六盘水市水城区大麦地风电场***千伏送出工程***总承包招标文件的澄清回复

致各投标人：

我单位收到关于六盘水市水城区大麦地风电场***千伏送出工程***总承包的异议函，现答复如下：

问题*、固定总价与暂定工程量的矛盾——路径长度及冰区分段的调整机制

条款依据：专用合同条款*.*.*、*.*(*)；材料清册

初步设计资料明确：

* 架空线路全长约**.***（其中架空**.****，电缆*.****）

* 全线按****、****、****三种冰区设计（****:*.***, ****:*.***, ****:*.***）

* 不同冰区使用不同导线型号（****冰区：**/*******/**；****/****冰区：*****/*******/**）

* 全线杆塔**基（转角**基+直线**基）

疑问：

（*）上述长度/塔位以最终施工图为准。若实际路径因现场地质条件（***%一般山地，岩石**%）或地方协调问题发生局部偏移，导致冰区分段长度变化、塔位增减——对应的不同导线型号用量和基础型式变化，是否纳入合同价格调整？

（*）建议明确以施工图最终核定工程量为准进行总价调整，或明确****/****/****冰区分段变化导致导线型号替换时的价差调整机制。

回复：详见投标格式附件*投标报价明细表和专用合同条款第**条合同价格组成明细表。

*、青苗补偿、林地占用、拆迁协调的范围与费用基准

条款依据：投标人须知*.*.*；材料清册*.*节—通道清理

初步设计资料明确：

* 通道清理：需砍树约****棵（松树、杉树、枫树、竹林含竹根******）

* 交叉跨越：*****线路*次（钻越）、****电力线**次、低压及通信线**次、一般公路**次

* 交叉跨越改造：改造*******/**导线*.***（含绝缘子串*串）

* 玉舍变间隔扩建需拆除原有围墙***、拆除原有道路***.***、拆除原有****电杆*根及构架*匹

疑问：

（*）如上工程量已有初步设计数据，投标报价时是否以初步设计数量为准包干？还是执行中据实结算？

（*）树木砍伐（****棵）是否有林勘报告支持具体树种、胸径及补偿标准？

（*）玉舍变扩建部分涉及征地*****、新增围墙***——征地手续由哪方办理？征地补偿费用是否在投标人报价范围之外？

回复：（*）初步设计只是参考资料，以实际发生为准，费用全部包含中***总价中。

（*）无，费用全部包含在***总价中。

（*）征地手续由中标人办理，费用包含在***总价中。本项目采用***总承包模式，招标人提供的附件资料是初步设计代可研阶段，只是参考资料，需要中标人根据现场实际情况再设计。除招标文件（含合同文件）约定的可调价外，招标文件（含合同文件）约定的工作范围、相关工程量及费用皆有中标人负责。

*、标准规范更新风险的边界

条款依据：第五章技术标准和要求；初步设计总说明书第*章

初步设计资料明确：采用了截至编制时的最新标准，涉及国标、行标及南网企标（包括南方电网公司反事故措施（****版）），标准清单已列明。

疑问：

（*）"标准规范更新风险由承包人承担"中的基准日能否按"投标截止日"（而非招标日或合同签订日）界定？投标截止日前已发布但尚未实施的标准是否视作已知？

（*）对于南方电网公司内部反事故措施、企业标准等非公开/非国家强标类标准的更新，承包人无法预判。此类更新产生的费用能否设置上限（如超过合同价*%部分由发包人承担）？

（*）若因标准更新导致已施工部分返工，工期是否可相应顺延？

回复：（*）按投标截止目为准，投标截止日前已发布但尚未实施的标准视作已知。

（*）费用包含在***总价中，发包人不另增费用。

（*）不顺延。

*、履约保函与预付款的关系

预付款**%需提交合同金额**%的履约保函，等于"先交等额保函才给钱"。

能否采用预付款保函+履约保函分列的方式？材料清册中主要设备清单（铁塔***.**吨、导线等）已明确，预付款用于备料是合理的，但等额保函占用承包人授信额度问题需澄清。

