*.招标条件

本招标项目扬州市区****年*****年燃气安全专项治理项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以扬数据投资[****]**号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为扬州中燃城市燃气发展有限公司，招标人为扬州中燃城市燃气发展有限公司，建设资金来自企业投资（资金来源），项目出资比例为其他国有***.*% 。项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目扬州市区****年*****年燃气安全专项治理项目***工程总承包（标段名称）的工程总承包公开招标。

扬州筑苑工程招标咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况：

*.*.* 建设地点：扬州市区（不含江都区）

*.*.* 建设规模：拟改造联谊花园、绿扬新苑等***个老旧小区红线内居民共有产权部分****~***庭院**燃气管道长约**.**公里，更新区域调压站*台，改造调压柜静电接地***处，改造调压柜箱体*台;改造月明苑、石油城等***个老旧小区(约*****户居民)室内燃气****~**镀锌立管，更新金地酩悦城、扬子新苑等****个小区******套超期燃气表具

*.*.* 合同估算价（万元）：*****.**

*.*.* 总工期要求：***日历天。

其中:

设计开工日期：****年**月**日

施工开工日期：****年**月**日

工程竣工日期：****年**月**日

*.*.* 质量要求： 设计要求的质量标准：符合国家及行业设计规范要求，所有设计使用材料必须为节能环保产品并达到本项目设计任务书的要求 施工要求的质量标准：合格 采购要求的质量标准：合格

*.*.* 其他：

*.* 招标范围：在招标人提供的方案、设计任务书等前期资料的基础上，完成本项目范围内的初步设计（含概算编制）；施工图设计；设备供货及安装施工至工程竣工验收，并负责牵头完成办理报建、报批、施工许可（如有）、工程竣工验收、工程结（决）算审计、工程保修等工作，具体包括但不限于以下事项：初步设计（含概算编制）、施工图设计、工程施工、设备购置并安装、直至竣工验收合格，完成移交、备案（含竣工验收备案等）以及保修期缺陷责任期内的保修等工程总承包项目的全部工作，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责。（*）工程设计：包括初步设计（含概算编制）、施工图设计、变更、施工图审查图纸报批（如有）和综合协调、相关报建配合及各项验收工作、竣工图编制等。（*）工程施工：改造联谊花园、绿扬新苑等***个老旧小区红线内居民共有产权部分****~***庭院**燃气管道长约**.**公里，更新区域调压站*台，改造调压柜静电接地***处，改造调压柜箱体*台;改造月明苑、石油城等***个老旧小区(约*****户居民)室内燃气****~**镀锌立管，更新金地酩悦城、扬子新苑等****个小区******套超期燃气表具。（*）本项目建设需要的所有物资和设备的采购、安装、调试等。（*）通过所有相关专项验收、专业验收和工程整体竣工验收。

*.* 是否属于政府采购工程： 否

*.*.* 是否专门面向中小企业预留：否

不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：/

*.*.*.* 面向中小企业预留的实施方式：

*.申请人资格要求

*.* 申请人具有独立承担民事责任的能力。

*.* 申请人资质条件：

（*）申请人应当具备下列资质条件：

*.设计资质要求：同时具备①和②资质：①工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质（若市政行业资质证书标注不含燃气工程的，招标人不予接受其投标）或工程设计市政行业（(城镇燃气工程)）专业甲级资质； ②具有特种设备设计许可证（压力管道: ***类）

*.施工资质要求：同时具备①和②资质 ①具备有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质； ②具备质量技术监督部门核发的能够从事燃气管道（***）施工内容的特种设备（压力管道）安装改造维修许可证。

（*）施工企业须具有安全生产许可证（不作要求的除外）。

（*）其他要求：/

*.* 拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（*）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

取得相应工程建设类注册执业资格：【勘察设计注册工程师（注册公用设备工程师（动力专业）】或者【市政工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书(*证) 】或者【国家注册监理工程师（市政公用工程专业）】 （包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等）；

取得相应工程建设类高级专业技术职称：/ （适用于未实施注册执业资格的）。

（*）总承包项目经理必须满足下列条件

*.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

*.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

*.*业绩要求：

（*）申请人：自****年**月**日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一（时间不少于*年）

