*.招标条件

本招标项目****年度市管照明设施解危工程（项目名称）已由扬州市数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以扬数据投资[****]**号（批文名称及编号）批准建设，项目业主扬州市市政设施管理中心，招标人为扬州市市政设施管理中心，建设资金来自政府投资（资金来源）。项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目****年度市管照明设施解危工程施工（标段名称）的施工进行公开招标。

江苏嘉加诚工程投资咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

*.项目概况与招标范围

*.* 标段名称： ****年度市管照明设施解危工程施工

*.* 建设地点：扬州市市区

*.* 建设内容：本项目为****年度市管照明设施解危工程施工，施工改造范围为扬州市区内双塘路（相别路东?江平路东）、朱塘路（荷叶小区?扬子江北路）、平山北路（铁道桥?双塘路?蜀冈路）、邗江河西路（扬子江路?东桂路），更换老旧破损灯杆***杆及新增灯杆**杆，更换照明配电柜*套，室外路灯箱变*套，更换老化电缆约*.***，敷设电缆保护管约*.***，修复破损路灯井**座，同步为***杆路灯加装单灯控制器、漏电监测装置及远程监控终端。

*.* 质量要求： 合格

*.* 工程规模：****年度市管照明设施解危工程包含更换老旧破损灯杆***杆及新增灯杆**杆，更换照明配电柜*套，室外路灯箱变*套，更换老化电缆约*.***，敷设电缆保护管约*.***，修复破损路灯井**座，同步为***杆路灯加装单灯控制器、漏电监测装置及远程监控终端。

*.* 工程合同估算价（万元）： ***.**

*.* 单位工程及招标范围说明： ****年度市管照明设施解危工程施工图纸及工程量清单范围内工程施工，详细内容见图纸及招标工程量清单。

*.* 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：大型

*.* 工期： ** 天

*.** 是否属于政府采购工程： 是

*.**.* 是否专门面向中小企业预留：否

不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：根据财库〔****〕**号政府采购促进中小企业发展管理办法第六条规定。

*.**.*.* 面向中小企业预留的实施方式：

*.投标人资格要求

*.* 投标人资质类别和等级： 本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且须具备城市及道路照明工程专业承包二级及以上资质

*.* 拟选派项目负责人专业及资质等级：拟选派项目负责人具备市政公用工程或机电安装工程二级及以上注册建造师资格，同时具备有效的安全生产考核合格证书（*证）

*.* 资格审查必要条件：

*.*.* 投标人具有独立承担民事责任的能力；

*.*.* 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

*.*.* 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

*.*.* 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

*.*.* 项目负责人必须满足下列条件：

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过 *** 天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

*.*.* 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 *.*.* 项规定的情形。

*.* 资格审查可选条件：

√拟派项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：企业或者项目负责人****年**月**日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：*、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选 * 项；*、类似工程数量仅可选 * 个；*、类似工程期限一般不得低于 * 年。）；
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（*）项目负责人业绩不是申请人承担的；（*）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（*）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（*）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

√自****年**月**日以来（近 * 年内），申请人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

√自****年**月**日（近*年）以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

符合法律法规规定的其他条件： （*）投标人须提供为授权委托人及拟派项目负责人缴纳近 * 个月内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的 **** 年*月至 ****年*月内任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明）（投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、项目负责人；新成立企业距投标截止日不足 ** 日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）)。 （*）投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内。 （*）投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。 （*）投标人及拟派项目负责人未被《关于公布 **** 年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准入及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管【****】*** 号）列入全省范围内限制建筑市场准入名单，或在投标文件递交截止时间前已被“江苏省城乡与住房建设厅”解除限制市场准入（如解除限制应提供省住建厅出具的证明材料）。 （*）根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知（苏信用办（****）** 号）”的要求：实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审投标人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标人；在中标候选人公示至发出中标通知书期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人为中标人的，中标结果无效；以联合体形式投标的,联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的,该联合体作为失信被执行人处理。失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。

