系统重塑 破立之间 “再造一个新汕头”——三论学习借鉴厦门先进经验加快迎头赶上

特区之特，贵在常新

肩负新时代经济特区建设

省域副中心城市崛起的双重使命

汕头将“新”贯穿发展全过程

　　“十五五”开局半年，汕头等不起、慢不得——目光既向内审视，更向外求索。今年开年，汕头考察团赴厦门取经，市委全会将“学习厦门”写入工作报告。而在刚刚发布的《汕头市学习借鉴厦门先进经验 加快迎头赶上行动方案》中，汕头旗帜鲜明提出“再造一个新汕头”的奋斗目标。

　　立足当下、对标先进，汕头正在重整思路、蓄力突围。

　　“再造一个新汕头”，关键在“新”，落脚点在“再造”。所以不是小修小补，而是系统重塑；不是简单照搬厦门模式，而是在对标学习中实现蜕变，在新时代经济特区建设中迎头赶上。

　　“新”在何处？新环境为土壤，新产业为筋骨，新气象为血液——三者互为支撑、缺一不可，构成从思想到行动、从硬件到软件的深层次变革，筑起“再造一个新汕头”的坚实骨架。

　　其一，要以“一张蓝图”锚定新环境，从战略机遇中再造发展底气。

　　当前汕头，三重战略机遇叠加：****年**月，习近平总书记亲临汕头视察，要求汕头“在新时代经济特区建设中迎头赶上”——这是定向领航；****年以来，国家、省持续出台支持汕头发挥侨乡优势、对接粤港澳大湾区实现高质量发展的一揽子政策并落地实施——这是政策赋能；今年年初，全省“百千万工程”现场会议明确提出汕头要向厦门学习，进一步把经济特区办好——这是明确指引。

　　抢抓机遇，还要有一以贯之、久久为功的定力。厦门经济特区四十多年的成功，最宝贵的经验就是“一张蓝图绘到底”。反观汕头，我们有过“起了大早赶了晚集”的教训，根源之一就在于战略定力不足、执行韧劲不够。

　　《行动方案》正是对此的系统性回应，也是一幅“再造一个新汕头”的总体施工图。它清晰回答了“造什么、怎么造、谁来造”的问题：打造一流营商环境攻坚行动、制造业与服务业深度融合行动、省域副中心城市功能强基行动、聚侨兴商赋能高质量发展行动的“四大行动”，可谓四梁八柱，缺一不可。

　　其次，要以“四链融合”锻造新产业，从新质生产力中再造发展筋骨。

　　厦门通过全面实施“链长制”，打通研发转化、要素配置、政策协同全链条，构建起梯次完备的现代化产业体系。借鉴厦门经验，《行动方案》明确提出，要构建“四链融合”的产业生态圈，加快构建高端化、绿色化、智能化、融合化的现代化产业体系。

　　延伸产业链长度、厚植生态圈厚度，关键在于培壮新产业。新能源和数字经济，就是要率先成林的大树。

　　汕头海风资源开发潜力超过****万千瓦，相当于*个三峡水电站。《行动方案》明确：要构建“资源开发—装备制造—海上施工—运维服务—人才培训”全周期生态，打造千亿级风电集群。这说明我们不是简单地卖电、卖风机，而是要锻造一条完整的“高端制造+生产性服务业”的产业链，是汕头未来十年最重要的增长极。

　　同样，在数字经济方面， 汕头是国内三大海缆登陆站之一，跨境数据传输优势全国罕有。我们不满足于数据“路过”，而是要抢抓*****出海的窗口期，建设算电协同绿色数据中心，让汕头成为国际数据交互枢纽。

　　这两大引擎，自身足够强，同时也能赋能传统产业：绿电降成本、数据通全球。汕头在新能源、新一代电子信息等领域本就有家底、有优势。我们要做的，是让这些“已有的种子”长成“参天的森林”，让新能源与数字经济真正成为撑起新汕头的“四梁八柱”。以新产业率先突破，带动全局跃升，这就是我们“再造一个新汕头”的硬核路径。

　　其三，要以“侨”为桥汇聚新气象，从全球潮商合力中再造发展活力。

　　汕头“再造”的底气，还在于****万潮籍华侨华人。这段时间以来，《给阿嬷的情书》在海内外社交媒体刷屏出圈——那封跨越山海的家书，让无数潮汕游子热泪盈眶。它告诉我们：乡愁是最深的纽带，文化是最强的共鸣。当全球潮商的心与汕头同频跳动，内外同心再造汕头将是一场可预期的全民行动。

　　同样作为全国著名侨乡，厦门经济特区建立以来，充分发挥侨乡优势，在打好“侨”牌方面积累了丰富经验，形成了国际化营商环境优势。如何把侨乡优势转化为发展胜势？汕头从厦门经验中获得启示，以聚侨兴商赋能高质量发展行动破题：搭建全球潮商“产业协作云平台”，把****万潮籍华侨华人的乡愁力量转化为实实在在的发展动能。

　　实践已经证明这种能量。****年，我们成功举办“两大盛会”，全球**个国家和地区的***个潮属社团、****多名侨领潮商回乡参会。近三年，我们先后引进立讯全球电子信息产业中心等优质侨资项目及**个总部经济项目，组织企业赴东南亚、阿联酋开展经贸对接，促成合作项目近百个、总金额超***亿元。

　　“新气象”，就是在于内外合力——主动搭建平台、创新机制，把****万潮籍乡亲从“旁观者”变成“合伙人”，同心同向、携手共进，为城市发展注入源源不断的活力。

　　最后，我们还要让“新汕头”的成果惠及每一位父老乡亲。

　　再造一个新汕头最终为了谁？答案写在《行动方案》的字里行间，更写在老百姓的心坎上。

　　《行动方案》在省域副中心城市功能强基行动中，专门部署了区域教育、医疗、文化、商贸四大高地建设。这不是空洞的概念，而是具体的承诺。

　　我们要打造的营商环境，不是挂在墙上的标语，而是“扫码入企”“免申即享”“无证明城市”这些硬招实招带来的获得感；我们要追求的城市品质，不仅仅是一个个经济数据，而是滨海旅游路上的海风、内海湾边的晚霞、家门口的好学校好医院。

　　当每一位市民都能在“四大高地”的建设中看到变化、得到实惠，当每一位投资者都能在“一流营商环境”中感到便捷、增强信心，全市上下拧成一股绳、铆足一股劲，“再造一个新汕头”的目标就一定能实现。