山西/太原-2026-05-18 00:00:00
一、项目编号：******************
二、项目名称：新校区物品、设施、设备搬迁服务
三、采购时间：****年**月**日
四、相关当事人
投诉 人：永鹏控股集团有限公司
地 址：安徽省合肥市经济技术开发区莲花路***号尚泽时代广场**幢办公楼办****
被投诉人*：山西职业技术学院
地 址：山西省太原市小店区坞城路***号
被投诉人*：山西中鸿招标代理有限公司
地 址： 山西省太原市小店区晋阳街**号宏安世纪大厦*座**层
相关供应商*：山西鑫富康搬家服务有限公司
地 址：太原市小店区并州南路西一巷***号*幢*层*号
相关供应商*：太原龙四海搬家服务有限公司
地 址：太原市迎泽区郝庄正街**号**幢*层*号
相关供应商*：太原呈祥搬家服务有限公司
地 址：太原市迎泽区桃园三巷**号*幢*单元*层**号
五、基本情况
投诉人对质疑答复不满，向本厅提起投诉。投诉事项*：第一、三、四、五包中标供应商均物流能力不足，不满足《招标文件》采购要求“具备全部车型调度能力”的评分标准。投诉事项*：*家中标供应商****年社保参保人数不足，无法支撑本项目的搬迁需求，不符合人员配备评分标准。同时*家中标供应商项目团队配置不合规，关键岗位缺失，人员数量不足，部分人员未缴纳社保及签订劳动合同。在项目实施过程中，未按《投标文件》承诺的“投入人员名录”安排现场作业人员，擅自聘用临时工，违反投标约定及合同义务，严重影响项目质量、安全管理及履约公信力，损害投诉人合法权益。投诉事项*：第一、三、四、五包中标供应商提交的《中小企业声明函》中，未如实填写其上一年度从业人员数量，涉嫌提供虚假材料谋取中标、成交，违反了招投标活动的诚实信用原则及相关法律法规规定。投诉事项*：第一包中标供应商累计参与投标项目**个，中标项目为**个，中标率高达**.**%，明显异常，涉嫌存在串通投标、排斥潜在投标人、评标不公正或执行不到位等违规违法行为，质疑中标结果的合法性与公正性。投诉事项*：根据可公开查询（企查查）的信息，第三包中标供应商累计参与投标项目*个，中标项目*个，中标率高达***%。但其近三年（****年*****年）无任何政府采购中标或投标记录。投诉人有合理理由怀疑，第三包中标供应商为满足评分要求提供了虚假业绩合同，涉嫌以虚假材料谋取中标，损害投诉人及其他投标方的合法权益。投诉事项*：根据国家企业信用信息公示系统、相关招投标公共服务平台等公开渠道查询的信息，第四包中标供应商自成立以来无任何实质性的投标记录及同类服务业绩，投诉人对其履约能力以及《投标文件》中所述信息的真实性提出质疑。投诉事项*：本项目《招标文件》中未明确允许中标供应商进行转包或分包，投诉人查询到*家中标供应商在《投标文件》中承诺投入的车辆及人员不足以满足项目实际实施需求，投诉人据此质疑*家中标供应商中标后将违法转包或分包。投诉事项*：*家中标供应商中标结果仅公示总得分，均未公示报价分、商务分、技术分等明细，请求按政府采购相关规定及《招标文件》中“评分结果公示”的相关要求公开。投诉事项*：根据中标结果公示，第一包中标供应商中标价******元，以控制价**万为基准，下浮率*.**%；第三包中标供应商中标价******元，以控制价**万元为基准，下浮率**.**%；第四包中标供应商中标价******元，以控制价**万元为基准，下浮率**.**%；第五包中标供应商中标价******元，以控制价**万元为基准，下浮率**.**%。该下浮率远高于其他有效投标供应商及本地区同类型项目常规下浮率区间，属于异常偏高报价。投诉事项**：本项目分为六个包件，其中五个包件的中标供应商均为采购人所在地区（山西省太原市）企业，投诉人认为中标结果存在明显异常，涉嫌内定中标、围标串标等严重违规行为。投诉事项**：第一、三、四、五包中标供应商存在明显的内定围标串标违法行为，严重破坏了公平竞争秩序，损害了国家利益、社会公共利益以及其他投标方的合法权益。投诉事项**：第一、四包中标供应商提交的《中小企业声明函》存在标的名称填写错误，对两家中标供应商声明函相关内容的有效性、中标资格的合法性及本次招标结果的公正性提出投诉。
六、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，投诉事项*、*、*、*、*、*、*、*、*、**、**、**缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
七、其他补充事宜
无
山西省财政厅
****年*月**日
