采购申请部门：人事处
采购项目名称：干部人事资料数字化
采购预算资金：**.**万元
是否划分标段：？否 □是个
申请采购方式：？公开招标 □邀请招标 □竞争性谈判 □竞争性磋商 □询价 □单一来源
项目/采购需求负责人：梁腾
联 系 电 话：***********
邮 箱：********@***.***
供应商资格要求
*、满足政府采购法第二十二条规定的条件；
*、本项目特定资格要求：
（*）投标人为境内合法注册独立法人，具备独立履约能力，信用状况良好，近三年无重大违法记录。
（*）不存在控股、管理关联投标情形，具备同类干部人事档案数字化项目实施业绩，拥有专业技术服务团队。
（*）本项目不接受联合体投标，严禁转包分包，项目建设须符合网络安全、数据安全相关国家规范。
（*）具备云南省档案数字化服务机构备案证书。
*、是否能由中小企业承担项目： □是 ？否
一、商务要求
*、交付（实施）时间（期限）：****年**月**日前
*、交付（实施）地点：昆明市内
*、付款进度计划：合同签订生效后，支付合同总金额的**%作为项目预付金，验收合格后**个工作日内结算尾款。
*、履约保证金：项目总价的**%，验收后正常运维使用半年退还。
*、人员驻场需求：乙方需配置足额档案数字化加工、技术运维人员全程驻场，严格遵守甲方档案库房保密、出入及现场管理规定，人员更换需经甲方审核同意，严禁临时无关人员进场，驻场人员数量、工时满足合同要求。
*、售后服务：本项目所有建设内容整体质保期不少于*年，自项目最终验收合格之日起计算。由项目承建方对我单位业务人员、系统维护人员进行不少于*次干部人事档案数字化培训，包括基本信息录入、目录录入、档案扫描、图像处理、高清图像、审核图像、数据打包、数据备份工作，人事档案信息管理系统培训操作，包括系统基本功能介绍、日常软件维护、数据库维护工作。提供项目开工必备的软硬件部署和调试，项目实施期间的人员技术支持，确保工作稳步进行。
*、验收标准：
（一）验收依据
初验:依据本项目采购文件、投标响应文件、国家干部档案数字化相关标准、规范，由人事处组织开展初验。
终验:依据本项目采购文件、投标响应文件、国家干部档案数字化相关标准、规范，由人事处提出验收申请通过后组织学校相关职能部门人员和技术专家组成验收小组进行验收。
（二）功能验收标准
*.档案整理
完成全部干部档案材料补充、分类、排序、编页、裱糊装订，符合十大类划分标准，四类、九类材料分类准确、排序规范；
逐册完成完整性、规范性审核，形成《干部档案补缺单》《档案审核问题台账》，问题记录清晰、可追溯；
目录打印清晰、要素齐全，目录条目与纸质材料一一对应，无错编、漏编。
*.扫描质量
分辨率统一 ******，图像清晰、亮度适中、无模糊、无重影、无透背；
图像顺序与纸质档案顺序完全一致，页码连续、无缺页、无错页、无空页；
图像自动纠偏，偏斜≤*°，版面端正、居中，边缘整齐；
支持彩色/黑白/灰度扫描，字迹、印章清晰可辨，不丢失原始信息。
*.图像质量
去除污点、黑点、黑边、折痕，版面干净整洁，不改变、不涂抹原始内容；
图像亮度、对比度适中，字迹清晰，不偏浓、不偏淡；
无损坏、裁剪、拼接错误，无黑屏、坏死文件、打不开文件；
图像处理后逐页校验，不合格率≤*.*%，且可重新处理至合格。
*.数据备份与交付
按采购人要求提供*套独立移动硬盘备份（含原始图像、处理后图像、目录数据库）；
数据格式通用、可迁移、可恢复，无加密锁死、无依赖私有格式；
备份介质标注清晰、编号唯一、密封交付，附数据校验报告。
（三）性能与安全验收标准
*.性能
稳定性：连续运行无崩溃、无死机、无数据丢失；
兼容性：符合云南省档案数字化相关标准，与上级部门系统兼容。
*.安全
全程离线处理、封闭环境，无外网连接、无私自拷贝外传；
操作留痕，扫描、处理、审核、导出、删除全程日志记录，可追溯到人、到时间、到操作内容；
符合干部人事档案数据保密要求；
接到采购单位故障报修、突发问题通知起，至服务商完成响应对接、到场、远程处置的时长不超过**小时；工作时段业务操作、系统使用答疑*小时内回复，非工作时段咨询*小时内答复。
（四）资料与试运行验收
*.交付资料齐全
项目实施方案、人员配置表、进度计划表、培训手册、操作手册、维护手册；
档案整理审核台账、补缺单、质量抽检报告、图像处理校验报告。
*.试运行合格
试运行周期不少于**天，期间功能正常、数据准确、运行稳定；
随机抽检不少于**%档案，合格率≥**.*%；