*.* 本工程不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

*. 资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

*．评（定）标办法及标准

本工程采用合理低价法，报价分***分。评标基准值计算方法的确定：开标时从方法一和方法二中随机抽取确定；方法一：*值取值范围：**%～**%（每*.*%一档），开标时随机抽取确定；方法二：**值取值范围：**%～**%（每*.*%一档），开标时随机抽取确定；**值取值范围：**%～**%（每*%一档），开标时随机抽取确定；**取值为：**%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。评标标准和方法详见招标文件第三章。因公告模板设置原因，评标标准和方法请登录扬州市公共资源交易平台招标公告附件栏具体查看。

*.招标文件的获取

*.* 招标文件获取时间为： ****年**月**日**时**分至 ****年**月**日**时**分。

*.* 招标文件获取方式：投标人登录"电子招标投标交易平台"获取，本招标公告及招标文件中"电子招标投标交易平台"是指：扬州市公共资源交易平台 *.* 版本

*.投标文件的递交

*.* 投标截止时间为 ：****年**月**日**时**分。投标人在投标截止时间前，登录"电子招标投标交易平台"，递交投标文件。

*.* 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

*.* 逾期未完成投标文件递交，"电子招标投标交易平台"将拒绝接收。

*.其他要求

*.*因招标公告模板设置原因，类似工程认定标准为：项目负责人 **** 年 * 月 * 日以来承担过类似工程：单项合同工程造价***万元以上的多杆合一或智慧照明工程施工业绩，业绩应提供以下证明资料：*、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；*、合同；*、符合国家规定的竣工验收证明材料；*、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。 业绩时间认定以竣工验收报告时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准； *.*因招标公告模板设置原因，*.*.*项目负责人必须满足下列条件：（*）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 *.* 本工程采用“扬州市公共资源交易平台 *.* 版本”进行招投标活动。投标人已完成 ** 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 *.* 版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传， 网上投标等一系列环节的操作流程。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台?交易向导”下载。技术人员联系方式： **********。 *.* 电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。 *.*因招标公告模板设置原因，相关内容及说法不一致的，以招标公告附件为准。

*．发布公告的媒介

*.* 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布；

*.* 本次招标公告为第*次发布。

**.联系方式

**.* 招标主体

**.* 相关部门

招投标行政监督部门：扬州市建设工程招标投标和城市建设监管中心

联系电话：*************

**.* 异议渠道

潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目异议、投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字〔****〕*号）文件。异议受理的联系方式：联系人：刘庆；联系电话：***********，通讯地址：扬州市邗江区文汇西路***号新辰大厦*楼；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台 (投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

招标人或者其委托的招标代理机构（盖单位公章）：

*.招标条件

本招标项目****年度市管照明设施解危工程（项目名称）已由扬州市数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以扬数据投资[****]**号（批文名称及编号）批准建设，项目业主扬州市市政设施管理中心，招标人为扬州市市政设施管理中心，建设资金来自政府投资（资金来源）。项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目****年度市管照明设施解危工程施工（标段名称）的施工进行公开招标。

江苏嘉加诚工程投资咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

*.项目概况与招标范围

*.* 标段名称： ****年度市管照明设施解危工程施工

*.* 建设地点：扬州市市区

*.* 建设内容：本项目为****年度市管照明设施解危工程施工，施工改造范围为扬州市区内双塘路（相别路东?江平路东）、朱塘路（荷叶小区?扬子江北路）、平山北路（铁道桥?双塘路?蜀冈路）、邗江河西路（扬子江路?东桂路），更换老旧破损灯杆***杆及新增灯杆**杆，更换照明配电柜*套，室外路灯箱变*套，更换老化电缆约*.***，敷设电缆保护管约*.***，修复破损路灯井**座，同步为***杆路灯加装单灯控制器、漏电监测装置及远程监控终端。

*.* 质量要求： 合格

*.* 工程规模：****年度市管照明设施解危工程包含更换老旧破损灯杆***杆及新增灯杆**杆，更换照明配电柜*套，室外路灯箱变*套，更换老化电缆约*.***，敷设电缆保护管约*.***，修复破损路灯井**座，同步为***杆路灯加装单灯控制器、漏电监测装置及远程监控终端。

