2026NCZ002249宁夏回族自治区文物考古研究所宁夏清水河流域区域系统考古调查2026年辅助服务项目宁夏清水河流域区域系统考古调查2026年辅助服务项目的采购需求

2026-06-15

宁夏/银川招标采购

2026NCZ002249宁夏回族自治区文物考古研究所宁夏清水河流域区域系统考古调查2026年辅助服务项目宁夏清水河流域区域系统考古调查2026年辅助服务项目的采购需求
宁夏/银川-2026-06-15 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区文物考古研究所宁夏清水河流域区域系统考古调查****年辅助服务项目
分包名称：	宁夏清水河流域区域系统考古调查****年辅助服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	*****.
报价方式：	费率采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
是否远程异地评审：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
*	本项目为专门面向中小企业预留采购项目，拒绝大型企业参与磋商响应，不再给予价格折扣优惠，供应商应提供《中小企业声明函》
*	为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*	供应商须具有行政主管部门核发有效的《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********其他服务	宁夏清水河流域区域系统考古调查****年辅助服务	通过辅助服务对清水河原州区段、海原县段和同心县段进行考古调查，调查面积约**平方公里；本次采购为**年辅助服务，具体详见采购文件。	*	*****.	标的*其他服务：（）技术要求 ①服务要求 .用工种类 .用工岗位技术辅助人员（技工）、一般辅助人员（民工），均为临时性用工。 .用工要求 ..拥护中国共产党的领导，热爱祖国。 ..遵纪守法、品行端正，遵守采购人各项规章制度，关心集体，团结同事，身心健康，积极传播科普知识。 ..热爱科普工作，具有良好的职业道德和敬业精神。 ..具备适应岗位要求的身体条件，符合聘用的体检标准。 ..法律、法规规定的其他条件。 ..因辅助人员为临时性用工，岗位流动性较大，成交供应商需结合该用工特征，制定灵活的人员管理方案，保障项目用工需求。 ..法律法规规定的其他条件。 .用工数量用工数量按采购人实际需求及现场工作进度确定，按实际发生的数量予以结算，成交供应商需保障用工数量及时到位，不得因人员短缺影响考古调查工作进度，若出现人员不足，需在采购人通知后*小时内补充到位。 .辅助人员岗位职责 .技术辅助人员（技工）负责配合采购人的日常考古工作，主要包括田野考古调查、勘探、发掘、绘图、考古测绘、电脑制图、摄影、文物修复以及后期考古资料的整理（包括文字、图片排版、数据统计、文物标本描述等）、录入、归档和报告编写辅助等工作；协助采购人开展文物保护与宣传相关工作；严格按照《田野考古工作规程》《考古勘探工作规程（试行）》等要求开展工作，妥善保管考古工作相关工具和资料，杜绝损毁文物、资料丢失、损坏；辅助人员身体健康，无不良记录，具有一定的组织协调沟通能力和应急处置能力，严格服从采购人的工作安排和管理，及时反馈工作中的问题。 .一般辅助人员（民工）负责配合采购人的日常考古工作，主要包括考古调查、勘探、考古发掘过程中土方的挖掘、转运，出土文物标本清洗、保护和搬运（需在采购人专业人员指导下进行）；负责现场工具、物料的整理、搬运和保管；负责野外作业现场的看管、环境卫生清理；身体健康，无不良记录，具有一定的组织协调沟通能力和体力，严格服从采购人的工作安排和管理，严格遵守文物保护规定，不得擅自触碰、移动出土文物，杜绝文物损坏、丢失。 .辅助人员工资待遇辅助人员的工资待遇根据采购人项目实地情况及个人能力水平进行薪资定级，不低于宁夏最低工资标准。 .辅助人员工作时间辅助人员出勤按小时/天/人，每天按照采购人的要求在规定时间内完成打卡考勤，作为本人出勤的依据。 .与成交供应商签订辅助协议 .采购人、成交供应商双方依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国文物保护法》及相关法律法规和宁夏回族自治区人民政府有关规定，经友好协商后，就考古调查辅助服务事宜达成协议。 .协议条款需请法律专业人员审阅，确保协议合法合规，无歧义、无遗漏。 .采购人负责将所需辅助岗位的需求信息以书面形式提供给成交供应商，岗位需求信息包括辅助岗位的工作内容、工作地点、人员需求数量、任职条件、劳动报酬、工作期限等，成交供应商在收到采购人需求信息后*个工作日内，按采购人要求提供候选人员信息供采购人选择。 .费用支付采购人每月将辅助费用按照实际发生额支付给成交供应商，由成交供应商负责将劳动报酬发放给辅助人员，并负责代扣代缴个人所得税、个人缴纳保险费用及提供正规发票等。 ②其他要求 .社会保险费、人身意外险等成交供应商需根据国家法律法规和规章及宁夏回族自治区地方政府的最新政策，为在采购人工作的所有辅助员工足额代缴社会保险、人身意外险等费用，不得拖欠、漏缴。因成交供应商未缴纳或未足额缴纳社会保险等造成的各种法律责任、经济损失均由成交供应商自行承担，若因此给采购人造成损失，成交供应商须承担赔偿责任。 .辅助服务费（管理费用）最高限价不得超过辅助人员工资总额的%，报价超出最高限价的，视为无效响应。 .报价方式本项目采用费率报价，即按照辅助人员工资总额的%收取辅助服务费（管理费用），供应商仅对管理费用进行竞争，辅助人员工资、社会保险费、人身意外险等其他用工费用，须根据采购人的要求发放，不得擅自克扣、减免。 .安全管理要求成交供应商需建立健全安全管理制度，加强对辅助人员的安全培训和管理，配备必要的安全防护用品（安全帽、手套、防滑鞋等），规范野外作业安全操作流程，杜绝安全事故发生。若在工作过程中发生安全事故（包括人身伤害、财产损失、文物损坏等），由成交供应商承担全部责任和经济损失，若因此给采购人造成损失，成交供应商需全额赔偿。 .文物保护管理要求成交供应商需加强对辅助人员的文物保护教育，明确文物保护责任，辅助人员在工作过程中需严格遵守文物保护相关法律法规，不得擅自挖掘、触碰、移动、损坏出土文物，不得泄露考古调查现场信息和文物相关数据。若因辅助人员违规操作造成文物损坏、丢失或信息泄露，由成交供应商承担全部法律责任和经济损失，采购人有权终止合同并追究其违约责任。 .资料管理要求成交供应商需配合采购人做好考古调查相关资料的整理、归档工作，确保资料的完整性、准确性和安全性，不得擅自篡改、伪造、丢失资料。所有辅助工作过程中产生的资料，均需及时提交采购人归档。	自合同签订之日起至服务工作完成之日止，最长不超过**个月。