工程总承包类似业绩认定标准：单项合同工程造价金额****万元及以上的市政工程 *** 总承包项目

设计类似业绩认定标准：单项合同工程建安投资额****万元及以上的市政工程设计项目

施工类似业绩认定标准：单项合同工程造价金额****万元及以上的市政工程施工项目

（*）总承包项目经理：自****年**月**日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。（时间不少于*年）

工程总承包类似业绩认定标准：单项合同工程造价金额****万元及以上的市政工程 *** 总承包项目

设计类似业绩认定标准：单项合同工程建安投资额****万元及以上的市政工程设计项目

施工类似业绩认定标准：单项合同工程造价金额****万元及以上的市政工程施工项目

监理类似业绩认定标准：单项合同工程建安投资额****万元及以上的市政工程监理项目

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是申请人承担的。

*.* 申请人及拟派总承包项目经理应具备的其他要求：

其他： *、投标人须提供为授权委托人及拟派总承包项目经理缴纳近*个月任意一个月养老保险（提供社保部门出具的****年*月至****年*月任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地总承包项目经理社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）； *、投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内； *、投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态； *、根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知（苏信用办（****）**号）”的要求：实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审投标人的资格审查结果为不合格。在评标阶段,投标人正被列为失信被执行人的,评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标人候选人公示至发出中标通知书的期间,公示的中标候选人正被列为失信被执行人的,招标人应当取消其中标资格,并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的,中标结果无效；以联合体形式投标的,联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的,该联合体作为失信被执行人处理。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示； *、投标人、拟派项目负责人未被《关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准人及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管〔****〕***号）列入“全省限制市场准入企业（人员）名单”，或在投标文件递交截止时间前已被江苏省城乡与住房建设厅解除限制市场准入（如解除限制应提供省住建厅出具的证明材料）。

*.*申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第*.*.*项规定的情形。

*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标时，须满足：采用联合体投标的，应满足预审文件第二章申请人须知第*.*.*项的规定。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章申请人须知第*.*.*项的规定。

