第一章招标公告（适用于公开招标）

*

中标候选人排序方法

评标委员会依次按照初步评审、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定中标候选人顺序。

*.*.*

形式评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”*.*.*的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

……

……

*.*.*

资格评审

标准

营业执照

具有独立承担民事责任的能力；

（申请人提供有效营业执照，从诚信库勾选上传）；

资质等级

本次招标要求投标人须具备：国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质；

（申请人提供有效的资质证书，从诚信库勾选上传）

总监理工程师资格

①本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师（市政公用工程专业）；

【需提供有效国家注册监理工程师注册证书（注册专业须为市政公用工程）、执业资格证书、身份证、与企业签订在有效期内的劳动合同、社保机构出具的开标前任意*个月投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件），若拟派总监理工程师是退休人员的，须提供退休证书、劳动聘用合同、意外伤害保险凭证。】；从诚信库勾选上传。

②总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（申请人提供承诺书原件扫描件上传；）

项目总监理工程师在监工程要求

本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：项目总监理工程师无在监工程；

注：“在监工程”包括投标项目总监在网上发布中标结果公告之日（或直接发包项目以网上合同备案为准）起至合同范围内全部工程竣工验收合格期间担任总监或者项目管理、全过程项目中担任项目负责人。

（申请人提供承诺书原件扫描件上传；）

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第*.*.*、*.*.*项规定。

不是联合体即可。

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的。

（申请人提供承诺书原件扫描件上传；）

其他要求

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的其他要求

业绩

投标人具有与本工程相类似项目的监理业绩：自****年*月*日以来（以竣工验收证明时间为准），投标人监理过**万元及以上的类似工程监理业绩。

[需同时提供:中标通知书，监理合同，竣工验收证明（须经建设、设计、施工、监理四方盖章），三者缺一不可。从诚信库中勾选上传]

中小企业

本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。

（申请人提供声明函原件扫描件上传；）

*.*.*

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

项目监理机构最低要求

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标报价

无下列情形之一：（*）低于成本；（*）高于招标文件设定的最高投标限价；（*）不符合第二章“投标人须知”第*.*项的规定。

其他

无第三章“评标办法”*.无效标条款所列情形。

……

……

*.*.*

分值构成（总分***分）

投标报价：**.*分（≥**分）

监理方案：**分（≤**分）

项目监理机构：**分（≤**分，其中总监理工程师≤*分、专业监理工程师≤**分）

拟投入现场的设备、检测仪器等：/分（≤*分）

类似工程业绩：*.*分（≤*.*分，其中企业≤*分，总监≤*.*分）

奖项：/分（≤*.*分）

其他：*分（≤分）

*.*.*

评标基准价计算方法

*、评标基准价计算方法：

□招标人直接选择方法×作为评标基准价的计算方法；

☑在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法三、方法四中随机抽取一种。

£方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

☑方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为*，评标基准价=*×*，*值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，*值的取值范围为**%****%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为*，最高投标限价为*，则：评标基准价=*×**+*×**。**=****，**的取值范围为**%，**%，**%，**%，**%；**值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

*.计算算术平均值*时，若*≤有效投标文件***;** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

*.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

*.*.*(*)

投标报价

偏差率=（投标报价*评标基准价）/评标基准价×***%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

（说明：扣减*.*〜*.*分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致。）

**.*分

*.*.*(*)

监理方案

（*）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。（不包含第（*）项篇幅扣分）。

（*）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（*）篇幅要求：

□监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣分。

☑监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过***页，每超过*页的，扣*.*分。

（说明：监理方案一般不超过***页，具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。）

评分因素

评分标准

页数要求

分值

☑质量控制方案（≤*分）

监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施；

不超过/页

*分

☑进度控制方案（≤*分）

监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施；

不超过/页

*分

☑投资控制方案（≤*分）

监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施；

不超过/页

*分

☑安全控制方案（≤*分）

监理安全控制的依据和原则；安全控制目标；安全控制程序；安全控制内容和要点；安全控制方法和措施；

不超过/页

*分

☑合同及信息管理方案（≤*分）

合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等；

不超过/页

*分

□其他（≤*分）：

（注：根据发包内容自行填写，并明确评分要点。）

不超过页

分

*.*.*

(*)