采购需求附件：

采购需求附件
附件：政府采购需求（宁夏清水河流域区域系统考古调查*年辅助服务项目）*..().****

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	磋商报价	.	供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分＝（评审基准价/最终报价）×。评审基准价是指满足采购文件要求且最终价格最低的报价。除低于成本的报价被拒绝外，最低报价得分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，残疾人企业、监狱企业视同为中小微企业。
*	类似业绩	.*	供应商提供***年月日至今承担过的与本项目相类似的业绩，有一项得.分，满分分。注：须提供合同扫描件附在响应文件中（业绩认定时间以合同签订时间为准），未提供或不符合要求不得分。
*	服务方案	.	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的服务方案，包括但不限于：①对项目服务内容、任务、目标的认识与理解；②野外调查现场组织实施流程；③辅助人员岗位分工、工作标准及作业规范；④田野资料整理、录入、归档流程；⑤考古现场安全配合与文物保护辅助措施；⑥项目重难点分析及解决措施；⑦服务质量保障措施等内容。）服务方案内容全面、完整、详实、合理，对项目背景、服务范围、核心任务理解精准，现场组织流程科学、衔接顺畅、贴合野外考古实际，岗位分工明确、作业标准细化可执行，资料管理流程严谨、可追溯，安全与文物保护措施针对性强、可落地，重难点分析全面透彻、解决方案具体可行，服务保障措施完善，能有效保障服务质量、效率与成果合规，得分；）服务方案内容完整、框架清晰，覆盖主要服务内容，对项目理解准确，现场组织流程合理、基本贴合实际，岗位分工明确、作业标准清晰，资料管理、安全保护措施可行，重难点分析到位、解决方案合理，服务保障措施有效，能支撑项目正常实施，得*分；）服务方案框架基本齐全，内容描述笼统、针对性不足，对项目理解较浅，现场组织流程简略、衔接不够顺畅，岗位分工、作业标准表述简略，资料管理、安全保护措施不具体，重难点分析缺失或粗浅，服务保障措施薄弱，存在一定实施风险，得分；）服务方案缺失关键内容，或完全套用其他项目方案，内容脱离本项目考古野外辅助服务实际，理解偏差、流程混乱、措施无效，无法保障服务落地实施，得分；）未提供服务方案的，不得分。
*	管理制度	.	应商应根据本项目需求和特点，提供完整的管理制度，包括但不限于：①人员管理制度；②考勤与考核制度；③薪酬与社保管理制度；④现场作业管理制度；⑤文物保护管理制度等内容。）管理制度内容全面、完整、详实、合理，覆盖人员全周期管理，权责划分清晰、岗位分工明确，考勤考核标准量化可执行，薪酬社保管理合规透明、可核查，现场作业流程规范、贴合野外考古实际，文物保护责任落实到岗到人，奖惩机制明确，制度可操作性强、能有效保障项目规范实施，得分；）管理制度内容完整、框架清晰，覆盖主要管理内容，权责划分基本明确，考勤考核、薪酬社保管理符合基本要求，现场作业与文物保护管理措施合理，具备基本奖惩机制，制度可执行、能支撑项目正常开展，得分；）管理制度框架基本齐全，内容描述笼统、针对性不足，权责划分模糊，考勤考核、薪酬社保管理表述简略，现场作业与文物保护管理措施不具体，存在套用通用模板内容，制度执行存在一定风险，得分；）管理制度缺失关键内容，或完全套用其他项目方案，内容脱离本项目考古野外辅助服务实际，权责、流程、措施均不明确，无法保障项目管理落地，得分；）未提供管理制度的，不得分。
*	质量管理方案	.	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的质量管理方案，包括但不限于：①质量控制目标；②现场作业质量检查方案；③资料整理质量管控措施；④质量奖惩机制；⑤质量问题整改闭环措施等内容。）质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合考古野外辅助服务实际，各类质检要素详细全面，现场作业、资料整理等关键环节质检指标明确精准，重难点分析到位，对影响服务质量的关键节点、风险因素把握精准，质检措施及方法科学合理、可量化可核查，质检工作计划安排恰当、可有效推进项目实施，建立合理有效的质量奖惩机制与整改闭环机制，得分；）质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，符合本项目辅助服务需求，主要质检要素和指标要求明确准确，对影响服务质量的关键环节、重难点有较为准确的分析，质检措施及方法合理可行，质检工作安排不影响项目整体推进，建立清晰的质量奖惩措施与整改机制，得分；）质量控制目标明确，质检方案覆盖不全面，但能实现核心控制目标，梳理了本项目主要质检要素和指标，有可行的质检措施及方法，质检工作安排存在影响项目进度的风险，质检方案中存在与本项目无关的套用内容，得分；）质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或质量管理方案完全套用其他项目方案，或质检方案难以满足考古野外辅助服务质量管控需求，得分；）未提供质量管理方案的，不得分。