*.*以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

*.*面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

*．资格预审方法及标准

本次资格预审采用：本次资格预审采用合格制

本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章

*．评（定）标办法及标准

本次招标采用：本次招标采用 评定分离 ，评标标准和方法详见附件。

评标细则：总分***分，其中投标报价： **分；设计文件：**分；项目管理组织方案：*分；项目管理机构：*分。具体明细详见公告附件。 条款号 评 审 因 素 评 审 标 准 * 评标办法 中标候选人排序方法 本次评标采用综合评估法（评定分离方式）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按评标结果的优劣顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 *.*.* 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） 报价唯一 只能有一个有效报价 暗标 符合招标文件有关暗标的要求 …… …… *.*.* 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 工期 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 工程质量 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标有效期 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定； 其他要求： 无评标办法第“* 无效标条款”所列情形 …… …… 详细评审 条款号 条 款 内 容 编 列 内 容 *.*.* 分值构成(总分***分) 第一阶段详细评审分值构成： 初步设计文件： ** 分 项目管理组织方案： * 分 项目管理机构： * 分 工程业绩： / 分 其他评分因素： / 分 第二阶段详细评审分值构成： 工程总承包报价： ** 分 *.*.* 评标基准价计算方法 □方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 ？方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮*%**.*%（具体数值为*%、*.*%、*%、*.*%，由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。 *.*.* 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=***%×（评标价－评标基准价）／评标基准价 条款号 评审项 评分因素（偏差率） 评 分 标 准 *.*.*(*) *.*初步设计文件（**分） *、设计说明书（*分） *.设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。 *.简述各专业（附属）工程的设计特点。 *.项目设计的各项主要技术指标是否满足招标人功能需求。 *.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。 *、技术方案（**分） *.总体布置（总平面设计）。 *.设计原则。 *.设计依据。 *.各专项（附属）工程设计方案。 *、设计深度（*分） *.是否符合设计任务书要求。 *.是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。 注：本项可视设计深度符合程度在*~*分之间酌情打分。 *、绿色设计与新技术应用（*分） *.提出切实可行的生态理念与措施。 *.是否符合国家及地方的有关绿色标准。 *.采用的新技术、新材料、新设备、新工艺等。 *、经济分析（*分） *.概算文件编制内容完整、合理。 *.是否符合设计说明书。 *.是否符合国家法律法规及规范标准。 *.是否符合地方政府有关的政策文件规定。 注：*.本项目设计文件采用暗标方式。 *.设计文件得分应当取所有设计标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 *.评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 *.*.*(*) 工程总承包报价（**分） 报价评审（工程总承包范围内的所有费用） （**分） □方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高*%的所扣分值不少于*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 ？方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮*%**.*%（具体数值为*%、*.*%、*%、*.*%，由招标人开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 说明： *.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； *.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 *.*.*(*) 项目管理组织方案（*分） *.总体概述（*分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 *.采购管理方案（*分） 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 *.施工平面布置规划（*分） 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 *.施工的重点难点（*分） 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 *.施工资源投入计划（*分） 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 *.新技术、新产品、新工艺、新材料（*分） 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 *.建筑信息模型（***）技术（*分） 对建筑信息模型（***）技术的使用等内容进行评分。 注：*．项目管理组织方案总篇幅不超过 *** 页，每超过 * 页扣 *.* 分，最多扣 * 分。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 **%。评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 *.*.*(*) 项目管理机构（*分） （*）燃气设计专业负责人：具有注册公用设备工程师（动力），同时具有正高级工程师职称； （*）结构专业负责人：具有注册一级结构工程师，同时具有副高级以上（含副高）工程师职称； （*）电气专业负责人：具有电气专业副高级以上（含副高）工程师职称；（*）造价专业负责人：具有注册一级造价工程师（旧版注册证书为造价工程师证书，不分等级），同时具有工程类副高级以上（含副高）工程师职称； （*）安全负责人：具有注册安全工程师，同时具有工程类副高级以上（含副高）工程师职称。 上述项目管理机构人员齐全的得*分，有*项不满足得不得分。 注：以上人员要求提供注册证书和职称证书原件扫描件，及投标人为其缴纳的近*个月任意一个月(****年*月至****年*月中任意一个月)的社保证明材料原件扫描件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。应提供由劳动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明）。投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含以上人员；新成立企业距投标截止日不足 ** 日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准），高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料（若为离、退休返聘人员提供离、退休及返聘证明材料）。 *.*.*(*) 其他评分因素 / 评标的其他要求 条款号 条 款 内 容 评分/评审标准 *.*.* 设计文件合格分 合格分： ** （不少于设计文件总分值的**%） *.*.* 择优进入第二阶段评审数量 在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 * 名（不少于*名） 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 *.*.* 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ？带入□不带入 定标程序 条款号 条 款 内 容 评 审 标 准 *.*.* 定标委员会人数 *人 *.*.* 定标标准 （*）工程总承包项目经理答辩定标委员会根据工程项目情况现场拟定答辩题，采用明标书面答题的形式进行，各中标候选人拟派项目经理在规定时间内现场书面作答, 定标委员会根据各中标候选人拟派项目负责人的回答进行横向比较。拟派项目经理未按时到达指定地点参加答辩的，视为自动放弃答辩。 （*）设计成果 设计成果与设计任务书及招标文件契合度评价 （*）企业信誉：投标人自 **** 年 * 月 * 日以来承担的市政工程项目获得过省级及以上奖项，如“鲁班奖”“詹天佑奖”“国家优质工程”“扬子杯”或“全国优秀勘察设计奖”“省优秀勘察设计奖”等。获奖业绩应提供以下资料：获奖证书(刚获奖的工程如确未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据，时间以获奖文件时间为准)。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。（如以联合体参与投标，联合体各方均与认可，不超过 ** 项） （*）企业业绩投标人过往代表性业绩：**** 年 * 月 * 日以来投标人承接过具有代表性的市政工程（业绩认定时间以竣工验收证明材料时间为准，不超过 * 项）（如以联合体参与投标，联合体成员各方业绩均认可）注：业绩应同时提供以下资料：*、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；*、合同；*、符合国家规定的竣工验收证明材料；*、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供招标人单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。 *.*.* 定标方法 ？*****;票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 □ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。