回复：以招标文件（含合同文件）约定为准，即支付**%预付款前需提交合同金额**%的履约保函。

*、进度款支付节点定义

招标文件进度款支付节点缺乏客观判定标准，需进一步明确：

（*）"所有铁塔、导线、电缆及主要设备到货"——材料清册已列明**基塔材、导线规格、****等，此节点是按全部到货还是分批到货触发？

（*）"对侧变电站改造工程建设用地手续办理完成"——*****征地手续是否属于此范围？

（*）"供电部门预验收"——供电部门是否有明确时限？建议增加分批次/分区域验收付款机制。

回复：（*）指全部到货。

（*）含此范围。
（*）无明确时限，不增加。

*、质保期起算点与质保金返还

质保金按调整后的实际结算合同总价*%预留，于投运一年后无质量问题予以支付。

请澄清：

（*）"投运"的具体定义？（倒送电完成？并网发电？竣工验收？）

（*）质保金返还的是全部*%还是需扣除其他费用？

（*）各阶段里程碑（塔基、组塔、架线、电缆敷设、对侧改造、调试等）是否有分项质保期？

回复：（*）投运指倒送电完成。

（*）质保金是指全部，除非发生了合同约定的因承包人原因引起的质保金扣留问题。
（*）不采用分项质保。

*、农民工工资专用账户划拨比例

预付款中*%划入农民工工资账户，进度款不低于**%划入农民工工资账户。

请澄清：

（*）若当月农民工实际工资低于进度款**%，剩余资金如何处理？能否用于支付其他工程款项？

（*）根据贵州省管理办法，是否有明确的划拨比例规定？

（*）承包人需垫付工资与工程进度款之间的时间差如何解决？

回复：以招标文件（含合同文件）和贵州省相关管理办法为准。实际过程中双方可以协商并灵活处理。

*、投标报价的增值税税率适用

***总承包混合销售模式下，设备类**%、建安类*%、设计及咨询*%，是否允许分项报价分别适用不同税率？还是统一按某一税率？税务发票如何开具？

回复：以招标文件（含合同文件）约定和国家相关法律法规为准。

*、材料清册中电缆部分工程量与实际差异风险

依据：材料清册*.*节

初步设计列出电缆型号************/************，长度*****（三根）=单根****。招标文件专有条款中电缆长度写为暂定*.****。

请澄清：

（*）材料清册中的工程量为估算值还是设计确定值？

（*）若实际挖填发现地下管线冲突/岩层等导致电缆沟方案变更（材料清册中***混凝土***.***、钢筋**.*吨），费用是否调整？

（*）电缆沟穿越公路段**处是否需要交通疏导方案及费用？

回复：（*）只是参考值。

（*）可变更方案，但费用不调整。
（*）需要方案，费用含在***总价中。本项目采用***总承包模式，招标人提供的附件资料是初步设计代可研阶段，只是参考资料，相关工程量也只是参考值，需要中标人根据现场实际情况再设计。除招标文件（含合同文件）约定的可调价外，招标文件（含合同文件）约定的工作范围、相关工程量及费用皆由中标人负责。

**、玉舍变间隔扩建部分——停电施工方案与接口配合费归属

依据：间隔扩建初步设计说明书*.*.*节

间隔扩建需在运行变电站内施工，涉及停电接入。

请澄清：

（*）六盘水供电局已批复的停电计划窗口期？是否有明确的停电时间点和持续时间？

（*）前期设备厂家接入配合（北京四方保护测控、珠海优特五防、中元华电故障录波、深圳南瑞母线保护、南瑞继保子站端等共**项接口配合费）是否已签订配合协议？

（*）**项接口配合费用是否含在***总价中还是由发包人另付？

（*）若停电计划调整导致工期延误，是否可顺延工期？

回复：（*）无。

（*）无。

（*）含在***总价中，发包人不再另付。

（*）不顺延。

**、地埋电缆穿越构筑物的技术风险

依据：材料清册*.*节、初步设计说明书**.*节

电缆终端塔处采用碳素波纹管*=***及玻璃钢电缆保护管*********** *根，地埋段电缆沟***混凝土***.***。

请澄清：

（*）若现场遇到地下障碍物（已有管线、岩层等）导致电缆路径偏移超过一定幅度，是否触发变更？

（*）地埋电缆沟穿越一般公路**处，是否需要办理道路开挖许可？费用由谁承担？

回复：（*）可变更方案，但费用不调整。

（*）是否需要办理道路开挖许可由中标人自行考虑，费用包含中***总价中。

**、招标文件***页：“*.*.*投标文件的组成部分：投标文件由三部分组成。第一卷 开标文件、第二卷 商务文件、第三卷 技术部分......”，而商务资料*****文件中又含有投标函、投标报价明细等开标文件相关资料，依哪个文件要求为准编制商务投标文件？

回复：按照投标文件格式商务资料要求编制。

**、商务资料*****文件中含有拟投入本项目的主要施工机械设备表、技术差异表，该两个表已在技术投标文件中编制，是否还要在商务投标文件中体现？

回复：已在技术投标文件中编制，可以不在商务投标文件中体现。

**、若投标人以施工单位性质进行本次投标，是否需提供设计单位相关资料？（如设计单位资质及业绩、设计相关人员资格证书、财务报表等）

回复：招标文件评标办法中提供设计负责人的资质及业绩评分内容，若为施工单位投标，可提供分包的设计单位相关资料。

**、招标文件中投标格式附件*中只提供了项目经理、设计负责人简历表，现场项目部管理人员配置参照什么标准（具体包括哪些岗位配置）？是否需提供简历表？是否有格式要求？提供哪些资格证明文件？
回复：现场项目部管理人员配置由投标人根据项目情况自行配置。招标文件未提供格式的，由投标人自行编制。

**、招标文件***页：“（*）项目管理机构及人员：满足本工程建设管理需要；”是否有可参照的标准？
回复：现场项目部管理人员配置由投标人根据项目情况自行配置。


水城深能新能源有限公司
普诚正华工程咨询有限公司
****年*月**日

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六盘水市水城区大麦地风电场***千伏送出工程***总承包第一次澄清公告.***
六盘水市水城区大麦地风电场***千伏送出工程***总承包招标文件澄清回复.***