一、制定背景

为进一步贯彻落实交通运输部“平安百年品质工程”建设部署，切实防范和化解交通建设项目对周边建（构）筑物等造成的损害风险，保障工程结构安全及周边环境安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《公路工程技术标准》等法律法规及相关技术标准，结合平湖市交通工程建设实际，制定本指导意见。

二、主要内容

《关于进一步强化平湖市交通建设项目周边建（构）筑物损害防控的指导意见（试行）》主要包括规划阶段、勘察阶段、设计阶段、建设实施阶段、周边建（构）筑物监测鉴定与处置要求等五方面内容：

（一）规划阶段：项目方案研究应进行充分的线位论证。

（二）勘察阶段：一是详细查明土质情况；二是开展周边环境调查，纳入勘察成果；三是报告中应评估施工过程中可能对周边建（构）筑物产生的不利影响。

（三）设计阶段：一是软土地基处理应编制专项设计，优先避绕深厚软土区及建（构）筑物密集区；二是根据地质条件、周边环境及建（构）筑物分布开展设计，科学确定软土地基处理方案；三是提供施工对周边建（构）筑物影响的监测及控制标准的技术性建议，在概（预）算中计列必要费用。

（四）建设实施阶段：一是总体风险评估宜包含施工对周边建（构）筑物影响的风险评估；二是施工组织设计中宜编制周边建（构）筑物保护专项方案；三是施工过程中贯彻动态控制原则，坚持边施工、边监测、边分析、边预警；四是监理单位应制定周边建（构）筑物保护监理细则，严格监督监测工作。

（五）周边建（构）筑物监测、鉴定与处置要求：一是建设单位应在施工招标中明确监测及处置要求；二是施工前，施工单位应委托第三方监测单位编制专项监测方案，明确监测范围、监测频率、预警指标及处置流程；三是开展监测前，应召开座谈会，形成相关纪要；四是施工过程中，施工单位应委托专业监测机构对周边建（构）筑物进行跟踪监测；五是因施工造成周边建（构）筑物损坏的，施工结束后，施工单位应再次委托监测机构进行影响程度鉴定，由建设单位牵头、施工单位配合，组织开展协调及治理恢复工作。

三、施行时间

本意见自****年*月**日起试行，试行期为*年。

四、解读机关、解读人及联系方式

*.解读机关：平湖市交通运输局

*.解读人：李秀丽

*.联系电话：*************