*.资格预审文件的获取

*.* 获取时间： ****年**月**日**时**分至 ****年**月**日**时**分。

*.* 获取方式：申请人使用“江苏**数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”：扬州市公共资源交易平台*.*版本

*.资格预审申请文件的递交

*.* 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 ****年**月**日**时**分。申请人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交资格预审申请文件。

*.* 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件递交。

*.* 逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.其他要求

类似业绩应提供以下证明资料：*）依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；*）合同；*）符合国家规定的竣工验收证明材料（如为设计业绩可不提供竣工验收证明，业绩认定时间以设计合同签订时间为准）；*）其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。业绩时间认定以竣工验收报告中竣工验收合格时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；拟派总承包项目经理承担的类似业绩证明资料中所注明的项目经理名称应与拟投标项目总承包项目经理名称一致，如有变更，应附项目经理变更备案资料。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。

*．发布公告的媒介

*.* 本次资格预审公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易台、 扬州市公共资源交易平台上发布；

*.* 本次招标公告为第*次发布。

**.联系方式

**.* 招标主体

招标人：	扬州中燃城市燃气发展有限公司	招标代理机构：	扬州筑苑工程招标咨询有限公司
招标人地址：	扬州市邗江区四望亭路***号	招标代理机构地址：	扬州市邗江区润扬北路**号
联系人：	夏军	联系人：	陈遂纾
电话：	*************	电话：	*************
传真：		项目负责人：	陈遂纾
邮编：	******	传真：
电子邮箱：		邮编：	******
		电子邮箱：	*********@***.***

**.* 相关部门

招投标行政监督部门：扬州市建设工程招标投标和城市建设监管中心

联系电话：*************

**.* 异议渠道

潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【****】* 号文）。异议受理的联系方式：联系人：陈遂纾 联系电话：************* 通讯地址：扬州市润扬北路**号*楼；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：

*.招标条件

本招标项目扬州市区****年*****年燃气安全专项治理项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以扬数据投资[****]**号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为扬州中燃城市燃气发展有限公司，招标人为扬州中燃城市燃气发展有限公司，建设资金来自企业投资（资金来源），项目出资比例为其他国有***.*% 。项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目扬州市区****年*****年燃气安全专项治理项目***工程总承包（标段名称）的工程总承包公开招标。

扬州筑苑工程招标咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况：

*.*.* 建设地点：扬州市区（不含江都区）

*.*.* 建设规模：拟改造联谊花园、绿扬新苑等***个老旧小区红线内居民共有产权部分****~***庭院**燃气管道长约**.**公里，更新区域调压站*台，改造调压柜静电接地***处，改造调压柜箱体*台;改造月明苑、石油城等***个老旧小区(约*****户居民)室内燃气****~**镀锌立管，更新金地酩悦城、扬子新苑等****个小区******套超期燃气表具

*.*.* 合同估算价（万元）：*****.**

*.*.* 总工期要求：***日历天。

其中:

设计开工日期：****年**月**日

施工开工日期：****年**月**日

工程竣工日期：****年**月**日

*.*.* 质量要求： 设计要求的质量标准：符合国家及行业设计规范要求，所有设计使用材料必须为节能环保产品并达到本项目设计任务书的要求 施工要求的质量标准：合格 采购要求的质量标准：合格

