采购项目名称：****年深圳市国土空间总体规划实施技术服务

项目预算金额：人民币陆拾陆萬壹仟伍佰元整（￥***,***）

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

一、项目内容

本项目是落实国家、省、市相关要求的具体举措。《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出逐步建立“多规合一”的规划编制审批、实施监督、法规政策和技术标准四大体系，广东省相关文件要求完善配套政策以保障规划有效实施，《深圳市国土空间总体规划（*********年）》则明确要重构法规体系、构建技术标准体系，本项目正是适应上述要求、完善我市规划实施管理的重要组成。本轮总规是深圳经济特区**年来第四版法定总体规划，也是首部覆盖陆海全域、实现“多规合一”的纲领性文件，经国务院批准后，如何规范实施管理、保障城市发展目标实现成为重大命题，因此开展本项目十分必要。同时，本轮总规围绕市—区两级进行了系统重构，划定了永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，并确定了分解指标与详细规划单元等传导载体，这些重点内容在国家和省相关规定下如何落地与调整，亟需相应的技术监理予以明确，本项目正是适应总体规划特点、保障重要内容顺利实施的基本支撑。

本项目主要工作内容包括六个方面：一是城镇开发边界局部优化方案监理及技术审核、二是城镇开发边界外新增城镇建设用地规模落实方案监理及成果技术审核、三是建设项目用地总体规划符合性技术审核、四是总体规划核心成果数据更新技术审核、五是各类专项规划及详细规划与总体规划的符合性技术审核，六是其他有利于总体规划实施的技术监理工作。

二、项目用途

本项目是为了贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔****〕**号）、自然资源部办公厅关于进一步做好用地用海用岛国土空间规划符合性审查的通知》（自然资办发〔****〕**号）及《广东省自然资源厅关于加强国土空间总体规划实施管理的通知》（粤自然资发〔****〕*号）等国家、省、市的相关政策要求，确保国土空间总体规划有序开展、稳步推进，建设项目用地合规、合要求进行，结合最新管理政策文件和相关信息技术，提供专业技术支持来辅助，保障规划有效实施，促进规划目标实现，更好服务全市社会经济发展。

三、项目成果数量

*、****年深圳市城镇开发边界局部优化方案监理报告（****/***格式）；

*、****年深圳市城镇开发边界外新增城镇建设用地规模落实使用方案监理报告（****/***格式）；

*、****年建设项目用地总规符合性监理报告（****/***格式）；

*、****年总体规划核心成果数据更新技术监理报告（****/***格式）；

*、****年深圳市各类规划与总规符合性监理报告（****/***格式）。

四、简要技术需求

内容主要包括四部分：

（一）城镇开发边界局部优化方案监理及技术审核

依据国家和省关于城镇开发边界的相关管控要求，结合我市城镇开发边界实施管理操作指引，针对各区申报的城镇开发边界局部优化调整方案开展技术审核，同步开展相关调整方案上报部省的监理工作。

（二）城镇开发边界外新增城镇建设用地规模落实方案监理及成果技术审核

依据国家和省关于城镇开发边界的相关管控要求，结合我市城镇开发边界实施管理操作指引，针对各区申报的城镇开发边界外新增城镇建设用地规模落实方案表开展技术审核，同步开展相关审批表上报省厅备案的监理工作。

（三）建设项目用地总规符合性技术审核

以批准的三条控制线为基础分析各类建设项目用地符合城镇开发边界、生态保护红线、建设用地规模落实等情况，对合规性进行审核，形成技术分析报告并出具监理意见。

（四）总体规划核心成果数据更新技术审核

城镇开发边界局部优化方案经部省审批通过后，一是对各管理局将最终确定的调入、调出地块更新到深圳“多规合一”平台中的城镇开发边界进行数据进行技术审核，确保与广东省国土空间规划“一张图”实施监督系统的数据一致，为本地规划核查提供最新的规划依据；二是对各区城镇建设用地规模落实方案经省厅备案后，更新到深圳“多规合一”平台中的分区规划用地用海图数据进行技术审核，确保落实地块的属性、建设用地指标等关键信息符合省市相关技术标准，为项目核查提供最新的规划依据。

（五）各类规划与总规符合性技术审核

开展专项规划、详细规划等各类其他规划与国土空间总体规划的符合性技术审核工作，出具监理意见，保障国土空间总体规划的有序实施。

（六）国土空间总体规划实施其他技术监理

结合国家、省及深圳市最新政策要求，做好其他有利于市级国土空间总体规划实施的技术监理工作。适时形成规划调整运行报告。

拟定供应商名单：深圳市规划国土发展研究中心

申请理由及相关说明：

《****年深圳市国土空间总体规划实施技术服务》项目拟采用单一来源方式向深圳市规划国土发展研究中心采购，主要理由如下：

（*）深圳市规划国土发展研究中心（以下简称发展研究中心）作为我局下属事业单位（法定机构试点），根据市编办相关文件，“承担深圳市城市发展策略、城市总体规划、土地利用总体规划、近期建设规划、分区规划、法定图则的具体编制工作，承担深圳市城市规划和土地利用规划重要政策与课题的研究”，发展研究中心成立以来共承担完成了深圳市城市总体规划、法定图则、土地利用规划等法定规划编制与政策制定，以及交通、市政、公共设施、海洋、生态、产业、城市更新和土地整备等各类专项规划与研究项目****余项，同时还承担重点地区城市设计、土地管理制度综合改革、地籍调查、多规合一、陆海统筹、城市发展评估、交通仿真系统建设等重大课题和创新研究，以及法定图则个案调整、重要项目选址、土地利用与管理计划制定、“一张图”等各类规划土地管理信息系统动态维护与监测评估等技术服务工作。由发展研究中心承担该项目有利于充分发挥事业单位在我市规划管理中的优势，符合我市成立该中心的初衷。

（*）深圳市规划国土发展研究中心承担了《深圳市土地利用总体规划（*********年）》和《深圳市国土空间总体规划（*********）》的编制工作。从****年国务院批复《深圳市土地利用总体规划（*********年）》并实施以来，深圳市规划国土发展研究中心已连续多年承担深圳市土地利用总体规划年度实施的常规性专业技术服务工作。《****年度深圳市国土空间总体规划实施技术服务》由发展研究中心承担，保持了与原有政府采购项目的一致性、延续性，有利于在原有统筹工作的基础上按照自然资源部的新要求，进一步深化和完善。

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条（三）、《深圳市规划和自然资源局政府采购管理制度》第十四条（二）.*“为了保证与原有政府采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要向原供应商添购的”，可采用单一来源方式采购。因此，考虑项目的专业性和延续性，建议以单一来源方式向深圳市规划国土发展研究中心采购。

征求意见期限：

从****年*月*日起至****年*月**日止

联系方式：

采购人:深圳市规划和自然资源局

联系人：黄工

　　地址：深圳市红荔西路****号规划大厦

联系电话：*************　传真：*************

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市规划和自然资源局。