*	安全管理方案	.	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的安全管理方案，包括但不限于：①野外作业安全管理制度；②安全防护用品配置与管理；③野外环境风险识别与防控；④安全培训与交底；⑤突发事件应急处置方案等内容。）供应商具有完善的安全管理制度，安全责任层层落实、责任到人，管理措施完备可靠，可提供材料证明安全管理工作到位、措施可靠；结合野外考古特点制定专门安全管理措施，对野外地质、天气、交通、作业等风险点分析全面到位，措施可靠、操作性强，制定完备的应急处置方案、响应流程清晰，得分；）供应商具有较完整的安全管理制度，明确安全责任，具备可操作的管理措施，可提供材料证明具备合格安全管理能力；结合项目特点制定专门安全管理措施，对风险点分析存在缺项，措施具备操作性，制定专项应急方案，得分；）供应商具有较完整的安全管理制度，明确安全责任，但管理措施难以落地或覆盖不全，证明材料不完整；为本项目制定的安全措施针对性不强，对风险点认识存在缺陷，措施及应急方案存在前后矛盾或无关内容，得分；）供应商安全管理制度、岗位职责、措施不完整，未提供安全管理证明材料；方案完全套用其他项目内容、脱离野外考古实际，内容形式化、缺乏实操性，得分；）未提供安全管理方案的，不得分。
*	应急管理方案	.	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的应急管理方案，包括但不限于：①应急管理组织架构；②风险识别与分级预警；③人员伤病、极端天气、文物险情、劳务纠纷等突发事件处置流程；④应急物资储备与保障；⑤应急演练计划等内容。）应急管理组织架构健全、职责分工明确，风险识别全面、分级预警机制完善，针对野外考古常见突发事件制定科学、详尽、可落地的处置流程，应急物资储备清单详实、保障到位，应急演练计划合理、可执行，责任到人，能有效防范和化解各类突发风险，得分；）应急管理组织架构完整、职责清晰，风险识别较全面、预警机制可行，主要突发事件处置流程合理、可操作，应急物资保障到位，应急演练计划基本合理，可有效应对常见突发情况，得分；）应急管理组织架构基本健全，风险识别存在缺项、预警机制简略，突发事件处置流程笼统、针对性不足，应急物资保障不全面，应急演练计划缺失或简略，应对复杂风险能力有限，得分；）应急管理方案套用通用模板、脱离考古野外项目实际，组织架构、处置流程、物资保障等内容缺失或无效，无法有效应对突发情况，得分；）未提供应急管理方案的，不得分。
*	保密工作方案	.	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的保密工作方案，包括但不限于：①保密管理制度；②考古现场信息保密措施；③调查数据与资料保密管理；④保密责任划分等内容。）供应商具有完备可靠的保密管理制度，详实明确的保密工作要求和措施，设置职责明确的保密管理岗位、专人负责保密工作，可提供相关材料证明完善的保密管理能力；结合考古调查保密特点制定专门的现场、数据、资料保密措施，对各环节保密要求、重难点、薄弱点分析清晰到位，措施可靠、操作性强、可落地，得分；）供应商具有可执行的保密管理制度及对应保密措施，设置专门保密岗位并配备人员，可提供材料证明具备合格保密能力；结合项目特点制定专门保密措施，清晰认识各环节保密要求，但重难点、薄弱点分析存在缺项，措施具备操作性，得分；）供应商具有可执行的保密管理制度，但保密要求、措施表述不明确或不完整，保密职责划分不到位，证明材料不完整；为本项目制定的保密措施针对性不强，对保密要求认识存在缺陷，措施存在前后矛盾或无关内容，得分；）供应商保密制度、流程、措施不完整，未提供保密能力证明材料；未针对性制定考古项目保密措施，或完全套用其他项目方案，流于形式、无针对性，得分；）未提供保密工作方案的，不得分。
*	辅助人员培训工作方案	.	供应商应根据本项目需求和特点，编制完整的辅助人员培训工作方案，包括但不限于：①文物保护法律法规培训；②田野考古工作规程培训；③野外作业安全操作培训；④岗位技能实操培训；⑤培训考核与成果应用机制等内容。）培训工作方案体系完整、内容详实、贴合考古辅助岗位需求，培训制度完善、形式多样、时间安排合理，法律法规、工作规程、安全操作、岗位技能培训内容全面精准、针对性强，培训考核标准量化、可执行，建立培训成果应用机制、确保培训效果落地，能有效提升辅助人员专业素养和合规意识，得分；）培训工作方案内容完整、框架清晰，培训制度、形式、时间安排合理，培训覆盖核心内容、符合岗位需求，具备基本考核机制，培训效果可保障，能支撑辅助人员上岗作业，得分；）培训工作方案框架基本齐全，内容描述笼统、针对性不足，培训形式、时间安排简略，培训内容深度不够、贴合度不强，考核机制缺失或流于形式，培训效果保障不足，得分；）培训工作方案内容简略、套用通用模板、脱离考古岗位实际，无明确培训内容、考核标准，得分；）未提供辅助人员培训工作方案的，不得分。
**	售后服务承诺	.*	供应商应根据本项目需求和特点，提供售后服务承诺，包括但不限于：①服务对接专人负责制；②人员替换响应承诺；③月度结算配合承诺；④履约验收配合承诺；⑤问题处理及投诉响应承诺等内容。）售后服务承诺内容全面详实、针对性强，明确专人对接、职责清晰，人员替换响应及时、小时内完成补岗，月度结算材料提交及时、配合高效，履约验收全程配合、料齐全，问题处理响应迅速、闭环高效，投诉处理机制完善、保障采购人权益，承诺条款具体、可核查、约束力强，得分；）售后服务承诺内容完整、覆盖核心服务事项，明确对接人员、人员替换响应及时，结算及验收配合到位，问题及投诉处理机制清晰，承诺条款合理、具备约束力，可保障服务履约，得分；）售后服务承诺内容基本齐全、表述笼统，人员对接、人员替换、结算、验收配合承诺简略，问题及投诉处理措施不具体，承诺条款缺乏约束力，针对性不足，得分；）未提供售后服务承诺的，不得分。
合计：		*.

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