*.*.* 其他：

*.* 招标范围：在招标人提供的方案、设计任务书等前期资料的基础上，完成本项目范围内的初步设计（含概算编制）；施工图设计；设备供货及安装施工至工程竣工验收，并负责牵头完成办理报建、报批、施工许可（如有）、工程竣工验收、工程结（决）算审计、工程保修等工作，具体包括但不限于以下事项：初步设计（含概算编制）、施工图设计、工程施工、设备购置并安装、直至竣工验收合格，完成移交、备案（含竣工验收备案等）以及保修期缺陷责任期内的保修等工程总承包项目的全部工作，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责。（*）工程设计：包括初步设计（含概算编制）、施工图设计、变更、施工图审查图纸报批（如有）和综合协调、相关报建配合及各项验收工作、竣工图编制等。（*）工程施工：改造联谊花园、绿扬新苑等***个老旧小区红线内居民共有产权部分****~***庭院**燃气管道长约**.**公里，更新区域调压站*台，改造调压柜静电接地***处，改造调压柜箱体*台;改造月明苑、石油城等***个老旧小区(约*****户居民)室内燃气****~**镀锌立管，更新金地酩悦城、扬子新苑等****个小区******套超期燃气表具。（*）本项目建设需要的所有物资和设备的采购、安装、调试等。（*）通过所有相关专项验收、专业验收和工程整体竣工验收。

*.* 是否属于政府采购工程： 否

*.*.* 是否专门面向中小企业预留：否

不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：/

*.*.*.* 面向中小企业预留的实施方式：

*.申请人资格要求

*.* 申请人具有独立承担民事责任的能力。

*.* 申请人资质条件：

（*）申请人应当具备下列资质条件：

*.设计资质要求：同时具备①和②资质：①工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质（若市政行业资质证书标注不含燃气工程的，招标人不予接受其投标）或工程设计市政行业（(城镇燃气工程)）专业甲级资质； ②具有特种设备设计许可证（压力管道: ***类）

*.施工资质要求：同时具备①和②资质 ①具备有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质； ②具备质量技术监督部门核发的能够从事燃气管道（***）施工内容的特种设备（压力管道）安装改造维修许可证。

（*）施工企业须具有安全生产许可证（不作要求的除外）。

（*）其他要求：/

*.* 拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（*）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

取得相应工程建设类注册执业资格：【勘察设计注册工程师（注册公用设备工程师（动力专业）】或者【市政工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书(*证) 】或者【国家注册监理工程师（市政公用工程专业）】 （包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等）；

取得相应工程建设类高级专业技术职称：/ （适用于未实施注册执业资格的）。

（*）总承包项目经理必须满足下列条件

*.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

*.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

*.*业绩要求：

（*）申请人：自****年**月**日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一（时间不少于*年）

工程总承包类似业绩认定标准：单项合同工程造价金额****万元及以上的市政工程 *** 总承包项目

设计类似业绩认定标准：单项合同工程建安投资额****万元及以上的市政工程设计项目

施工类似业绩认定标准：单项合同工程造价金额****万元及以上的市政工程施工项目

（*）总承包项目经理：自****年**月**日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。（时间不少于*年）

工程总承包类似业绩认定标准：单项合同工程造价金额****万元及以上的市政工程 *** 总承包项目

设计类似业绩认定标准：单项合同工程建安投资额****万元及以上的市政工程设计项目

施工类似业绩认定标准：单项合同工程造价金额****万元及以上的市政工程施工项目

监理类似业绩认定标准：单项合同工程建安投资额****万元及以上的市政工程监理项目

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是申请人承担的。

*.* 申请人及拟派总承包项目经理应具备的其他要求：

其他： *、投标人须提供为授权委托人及拟派总承包项目经理缴纳近*个月任意一个月养老保险（提供社保部门出具的****年*月至****年*月任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地总承包项目经理社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）； *、投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内； *、投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态； *、根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知（苏信用办（****）**号）”的要求：实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审投标人的资格审查结果为不合格。在评标阶段,投标人正被列为失信被执行人的,评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标人候选人公示至发出中标通知书的期间,公示的中标候选人正被列为失信被执行人的,招标人应当取消其中标资格,并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的,中标结果无效；以联合体形式投标的,联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的,该联合体作为失信被执行人处理。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示； *、投标人、拟派项目负责人未被《关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准人及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管〔****〕***号）列入“全省限制市场准入企业（人员）名单”，或在投标文件递交截止时间前已被江苏省城乡与住房建设厅解除限制市场准入（如解除限制应提供省住建厅出具的证明材料）。

*.*申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第*.*.*项规定的情形。

*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标时，须满足：采用联合体投标的，应满足预审文件第二章申请人须知第*.*.*项的规定。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章申请人须知第*.*.*项的规定。

