据库工具，适配国土调查数据库标准、无数据交互障碍，建立数据加密、访问管控等核心安全措施，满足项目数据保密要求，能满足项目基础数据处理需求，得 * 分； ③ 明确核心软件及数据库工具，适配国土调查基础数据格式、交互流畅，数据安全措施体系完整，得 * 分； ④ 仅提及软件或数据库类型，未明确是否符合标准及授权情况，得 * 分； ⑤ 未涉及相关内容，得 * 分； （*）应急处理预案（* 分）： ① 针对设备故障、数据异常、极端天气 * 类突发情况，均明确具体应急措施（设备故障：启用备用设备、技术人员现场抢修；数据异常：启动异地备份恢复、完成数据校验；极端天气：暂停外业作业、人员安全转移、制定后续补测计划），责任分工明确到具体岗位（现场技术负责人、设备管理员、数据安全员），响应机制形成 “上报 * 启动处置 * 复盘” 完整闭环，完全适配项目实操场景，得 * 分； ② 针对设备故障、数据异常、极端天气 * 类突发情况，均明确核心应急措施，责任分工清晰（明确牵头岗位），响应机制流程完整（上报 * 处置 * 反馈），可有效应对突发问题，得 * 分； ③ 针对设备故障、数据异常、极端天气 * 类突发情况，均明确核心处置步骤，责任分工明确，响应机制具备基础闭环，能保障项目基本推进，得 * 分； ④ 针对设备故障、数据异常、极端天气 * 类突发情况，仅明确应急方向，未细化具体措施、分工或机制，得 * 分； ⑤ 未制定应急处理预案，得 * 分。 |
| * | 团队人 员配备 | **.** | *.拟投入本项目的项目负责人，具备测绘相关专业中级及以上职称证书，得*.*分； *.拟投入本项目的技术负责人，具备测绘相关专业中级及以上职称证书，得*.* 分； *.拟派驻本项目团队成员，除项目负责人和技术负责人外，团队成员具备相关专业初级及以上职称（或注册测绘师资格证书）的，得*.* 分，以此为基础，每增加一人加*.*分加至* 分止。 注：以上人员（需附身份证明、职称证书扫描件），提供清晰可辩的扫描件，并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 自****年*月起至今承担过的同类项目类似业绩，每提供一份得*分，最高得*分。 注：以供应商在解密版响应文件中附清晰可辨的合同或中标（成交）通知书扫描件并加盖供应商公章为准，否则不得分。 |
| * | 售后服务 | *.** | （*）需求响应保障（* 分）： ① 承诺针对采购人需求及上级主管部门工作调整，* 个工作日内完成对接及方案适配，得 * 分； ② 承诺 * 个工作日内完成对接及方案适配，得 * 分； ③ 未明确响应对接要求，得 * 分； （*） 成果交付后技术支持（* 分）： ① 承诺成果交付后提供免费技术指导（含操作人员培训、系统适配咨询），接到需求后 * 个工作日内响应处理，得 * 分； ② 承诺成果交付后提供基础技术支持，接到需求后 * 个工作日内响应处理，得 *.* 分； ③ 无明确技术支持承诺，得 * 分； （*） 保密承诺（* 分）： ① 提供书面保密承诺，明确资料存储、使用、销毁全流程管控措施，严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及自然资源数据保密规定，得 * 分； ② 未提供符合要求的保密承诺或承诺内容不符合保密规定，得 * 分。 |
| * | 工作过程质量控制措施 | **.** | ① 质量控制目标明确（聚焦图斑提取精准性、举证合规性、数据库一致性、成果通过国家核查验收），方案覆盖前期资料审核、图斑提取、外业举证、数据库建设、成果汇交全流程，各类要素详细全面，明确图斑提取准确率、举证照片合规率等量化指标，对“图斑误判、举证材料缺失、数据库逻辑冲突”等重难点分析到位，关键环节把控精准，措施方法科学合理，完全契合项目实际，能有效保障成果通过各级审核验收，得 ** 分； ② 质量控制目标明确（聚焦核心成果验收要求），方案覆盖项目实施全过程，符合本项目核心需求，主要要素和指标要求明确准确，对图斑提取、外业举证等关键环节及重难点识别精准、分析逻辑闭环且贴合项目实际，措施方法合理（如建立分级核查机制），不影响项目整体推进，得 ** 分； ③ 质量控制目标明确（保障成果通过基础审核），方案覆盖不全面（缺失 *** 个次要环节如专题分析质控），但能实现核心控制目标，分析了图斑提取、数据库建设等主要要素和指标，措施贴合国土变更调查实操场景（如图斑提取逐斑比对、数据库定期校验）、执行路径清晰可落地，可能对局部工作推进产生轻微影响，得 * 分； ④ 质量控制目标明确，方案覆盖不全面，核心要素（图斑提取、外业举证）分析逻辑连贯、要素明确，措施方法贴合国土变更调查核心环节（如举证材料三级审核）、靶向性强，对项目推进影响较小，得 * 分； ⑤ 质量控制目标与项目实际存在一定偏离，方案核心要素（图斑、数据库）无缺失、次要要素简化但不影响整体有效性，措施方法契合项目技术要求（如参照《国土变更调查技术规程》制定核查标准）、操作路径明确，得 * 分； ⑥ 质量控制方案逻辑混乱，核心内容（如关键环节质控、量化指标）缺失，难以保障成果通过基础审核，得 * 分； ⑦ 未提供工作过程质量控制措施方案相关内容，得 * 分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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