绵阳市机关事务管理局政府采购代理机构入库征集公告

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绵阳市机关事务管理局

政府采购代理机构入库征集公告

绵阳市机关事务管理局拟建立政府采购代理机构库，现邀请符合资格条件的政府采购代理机构报名参加比选。

一、项目概况

*.比选人：绵阳市机关事务管理局

*.项目名称：政府采购代理机构入库

*.服务地点：比选人指定地点

*.服务时间：*年

*.项目内容：通过比选方式选择*家政府采购代理机构，形成绵阳市机关事务管理局政府采购代理机构库，提供政府采购代理服务以及需求论证、履约验收等相关专业服务。

*.特别说明：本次入库服务期限为*年，但单个采购项目的代理服务费严格以该项目中标金额为基数，按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）规定的差额定率累进法计算，不得因服务合同期限超过*年而将收费基准价格乘以合同年限。比选申请人一旦提交申请文件，视为完全理解并接受该条款。

二、资格条件

比选申请人必须满足以下条件：

*.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网”（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

*.入库申请人须为纳入“四川政府采购网”或“中国政府采购网”政府采购代理机构资格名单的代理机构；

*.具有履行政府采购代理服务的能力；

*.法律、行政法规规定的其他条件。

*.不接受联合体参加比选。

三、比选申请文件的编制（须装订成册密封成卷并加盖公司鲜章）

*.比选申请文件应按要求编制，比选申请文件正本一份、副本一份，副本可采用正本的复印件。（格式详见附件）

*.比选申请文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册并编制目录和页码。

*.比选申请文件应根据比选文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

*.比选申请文件统一用**幅面纸印件。

四、资格审查方法

查阅比选申请文件资格证明文件部分。

五、评审办法

*.本次采购代理单位比选的办法采用综合评分法。

*.评审由绵阳市机关事务管理局组建评审小组实施。

*.评审小组对通过资格审查的比选申请人按评审标准进行打分，得分**分及以上的成为候选人，候选人中得分从高到低前*名作为中选人。

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	备注
*	投标报价	**	代理服务费用收费标准参照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格〔**〕号）规定：下浮%及以上得分；下浮%（含）—%得分；下浮%（含）—%得*分；下浮%（含）—*%得分；下浮*%以下不得分。
*	综合实力	**	.具有开评标区域、独立的供应商休息区、单独的评审专家室和单独的监控室的得分，未达到要求的一项扣分，扣完为止（注：需提供评标室现场实物照片或监控范围下的照片予以佐证，未提供不得分）。 .为满足不同项目同时开标要求，开标室数量达到个及以上并且每个开标室固定座席至少达到座及以上的得分；且每个开标室均设有投影系统、监控系统等配套设施设备的得分。此项最多得分（注：需提供评标室现场实物照片或监控范围下的照片予以佐证，未提供不得分）。 .代理机构营业场所面积（包括办公区域和开评标等场地）≥*㎡得分，≥**㎡得分，≥**㎡得分，≥**㎡得分，≥**㎡得分，低于**㎡得分（需提供房产证明或租房合同复印件，未提供不得分）。注：后期现场复核如与申请文件不符，则视为虚假响应，取消成交资格。
*	业绩	**	***年月日以来具有代理个采购业绩的得分，最高得*分；注：以采购代理合同或网上公示的采购结果截图复印件为准，未按要求提供证明材料的此项不得分。
*	从业人员情况	**	根据拟派本项目的专职服务人员数量进行评分，且专职人员必须是投标人本单位人员，每有一人得分，本项最多分。上述人员需同时提供政府采购从业人员培训合格证书（或类似能力证明）复印件，否则不计分。注：上述人员提供身份证复印件加盖公司鲜章，**年月至今社保证明复印件加盖公司鲜章。
*	服务方案	**	根据服务质量进行综合比较评审，包括以下内容： .内控制度：①采购代理机构建立完善的岗位设置和人员执业控制管理制度；②建立分级授权及集体决策控制管理制度（即不同级别人员审批权限不同，重大事项须经会议集体讨论决定）；③建立采购流程及重点环节控制管理制度；④建立防范和杜绝违法违规采购活动的内部控制管理制度；⑤建立采购费用收取及退还控制管理制度。制度健全完善，能形成关键环节和岗位之间相互监督制约，管控痕迹清晰且责任划分明确的得分，每有一项缺失或与本项目无关的扣分，每有一项内容不完整或描述简单或标准规范引用错误的扣分，扣完为止。 .项目团队管理与考核制度：针对具体项目团队（非公司整体）的管理与考核制度，内容包括项目负责人职责、团队成员分工、日常考勤、服务质量考核、奖惩机制等。制度完善，能够体现对项目团队有效约束与激励的得分；内容不完整或描述简单或标准规范引用错误的扣分；不提供不得分。 .工作流程及时间进度安排：①针对不同采购方式（公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等）分别描述规范流程；②时间进度的把控，包括需求论证、公告发布、文件发售、开标评标、结果公示、质疑处理等环节的时间节点安排。各个采购方式规范流程把控，时间进度层层相扣得分；每有一项缺失或与本项目无关的扣分；每有一项内容不完整或描述简单或标准规范引用错误的扣分，扣完为止。 .廉洁风险防控与质疑投诉应急处理：包含①廉洁风险防控机制（识别招投标各环节的陪标、围标、串标、信息泄露等风险并提出具体预防与控制措施）；②质疑及投诉的处理措施（明确受理、调查、答复、上报流程及不同情形下的应对策略）。具体全面，各个环节形成规范、科学、系统的防控与应急处理措施的得分；每有一项缺失或与本项目无关的扣分；每有一项内容不完整或描述简单或标准规范引用错误的扣分，扣完为止。 .保密方案及措施：采购代理机构应形成严谨的保密方案及措施，包括但不限于以下内容：①涉密人员管理（保密培训、承诺书签订、离岗脱密等）；②涉密载体与场所管理（采购文件、投标文件、评审记录等载体的保管与销毁，开评标区、档案室的出入管控与监控覆盖）；③保密责任与追究制度（明确各岗位保密职责及违规处罚措施）。制度严密、覆盖全面的得分；每有一项缺失或与本项目无关的扣分；每有一项内容不完整或描述简单或标准规范引用错误的扣.分，扣完为止。 .档案管理制度：采购代理机构形成规范的档案管理制度，包括档案收集、整理、立卷、归档、保管、借阅、销毁等全流程规定。制度严谨、规范，符合《政府采购代理机构管理暂行办法》要求的得分；内容不完整或描述简单或标准规范引用错误的扣分；不提供不得分。 .服务响应承诺：根据采购代理机构提供的服务响应承诺进行综合评审，内容包括①日常服务响应（接到采购人通知后的响应时间、现场服务到达时间、问题解决时限等）；②后续服务内容（资料移交、项目复盘、采购人满意度回访、年度服务报告等增值服务）；③服务质量保障措施。承诺内容详实、具有量化指标、服务措施超出基本要求、服务及时完善的得分；每有一项缺失或与本项目无关的扣分；每有一项内容不完整或描述简单或标准规范引用错误的扣.*分，扣完为止。

六、比选时间、地点

*.比选公告发布时间：*月**日。

*.报名及比选申请文件递交截止时间：*月**日**:**。

*.报名及比选申请文件送达地址：绵兴东路**号火炬大厦*座*****室。

逾期送达或未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。本次比选不接受邮寄的比选申请文件。

*.本比选公告和比选结果在“绵阳市机关事务管理局”门户网站上发布。

*.联系人：杜先生，联系电话：***********。

点击下载附件：比选申请书文件格式

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