*.*以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

*.*面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

*．资格预审方法及标准

本次资格预审采用：本次资格预审采用合格制

本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章

*．评（定）标办法及标准

本次招标采用：本次招标采用 评定分离 ，评标标准和方法详见附件。

评标细则：总分***分，其中投标报价： **分；设计文件：**分；项目管理组织方案：*分；项目管理机构：*分。具体明细详见公告附件。 条款号 评 审 因 素 评 审 标 准 * 评标办法 中标候选人排序方法 本次评标采用综合评估法（评定分离方式）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按评标结果的优劣顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 *.*.* 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） 报价唯一 只能有一个有效报价 暗标 符合招标文件有关暗标的要求 …… …… *.*.* 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 工期 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 工程质量 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标有效期 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定； 其他要求： 无评标办法第“* 无效标条款”所列情形 …… …… 详细评审 条款号 条 款 内 容 编 列 内 容 *.*.* 分值构成(总分***分) 第一阶段详细评审分值构成： 初步设计文件： ** 分 项目管理组织方案： * 分 项目管理机构： * 分 工程业绩： / 分 其他评分因素： / 分 第二阶段详细评审分值构成： 工程总承包报价： ** 分 *.*.* 评标基准价计算方法 □方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 ？方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮*%**.*%（具体数值为*%、*.*%、*%、*.*%，由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。 *.*.* 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=***%×（评标价－评标基准价）／评标基准价 条款号 评审项 评分因素（偏差率） 评 分 标 准 *.*.*(*) *.*初步设计文件（**分） *、设计说明书（*分） *.设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。 *.简述各专业（附属）工程的设计特点。 *.项目设计的各项主要技术指标是否满足招标人功能需求。 *.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。 *、技术方案（**分） *.总体布置（总平面设计）。 *.设计原则。 *.设计依据。 *.各专项（附属）工程设计方案。 *、设计深度（*分） *.是否符合设计任务书要求。 *.是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。 注：本项可视设计深度符合程度在*~*分之间酌情打分。 *、绿色设计与新技术应用（*分） *.提出切实可行的生态理念与措施。 *.是否符合国家及地方的有关绿色标准。 *.采用的新技术、新材料、新设备、新工艺等。 *、经济分析（*分） *.概算文件编制内容完整、合理。 *.是否符合设计说明书。 *.是否符合国家法律法规及规范标准。 *.是否符合地方政府有关的政策文件规定。 注：*.本项目设计文件采用暗标方式。 *.设计文件得分应当取所有设计标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 *.评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 *.*.*(*) 工程总承包报价（**分） 报价评审（工程总承包范围内的所有费用） （**分） □方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高*%的所扣分值不少于*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 ？方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮*%**.*%（具体数值为*%、*.*%、*%、*.*%，由招标人开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 说明： *.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； *.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 *.*.*(*) 项目管理组织方案（*分） *.总体概述（*分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 *.采购管理方案（*分） 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 *.施工平面布置规划（*分） 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 *.施工的重点难点（*分） 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 *.施工资源投入计划（*分） 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 *.新技术、新产品、新工艺、新材料（*分） 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 *.建筑信息模型（***）技术（*分） 对建筑信息模型（***）技术的使用等内容进行评分。 注：*．项目管理组织方案总篇幅不超过 *** 页，每超过 * 页扣 *.* 分，最多扣 * 分。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 **%。评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果（除特别注明的）均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 *.*.*(*) 项目管理机构（*分） （*）燃气设计专业负责人：具有注册公用设备工程师（动力），同时具有正高级工程师职称； （*）结构专业负责人：具有注册一级结构工程师，同时具有副高级以上（含副高）工程师职称； （*）电气专业负责人：具有电气专业副高级以上（含副高）工程师职称；（*）造价专业负责人：具有注册一级造价工程师（旧版注册证书为造价工程师证书，不分等级），同时具有工程类副高级以上（含副高）工程师职称； （*）安全负责人：具有注册安全工程师，同时具有工程类副高级以上（含副高）工程师职称。 上述项目管理机构人员齐全的得*分，有*项不满足得不得分。 注：以上人员要求提供注册证书和职称证书原件扫描件，及投标人为其缴纳的近*个月任意一个月(****年*月至****年*月中任意一个月)的社保证明材料原件扫描件（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。应提供由劳动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明）。投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含以上人员；新成立企业距投标截止日不足 ** 日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准），高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料（若为离、退休返聘人员提供离、退休及返聘证明材料）。 *.*.*(*) 其他评分因素 / 评标的其他要求 条款号 条 款 内 容 评分/评审标准 *.*.* 设计文件合格分 合格分： ** （不少于设计文件总分值的**%） *.*.* 择优进入第二阶段评审数量 在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 * 名（不少于*名） 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 *.*.* 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ？带入□不带入 定标程序 条款号 条 款 内 容 评 审 标 准 *.*.* 定标委员会人数 *人 *.*.* 定标标准 （*）工程总承包项目经理答辩定标委员会根据工程项目情况现场拟定答辩题，采用明标书面答题的形式进行，各中标候选人拟派项目经理在规定时间内现场书面作答, 定标委员会根据各中标候选人拟派项目负责人的回答进行横向比较。拟派项目经理未按时到达指定地点参加答辩的，视为自动放弃答辩。 （*）设计成果 设计成果与设计任务书及招标文件契合度评价 （*）企业信誉：投标人自 **** 年 * 月 * 日以来承担的市政工程项目获得过省级及以上奖项，如“鲁班奖”“詹天佑奖”“国家优质工程”“扬子杯”或“全国优秀勘察设计奖”“省优秀勘察设计奖”等。获奖业绩应提供以下资料：获奖证书(刚获奖的工程如确未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据，时间以获奖文件时间为准)。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。（如以联合体参与投标，联合体各方均与认可，不超过 ** 项） （*）企业业绩投标人过往代表性业绩：**** 年 * 月 * 日以来投标人承接过具有代表性的市政工程（业绩认定时间以竣工验收证明材料时间为准，不超过 * 项）（如以联合体参与投标，联合体成员各方业绩均认可）注：业绩应同时提供以下资料：*、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；*、合同；*、符合国家规定的竣工验收证明材料；*、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供招标人单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。 *.*.* 定标方法 ？*****;票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 □ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。

