广西/防城港-2026-06-15 00:00:00
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：广西征瑞医疗器械有限公司
地址：广西－东盟经济技术开发区安平路**号*号科技研发办公楼第二层***室、***室
法定代表人：周洁兰 联系方式：************
委托代理人：谢日怡 联系方式：************
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：防城港市防城区水营社区卫生服务中心数字化**、中医科设备采购
质疑项目的编号：***********************
三、质疑事项及答复
我公司于****年*月**日收到质疑供应商递交的关于防城港市防城区水营社区卫生服务中心数字化**、中医科设备采购（项目编号：***********************）的质疑函。现对质疑内容作出答复如下：
质疑事项：本次采购文件将以下与图像质量、设备核心性能无直接关联、不影响临床诊断的参数设为强制性条款，严重偏离**采购的核心目标。具体如下：
▲*.*.*滤线器纵向范围≥*****
滤线器的核心作用是消除散射线，提升图像对比度，其关键性能指标为滤线栅栅比、栅密度（本次已标注≥****/****），而“纵向范围”仅为机械尺寸参数，不影响滤线效果与图像质量，属于纯机械安装尺寸指标，无需作为强制门槛。该参数设置明显为特定品牌的特定机型量身定制，排除其他符合临床需求的品牌参与竞争。
▲*.*.*系统沿摄影床纵向移动距离≥******
摄影床的移动距离仅为机械结构参数，不影响设备成像质量与临床诊断能力。临床实际中，患者检查的移动范围由人体尺寸决定，该指标设置远超常规临床需求，属于过度定制的机械尺寸要求，与**设备的核心质量毫无关联，仅为特定品牌的专属参数，限制了其他品牌的公平竞争。
*.其他非核心强制参数：如屏幕尺寸≥*英寸、滤线栅移除方式、平板在线充电等
此类参数仅影响操作便利性，不决定设备的临床诊断价值，却被纳入重点参数范围，进一步凸显了本次招标“重形式、轻质量、重定制、轻通用”的不合理导向。
答复：
（一）针对“滤线器纵向范围≥*****为非核心机械参数、设置不合理、具有排他性”的答复：
滤线器纵向移动范围≥*****并非单纯机械尺寸参数，而是直接服务于成像质量、诊疗安全与临床效率的实质性技术要求：
*.该参数可在患者无需挪动体位的前提下，完成胸、腰椎、骨盆等大范围部位摄影，保证滤线栅全程覆盖成像区域，有效杜绝栅切割伪影，直接保障图像质量，与临床诊断密切相关；
*.可适配高大、肥胖、卧床、急诊等特殊患者，减少患者移动频次与重复曝光，降低辐射剂量，符合放射诊疗安全要求；
*.采购人经前期市场调研，迈瑞、联影、万东、安健等多家主流品牌多款机型均满足本参数要求，本条款未针对特定品牌、特定机型设置，不存在差别待遇与排他性限制，符合《中华人民共和国政府采购法》公平竞争原则。
（二）针对“系统沿摄影床纵向移动距离≥******为过度定制、限制竞争”的答复：
系统沿摄影床纵向移动距离≥******是结合采购人中心门诊、体检、急诊综合业务确定的核心使用参数：
*.卧位状态下可实现头颈、胸、腹、脊柱、骨盆、下肢全部位连续投照，检查无死角；立位可灵活调整焦距，优化成像效果，全面满足基层医疗机构各类临床检查需求，并非超出常规使用范围；
*.大幅减少患者体位变动与重复拍片，提升接诊效率，适配本中心高负荷接诊场景；
*.采购人经市场调研，国内多家主流**品牌产品均可达到该参数标准，条款通用、无品牌指向，未设置歧视性门槛。
（三）针对“屏幕尺寸≥*英寸、滤线栅移除方式、平板在线充电等参数为重形式、轻质量”的答复：
上述参数属于设备实操配置与运维类实质性要求：
*.大屏操作、便捷的滤线栅拆装、平板在线充电，能够降低医护人员操作难度、提升科室运转效率、减少设备故障概率与运维成本，是保障科室常态化运转的必要配置；
*.本项目参数设置兼顾核心诊断性能与现场实操需求，不存在“重形式、轻质量”的问题；该类参数同样为行业通用配置，多家品牌均可满足，无排他性。
（四）针对“刻意弱化高压发生器、平板探测器、图像清晰度等核心指标，参数设置本末倒置”的答复：
本项目采购需求始终以成像质量、核心硬件性能为第一原则，并未弱化核心指标：
*.数字化**的滤线栅栅比、栅密度等直接决定图像质量的关键指标，已明确设置强制性要求，从源头把控成像效果；
*.高压发生器、平板探测器、图像分辨率、成像稳定性等核心部件与性能，属于**设备行业基础准入标准，是市场主流产品均需满足的通用要求；结合社区卫生服务中心诊疗定位，上述指标按照国家医用放射设备通用标准执行，所有合规医用**设备均能达标；
*.本次所有参数分为成像核心指标、临床使用指标、运维操作指标三大类，三类参数相辅相成，均围绕临床诊断、患者安全、科室运营设置，不存在本末倒置的情况。
（五）针对“核心指标无量化、不可验证，非核心指标过度量化，参数编制不科学”的答复：
*.本项目所有技术参数均依据《医用数字化*射线摄影系统》国家相关标准、基层医疗机构放射科实际使用场景编制，参数区分合理、设置规范；
*.设备核心性能指标，可通过厂家产品检测报告、医疗器械注册证、第三方权威检测报告进行核验，采购文件有要求供应商随响应文件提供相关证明材料，具备完整的验证依据，并非仅依靠供应商口头承诺；
*.机械移动类参数采用精确数值标注，是为统一设备使用标准、保障使用效果，符合《政府采购需求管理办法》相关要求。
（六）针对“参数指向特定品牌、排斥主流品牌竞争”的综合答复：
在采购文件编制阶段，采购人及采购代理机构已完成充分市场调研，迈瑞、联影、万东、安健等国内主流**品牌均有对应机型完全满足本项目全部技术参数，本项目所设置的实质性条款均满足三家及以上潜在供应商参与竞标，未设置任何指向特定品牌、排除潜在投标人的不合理条件，未违反政府采购公平、公正原则。
综上，贵方提出的全部质疑事项缺乏事实及法规依据，质疑事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号），如质疑供应商对质疑答复不满意，可以在答复期满后**个工作日内向政府采购监管部门提起投诉。
广西千豪建设项目管理有限公司 ****年*月**日