项目监理机构

总监理工程师

①具有国家注册二级建造师及以上（注册专业为市政公用工程专业）的得*分；

②具有建设工程类高级及以上职称的得*分；

③取得国家监理工程师执业资格（注册专业为市政公用工程）*年以上（含 *年）的得*分，取得国家监理工程师执业资格（注册专业为市政公用工程）不足*年的得*分，本项最多得*分。（执业年限以执业资格证签发日期为准，日期计算截止到本项目投标截止日）

（可以结合项目需要，对投标总监理工程师取得建设工程类专业技术职称级别、工程类注册执业资格，以及国家注册监理执业年限、所学专业，按一定的标准进行评分。）

提供有效注册证书（注册专业以注册证书为准。）、执业资格证书、职称证、与企业签订在有效期内的劳动合同、身份证、社保机构出具的开标前任意*个月投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件），若拟派总监理工程师是退休人员的，须提供退休证书、劳动聘用合同、意外伤害保险凭证。相关证明材料上传至电子投标文件中。

*分

专业监理工程师

①不可竞争条件（*分）

本次招标对投标人拟派专业监理工程师数量按“江苏省住房和城乡建设厅公告[****]第**号文件”人员配备标准执行。配备的人员须为本单位正式在职员工。专业监理工程师配备不少于*名市政公用工程专业，且具有建设工程类中级及以上职称。满足上述要求的得*分，否则不得分。

②附属条件（**分）

除了不可竞争中配备的专业监理工程师外，投标人每增加*名具有建设工程类中级及以上职称的专业监理工程师得*分。本项最多得**分。

（可以结合项目需要，对专业监理工程师配备的国家注册监理工程师数量、所学专业、工程类注册执业资格、建设工程类专业技术职称级别，按一定的标准进行评分。）

注：①专业监理工程师须具备国家注册监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书(省外企业专业监理工程师应具备国家注册监理工程师证书)。

②以上人员须提供有效注册证书（注册专业以注册证书为准。）、执业资格证书、职称证、与企业签订在有效期内的劳动合同、身份证、社保机构出具的开标前任意*个月投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件），若拟派专业监理工程师是退休人员的，须提供退休证书、劳动聘用合同、意外伤害保险凭证。相关证明材料上传至电子投标文件中，拟派项目监理机构人员不得重复。提供的注册证书上注册单位须与投标人名称一致，否则不得分。

**分

*.*.*

(*)

拟投入现场的设备、检测仪器

/

/ 分

*.*.*

(*)

类似工程业绩

拟派总监理工程师具有与本工程相类似项目的监理业绩：自****年*月*日以来（以竣工验收证明时间为准），总监过**万元及以上的类似工程监理业绩的得*.*分。

[需同时提供:中标通知书，监理合同，竣工验收证明（须经建设、设计、施工、监理四方盖章），三者缺一不可。从诚信库中勾选上传。]

与资格审查业绩不重复，否则不得分。

（可以对投标企业或总监理工程师承担的类似及以上工程进行加分，招标人应当在招标文件中明确投标企业或总监理工程师承担的单个类似及以上工程的分值，以及有效期（一般为*年）、加分依据（一般为中标通知书、监理合同、竣工验收证明等）。

说明：

（*）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（*）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。）

*.*分

*.*.*

(*)

奖项

说明：可以对总监理工程师承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。其中：省辖市级市优最高加 *.* 分；省优最高加*分；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加 *.* 分。所有奖项有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。

上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。

/ 分

*.*.*

(*)

其他

本项目设置总监理工程师答辩，采用书面暗标形式，答辩内容应结合本项目特点，对总监理工程师的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核，满分 * 分（答辩采用统一的 ** 纸，由招标代理机构工作人员现场统一发放,答辩人员于****年*月*日下午*:**前到达淮安市公共资源交易中心金湖分中心（金湖县园林南路***号市民中心三楼开标一室）签到，答辩时间不超过 ** 分钟，具体答辩开始时间现场另行通知)。

注:*.参加本次答辩的项目负责人须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格，该项得分为 * 分；

*.参加本次答辩的项目负责人（必须与投标文件的项目负责人保持一致）携带本人身份证原件到指定地点签到，若因项目负责人未按时参加答辩或未递交身份证原件的，评标委员会将拒绝其参加项目负责人答辩，该项得分为 * 分；

*.答辩内容不能有任何反映单位名称的标志，更不能出现公司名称、人员姓名、疑似承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记，否则该项得分为 * 分。

*分