*.资格预审文件的获取

*.* 获取时间： ****年**月**日**时**分至 ****年**月**日**时**分。

*.* 获取方式：申请人使用“江苏**数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”：扬州市公共资源交易平台*.*版本

*.资格预审申请文件的递交

*.* 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 ****年**月**日**时**分。申请人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交资格预审申请文件。

*.* 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件递交。

*.* 逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.其他要求

类似业绩应提供以下证明资料：*）依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；*）合同；*）符合国家规定的竣工验收证明材料（如为设计业绩可不提供竣工验收证明，业绩认定时间以设计合同签订时间为准）；*）其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。业绩时间认定以竣工验收报告中竣工验收合格时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；拟派总承包项目经理承担的类似业绩证明资料中所注明的项目经理名称应与拟投标项目总承包项目经理名称一致，如有变更，应附项目经理变更备案资料。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。

*．发布公告的媒介

*.* 本次资格预审公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易台、 扬州市公共资源交易平台上发布；

*.* 本次招标公告为第*次发布。

**.联系方式

**.* 招标主体

招标人：	扬州中燃城市燃气发展有限公司	招标代理机构：	扬州筑苑工程招标咨询有限公司
招标人地址：	扬州市邗江区四望亭路***号	招标代理机构地址：	扬州市邗江区润扬北路**号
联系人：	夏军	联系人：	陈遂纾
电话：	*************	电话：	*************
传真：		项目负责人：	陈遂纾
邮编：	******	传真：
电子邮箱：		邮编：	******
		电子邮箱：	*********@***.***

**.* 相关部门

招投标行政监督部门：扬州市建设工程招标投标和城市建设监管中心

联系电话：*************

**.* 异议渠道

潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【****】* 号文）。异议受理的联系方式：联系人：陈遂纾 联系电话：************* 通讯地址：扬州市润扬北路**号*楼；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：