巴南区龙洲湾高级中学项目监理答疑

各潜在投标人：

巴南区龙洲湾高级中学项目监理答疑如下：

提问*：请问这个学校是否有明确的开学使用时间？方便做成本测算。

答：开学时间拟定于****年*月。

提问*：资审和商务业绩里面提到的竣工验收证明材料，是否包含监理业务手册，请明确回复。

答：不包含监理业务手册。

提问*：全过程项目中包含监理服务的业绩，满足招标文件吗？

答：全过程项目中包含监理服务的业绩，且相应指标达到招标文件要求的，则该业绩即满足。

提问*:招标文件第三章 评标办法（综合评估法）*.*.*（*）获奖情况，要求，自****年* 月* 日起至投标截止日止（以获奖 证书颁发时间为准），投标人（或拟派人员）承担 （或参与）的项目获得过国家级奖项，每有* 个得 * 分，本项最多得* 分。 提供：获奖证书或获奖证明材料。 注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的 “中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国 土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。

针对招标文件中近三年鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖加分条款，建议予以取消。其一，该三类国家级奖项申报门槛高、多集中于大型地标、大型交通、大体量房建工程，多数中小施工、监理企业难以取得，设置此项加分易形成竞争壁垒，有失招投标公平性；其二，上述奖项评价体系偏向大体量综合工程建设成果，不能直观反映投标人适配本项目施工、管理、服务的实际能力，评审指标匹配度不足；其三，若需业绩激励，可替换为本项目同类型工程业绩加分，更贴合项目实际需求，能客观衡量投标人同类项目实操水平。为拓宽择优范围、保障公平竞争环境，恳请招标人斟酌取消本条奖项加分内容。

答：本招标文件严格按照《重庆市工程监理招标文件示范文本****年版》进行编制，商务部分奖项加分符合范本要求，此条按招标文件要求执行。

提问*：招标文件商务评分部分规定：“****年* 月* 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的项目获得过国家级奖项，每有* 个得* 分，本项最多得* 分。”

我单位认为，该条款设定的获奖时间范围（****年*月*日至今）明显过短，缺乏合理性与公平性。国家级奖项评审周期长、标准极高，能在短短几年内连续取得两项国家级奖项的投标人几无可能。该时间限定实质性排斥绝大多数潜在投标人，具有明显指向性，涉嫌为特定投标人“量身定制”。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条明确规定，招标人不得以不合理的条件限制、排与会、斥潜在投标人，其中包括“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”以及“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”。虽然本条款未限定特定行业，但通过设置过短的时间窗口，实质上起到了筛选特定投标人、排除多数竞争者的效果，涉嫌构成“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的行为，违背了招标投标活动应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则。为维护招标活动的公平竞争秩序，保障所有潜在投标人的合法权益，我单位建议贵方将上述奖项的取得时间调整为：“自**** 年* 月* 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准）”，确保评分标准具有合理性和公平性，保障所有潜在投标人的平等竞争权利。

如贵方未予采纳本质疑意见，我单位将保留依据《招标投标法实施条例》第六十条等规定，向有关行政监督部门提起投诉的权利，以维护自身合法权益及招投标市场的公平环境。

答：本招标文件严格按照《重庆市工程监理招标文件示范文本****年版》进行编制，商务部分奖项加分符合范本要求，此条按招标文件要求执行。

提问*：尊敬的重庆市发改委和建设单位：请给重庆本地企业一条活路吧！设置两个国家级奖项！你们实事求是的调研了吗？本地监理企业有多少具备？又是外地企业来围！？

答：本招标文件严格按照《重庆市工程监理招标文件示范文本****年版》进行编制，商务部分奖项加分符合范本要求，此条按招标文件要求执行。

提问*：自****年*月*日起至投标截止日止(以获奖证书颁发时间为准)，投标人(或拟派人员)承担(或参与)的项目获得过国家级奖项，每有*个得*分，本项最多得*分。

提供:获奖证书或获奖证明材料*****注册地为重庆市本地企业 此条款具备满分重庆本地监理企业只有*家（** ** **）把**%本地企业排之外中标机会 外地监理企业****多家具备满分 **%的外地企业为空壳公司 重庆无监理技术团队 无固定办公场地 有些*人手里很多个监理公司 他们中标怎么来为业主服务 履职等等 我公司注册地重庆市巴南区 综合资质 也是巴南区税收缴纳大户 恳求删除国家级奖项 给更多本地监理企业一个公平机会。

答：本招标文件严格按照《重庆市工程监理招标文件示范文本****年版》进行编制，商务部分奖项加分符合范本要求，此条按招标文件要求执行。

提问*：拟派人员为分公司社保，能不能满足社保要求？

答：拟派人员为分公司社保满足要求。

提问*：建议招标人取消技术部分，对后期项目实施没有实质性作用，社会上的评标专家大部分被四川帮操控了。

答：本招标文件严格按照《重庆市工程监理招标文件示范文本****年版》进行编制，技术部分设置符合范本要求，此条按招标文件要求执行。

提问**：第三章评标办法中，要求的商务部分获奖情况，根据****年*月**日重庆市发改委发布的《重庆市工程监理招标文件示范文本****年版》，国家级奖项可填写《全国评比达标表彰保留项目目录》中，与本项目监理相关的国家级奖项，请问本项目国家级奖项是否可按《全国评比达标表彰保留项目目录》执行？

答：本招标文件中国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。

注：本答疑文件的内容作为招标文件的组成部分，原招标文件内容与本次发布的答疑文件内容不一致的，以本次发布的答疑文件内容为准。

特此通知

招标人：重庆市实验中学校、 重庆汇鑫建设发展有限公司

招标代理机构：西恒工程咨询集团有限公司

****年*月**日