完成不少于*次培训，人员能独立完成录入、扫描、处理、备份、检索、维护。
（五）最终验收
项目功能全部落地、试运行合格、人员培训到位、归档资料齐全、系统稳定合规，经采购单位核查确认并签署竣工验收报告后，即为验收合格。
二、技术要求
序号 | 采购内容 | 技术要求（服务内容） | 数量 | 单位 | 单价 | 金额 | 需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 |
* | 在职人员档案数字化 | *.将零散材料补充至干部档案中；审核档案完整性和规范性；严格把关四类、九类的分类和排序标准；严格把关每份材料的类号、页码编注标准；档案材料排序完成后，用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角编写页码。 *.根据《干部档案审核工作检查验收评分表》对干部档案进行检查，甄别材料完整性、规范性，并登记存在的问题，形成干部档案补缺单交由甲方进行材料补充工作。打印干部档案目录；根据《干部档案整理工作细则》进行装订裱糊工作，做到下边与左边齐整。 *.严格准确地进行档案目录录入，具体标准如下：逐份录入，不多录、少录；录入目录内容与档案内容完全一致，不错录。 *.每份档案须按十大类按顺序进行扫描操作；根据档案的材质可选择滚筒与平台两种扫描方式；扫描时档案摆放与扫描仪四角平行，不得损坏纸质档案。 *.对档案扫描后的图像进行处理，图像的排列顺序与纸质档案排序要求一致；图像清晰，亮度适中，分辨率******；无坏死文件，无黑屏；图像页码连续，无错页；图像须进行纠偏处理；图像偏斜每行首尾不超过*°。 *.在原始图像质量基础上：图像的排列顺序与原始图像排序要求一致；图像去掉污斑、黑点、黑边，肉眼观看能达到清晰、平直、干净；版面要进行自动居中操作；图像同原始图像相比不能过浓或过淡，字迹清晰。 图像处理中不得损坏原有档案信息的完整；进行目录、图像的检查校对工作。 提供干部数字档案移动硬盘数据备份。 | **** | 册 | ***元 | ******元 |
《干部人事档案数字化技术规范》(**/***********) |
* | 退休人员档案数字化 | *.将零散材料补充至干部档案中；审核档案完整性和规范性；严格把关四类、九类的分类和排序标准；严格把关每份材料的类号、页码编注标准；档案材料排序完成后，用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角编写页码。 *.打印干部档案目录；根据《干部档案整理工作细则》进行装订裱糊工作，做到下边与左边齐整。 *.严格准确地进行档案目录录入，具体标准如下：逐份录入，不多录、少录；录入目录内容与档案内容完全一致，不错录。 *.每份档案须按十大类按顺序进行扫描操作；根据档案的材质可选择滚筒与平台两种扫描方式；扫描时档案摆放与扫描仪四角平行，不得损坏纸质档案。 *.对档案扫描后的图像进行处理，图像的排列顺序与纸质档案排序要求一致；图像清晰，亮度适中，分辨率******；无坏死文件，无黑屏；图像页码连续，无错页；图像须进行纠偏处理；图像偏斜每行首尾不超过*°。 *.图像处理中不得损坏原有档案信息的完整；进行目录、图像的检查校对工作。 *.提供干部数字档案移动硬盘数据备份。 | **** | 册 | ***元 | ******元 |
* | 技术培训及售后服务 | *.由项目承建方对我单位业务人员、系统维护人员进行不少于*次干部人事档案数字化培训，包括基本信息录入、目录录入、档案扫描、图像处理、高清图像、审核图像、数据打包、数据备份工作，人事档案信息管理系统培训操作，包括系统基本功能介绍、日常软件维护、数据库维护工作。 *.培训形式包括现场、集中、网络培训。 *.自项目验收之日起，提供不少于三年的技术维护服务。 | * | 项 | *****元 | *****元 | 无 |
四、其他要求
（*）供货及实施周期按采购方要求按期完成，按期上线试运行并交付使用。
（*）系统须兼容校内现有信息化系统，预留标准接口，保障数据互通共享。
（*）全程保障数据安全与隐私合规，严禁私自外泄、篡改、挪用校方业务数据。
（*）中标方按需提供实操培训、技术交底，确保管理人员与教职工熟练使用。
（*）项目建设严格贴合采购技术需求，功能不得删减缩水，满足师资管理全业务应用。
（*）履约期间服从校方统筹管理，及时响应问题整改与功能优化需求。
