淮河入海水道二期配套通航新长铁路桥段航道整治工程预可行性、可行性研究项目************标段

招标公告

*、招标条件

淮河入海水道二期配套通航新长铁路桥段航道整治工程预可行性、可行性研究项目资金已落实，招标人为淮安市铁路建设办公室。现招标人委托招标代理江苏交通工程投资咨询有限公司对************标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

*、项目概况与招标范围

*.*项目概况

淮河入海水道二期工程是国家重大水利工程，其配套航道工程对完善我省高等级航道网、提升区域综合交通运输能力具有重要意义。由于新长铁路跨越淮安境内入海水道的规划等级为二级航道，现状新长铁路桥段的净宽、净高均不满足淮河入海水道二期工程通航要求，因此需对既有新长铁路入海水道特大桥及桥梁两端铁路连接线进行改造，以提升通航标准。

*.*招标范围

本次招划分为*个标段，即************标段，招标范围为：淮河入海水道二期配套通航新长铁路桥段航道整治工程预可行性、可行性研究等工作。具体内容如下：

（*）项目预可行性研究

①参照《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》的规定编制预可行性研究报告，完成送审。

②编制项目建议书并取得批复。

③其它与本工程预可有关的其他事宜配合等。

（*）初步勘测：

①本项目须进行地形图测量（比例 *：****）和河道断面测量（比例 *：***），测量范围根据项目可行性研究需要确定，测量工作深度应满足工程建设方案设计和投资估算的要求。

②本项目的地质勘探一般规定如下：桥位处航道部分的勘探孔按每公里 *~* 孔进行设置，铁路桥及铁路改线部分的勘探要求应满足《铁路工程地质勘察规范》，孔深应满足工程可行性研究的要求。在项目实施过程中，发包人会根据实际需要调整勘探孔布局，研究单位应无条件服务。

③以上测量、地质勘探成果需进行专项验收，验收通过后作为工可研究的基础资料。

（*）工程可行性研究：

①负责可行性研究报告编制、完成送审并取得工可批复。

②参照《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（**** 年版）》的规定编制工程可行性研究报告，并取得铁路部门行业管理意见。

③征地拆迁专题：征地拆迁工作单独成册，满足工可报批的要求。

（*）相关专题工作

用地预审(含规划选址、沿线压覆矿产查询、节地评估)、航道通航条件影响评价、社会稳定风险评估以及项目报批过程中需要开展的其他专题研究。须通过行业主管部门审查并取得批复（或行政许可或行业主管部门意见）。

（*）其它：勘察设计阶段招标配合以及与本工程工可有关的其他事宜配合等。

*.*进度要求及周期安排

（*）预可、可行性研究周期安排

合同签订后*个月内完成并提交项目预可行性研究报告及项目建议书编制。

项目建议书获批后*个月内完成并提交工程可行性研究报告初稿（至少包含建设的必要性研究、运输量分析、建设规模论证、建设方案研究、投资估算等）；合同签订后*个月内完成并提交工程可行性研究成果报告（含图表），并通过相关部门的审查。

（*）初步勘测进度要求

合同签订后*个月内完成初步勘测工作并通过专项验收。

（*）专题研究周期安排

各专题研究资料提交时间：需满足研究阶段的需要和报批需要。

*、投标人资格要求

*.*企业条件

（*）资质要求

①投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；

②投标人（以联合体形式投标时，联合体必须涵盖下列）在全国投资项目在线审批监管平台中备案【备案专业应包含铁路，服务范围应包括项目咨询】。

（*）企业业绩

****年*月*日以来（以投标报表服务完成时间为准），投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）至少完成过新建或改建铁路桥梁工程（或业绩中包含新建或改建铁路桥梁工程）的可行性研究或勘察设计项目。

注：完成过指工程可行性研究或设计成果已经批复。

（*）信誉要求

①投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级（设计类）评价不得低于*级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）；

②投标文件递交截止时间当日，投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）未在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列为失信被执行人；

③投标文件递交截止时间当日，投标人（如以联合体形式投标，指联合体成员中各方）未在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单。

*.*项目负责人（如以联合体形式投标，指联合体牵头人拟投入的项目负责人）

（*）资质要求

具有副高级或以上专业技术职称；

（*）业绩要求

****年*月*日以来（以投标报表服务完成时间为准），完成过新建或改建铁路桥梁工程（或业绩中包含新建或改建铁路桥梁工程）的可行性研究或勘察设计项目并担任项目负责人或技术负责人。

注：完成过指工程可行性研究或设计成果已经批复。

*.*技术负责人（如以联合体形式投标，指联合体牵头人拟投入的技术负责人）

（*）资格条件

具有副高级或以上专业技术职称。

（*）业绩要求

****年*月*日以来（以投标报表服务完成时间为准），完成过新建或改建铁路桥梁工程（或业绩中包含新建或改建铁路桥梁工程）的可行性研究或勘察设计项目并担任技术负责人或项目负责人。

*.*其他要求

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

（*）本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

②联合体牵头人必须是在全国投资项目在线审批监管平台中备案【备案专业应包含铁路，服务范围应包括项目咨询】；

③联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一标段中投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

⑥联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

*、招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址****://**.**.***.**:*****/**/*****.****，下同）进行网员注册，并领取**数字证书。

*.* 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过**数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：/。

*.* 联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

*、投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

*.*投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

*、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、淮安市公共资源交易网上发布。

*、联系方式

招 标 人：淮安市铁路建设办公室

联系地址：淮安市香樟路海创空间大厦**楼

联 系 人：杜旭妹

联系电话：*************

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地 址：南京市奥体大街**号新城科技园**栋*座*楼

联 系 人：武鑫、陆腾蛟（项目负责人）

电 话：************

工 作 **：*********（请投标人主动添加）

*、其它

*.*本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。其中工作大纲采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：工作大纲内容不得出现投标单位名称、地址、办公电话、业绩、人员姓名等可识别投标人身份的特定表述或单位 ****、字符、徽标等明显标记。

*.*招标人不统一组织踏勘现场，建议投标人自行考察现场，不召开投标预备会。

*.*本项目采用全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件；本次招标采用不见面开标方式，投标人无需参加现场开标，自行远程解密加密的投标文件。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

投标文件上传的截止时间为：****年*月**日**：**；

投标文件解密的截止时间为：****年*月**日**：**。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在淮安市公共资源交易中心开标室（江苏省淮安市深圳路 ** 号）公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

*.*本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（*）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（*）拟预约单位应进入****://******.******.***.**/ 网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统*“投标单位”*“交通工程”，经 ** 登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台*相关下载*江苏交通招标投标交易平台操作指南。

（*）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（*）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（*）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话************。

（*）下载招标文件后请添加招标代理工作**，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作**号为：*********。已添加**的请指定一个本次项目的经办人并通过**与招标代理主动声明。

（*）投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；注：联合体成员单位在本公告预约截止时间前确定，并完成邀请流程；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台*相关下载*江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）操作手册。

*.*投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交截止时间之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为*个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

*.*本项目预约开始时间：****年*月*日**:**，预约截止时间：****年*月**日**:**。

*.*本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联 系 人：杜旭妹、陆腾蛟

地 址：淮安市香樟路海创空间大厦**楼

电 话：*************、************

行政监督：淮安市交通运输局建设管理处

地 址：淮安市大治路**号

电 话：*************

注：本公告时间均为北京时间。

****年*月*日