广西/河池-2026-06-16 00:00:00
质疑供应商：尊创科技集团有限公司
地址：厦门市湖里区殿前街道嘉禾路***号盈趣科技大厦***室
邮编：******
联系人：杨阳
联系电话：***********
授权代表：周以峰
联系电话：***********
地址：厦门市湖里区殿前街道嘉禾路***号盈趣科技大厦***室
贵公司就广西大化七百弄国家地质公园（**景区）旅游服务设施提升工程（项目编号：***********************） 竞争性磋商成交结果提交的质疑函，我单位已于****年*月**日依法收悉。根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等相关规定，我单位联合采购人组织原磋商小组对质疑事项、佐证材料逐一核查取证。现将核查情况及答复意见正式函复如下：
一、项目基本概况
本项目采购人为大化瑶族自治县文化广电体育和旅游局，采购方式为竞争性磋商，我单位受采购人委托，全程依法组织本次政府采购活动。贵公司为本项目有效参与供应商，依法享有质疑权利。本次磋商采购流程严格按照采购文件及政府采购法律法规组织实施，评审过程全程录音录像、资料存档备查。
二、质疑事项、核查情况及答复意见
（一）质疑事项*：广西丰腾建筑工程有限公司与广西缘纳建筑工程有限公司共用财务负责人，人员混同、注册地域相近，涉嫌串通磋商
*.核查情况
经调取工商登记信息、响应文件及评审资料核实：广西丰腾建筑工程有限公司、广西缘纳建筑工程有限公司工商登记财务负责人为同一人，两家单位注册地址均位于河池市东兰县，存在人员交叉、注册地址地域集中的情形。磋商小组对两家单位响应文件的报价明细、施工组织方案、服务承诺、项目管理班子、商务条款等全部实质性内容进行逐项比对。
*.法规依据
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条；《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号）；本项目竞争性磋商文件磋商须知相关约定。
*质疑答复*：
经核查，未发现上述两家供应商存在协商报价、串通编制响应文件、约定成交、放弃磋商等法律法规及采购文件界定的恶意串通行为，响应文件核心内容未出现高度雷同、报价异常一致等串通竞标特征。
针对两家单位人员、地址存在关联的线索，依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
单纯高管重合（财务负责人监事、项目经理），法规无法直接认定为串通投标。故该项质疑不成立。
（二）、质疑事项*：广西正宇建设投资集团有限公司与广西缘纳建筑工程有限公司存在人员、投资多层关联，涉嫌协同参与磋商
*.核查情况
经核查，上述两家单位历史股东、法定代表人、高管人员存在投资及任职关联关系。磋商小组重点复核两家单位响应文件、磋商最终报价、技术实施方案、项目团队配置、服务保障方案等核心内容。
*.法规依据
《中华人民共和国政府采购法》第三条、第二十二条；《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）相关规定。
*.质疑答复*：
两家单位虽存在历史投资、人员关联（韦松凡原是广西正宇建设投资集团有限公司南宁分公司负责人，****年该分公司注销）。不属于本公司股东或主要管理人或员工。不是本公司直接控股、管理关系或同一实际控制人控制人。但本次磋商中均独立编制响应文件、自主报价、独立参与现场磋商，响应文件各项实质性内容差异明显，未发现协同竞标、恶意串通、损害采购公平的行为。故我方认为该项质疑不成立。
（三）质疑事项*：本次多家供应商核心人员交叉、地域集中，疑似形成利益共同体，供应商主体独立性存疑，请求全面核查
*.核查情况
针对贵公司提出的共性问题，磋商小组对本项目全部有效供应商的工商信息、响应文件、报价资料、授权委托手续、项目管理人员资料开展全覆盖复核，逐一排查人员任职、委托代理、报价规律、方案内容等风险点。
*.质疑答复*：
经全面核查：本项目所有参与供应商均独立办理磋商事宜，不存在不同供应商委托同一单位/个人办理采购活动、项目管理人员混同、响应文件实质性内容雷同、报价异常一致等采购文件及法律法规明确界定的串通竞标情形。
综合上述：本次采购评审程序合法合规，评审标准统一、评审结论客观公正，未发现影响采购公平竞争秩序的违规行为。广西正宇建设投资集团有限公司与广西缘纳建筑工程有限公司、广西丰腾建筑工程有限公司，股东或者管理人不存在直接控股、管理关系或同一实际控制人控制的情形。广西正宇建设投资集团有限公司与广西缘纳建筑工程有限公司、广西丰腾建筑工程有限公司更没有人员交叉任职，投资关联情形，企查查平台查询乃是历史遗留数据，未更新，最新数据应按照国家企业信用信息平台等有权威网页数据。地域集中特征属于行业经营的正常现象，不存在依附关系。我方认为该质疑不成立。
贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉处理办法》（中华人民共和国财政部令第**号）的相关规定，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
特此复函。
广西永信万凯项目管理有限公司
****年*月**日
附件信息:
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关于广西大化七百弄国家地质公园（**景区）旅游服务设施提升工程项目质疑答复函.*** (***.* **)