*.* 工程合同估算价（万元）： ***.**

*.* 单位工程及招标范围说明： ****年度市管照明设施解危工程施工图纸及工程量清单范围内工程施工，详细内容见图纸及招标工程量清单。

*.* 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：大型

*.* 工期： ** 天

*.** 是否属于政府采购工程： 是

*.**.* 是否专门面向中小企业预留：否

不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：根据财库〔****〕**号政府采购促进中小企业发展管理办法第六条规定。

*.**.*.* 面向中小企业预留的实施方式：

*.投标人资格要求

*.* 投标人资质类别和等级： 本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且须具备城市及道路照明工程专业承包二级及以上资质

*.* 拟选派项目负责人专业及资质等级：拟选派项目负责人具备市政公用工程或机电安装工程二级及以上注册建造师资格，同时具备有效的安全生产考核合格证书（*证）

*.* 资格审查必要条件：

*.*.* 投标人具有独立承担民事责任的能力；

*.*.* 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

*.*.* 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

*.*.* 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

*.*.* 项目负责人必须满足下列条件：

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过 *** 天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

*.*.* 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 *.*.* 项规定的情形。

*.* 资格审查可选条件：

√拟派项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：企业或者项目负责人****年**月**日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：*、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选 * 项；*、类似工程数量仅可选 * 个；*、类似工程期限一般不得低于 * 年。）；
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（*）项目负责人业绩不是申请人承担的；（*）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（*）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（*）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

√自****年**月**日以来（近 * 年内），申请人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

√自****年**月**日（近*年）以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

符合法律法规规定的其他条件： （*）投标人须提供为授权委托人及拟派项目负责人缴纳近 * 个月内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的 **** 年*月至 ****年*月内任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明）（投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、项目负责人；新成立企业距投标截止日不足 ** 日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）)。 （*）投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内。 （*）投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。 （*）投标人及拟派项目负责人未被《关于公布 **** 年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准入及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管【****】*** 号）列入全省范围内限制建筑市场准入名单，或在投标文件递交截止时间前已被“江苏省城乡与住房建设厅”解除限制市场准入（如解除限制应提供省住建厅出具的证明材料）。 （*）根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知（苏信用办（****）** 号）”的要求：实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审投标人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标人；在中标候选人公示至发出中标通知书期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人为中标人的，中标结果无效；以联合体形式投标的,联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的,该联合体作为失信被执行人处理。失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。

*.* 本工程不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

*. 资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

*．评（定）标办法及标准

本工程采用合理低价法，报价分***分。评标基准值计算方法的确定：开标时从方法一和方法二中随机抽取确定；方法一：*值取值范围：**%～**%（每*.*%一档），开标时随机抽取确定；方法二：**值取值范围：**%～**%（每*.*%一档），开标时随机抽取确定；**值取值范围：**%～**%（每*%一档），开标时随机抽取确定；**取值为：**%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。评标标准和方法详见招标文件第三章。因公告模板设置原因，评标标准和方法请登录扬州市公共资源交易平台招标公告附件栏具体查看。

*.招标文件的获取

*.* 招标文件获取时间为： ****年**月**日**时**分至 ****年**月**日**时**分。

*.* 招标文件获取方式：投标人登录"电子招标投标交易平台"获取，本招标公告及招标文件中"电子招标投标交易平台"是指：扬州市公共资源交易平台 *.* 版本

*.投标文件的递交

*.* 投标截止时间为 ：****年**月**日**时**分。投标人在投标截止时间前，登录"电子招标投标交易平台"，递交投标文件。

*.* 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

*.* 逾期未完成投标文件递交，"电子招标投标交易平台"将拒绝接收。

*.其他要求

*.*因招标公告模板设置原因，类似工程认定标准为：项目负责人 **** 年 * 月 * 日以来承担过类似工程：单项合同工程造价***万元以上的多杆合一或智慧照明工程施工业绩，业绩应提供以下证明资料：*、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；*、合同；*、符合国家规定的竣工验收证明材料；*、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。 业绩时间认定以竣工验收报告时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准； *.*因招标公告模板设置原因，*.*.*项目负责人必须满足下列条件：（*）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 *.* 本工程采用“扬州市公共资源交易平台 *.* 版本”进行招投标活动。投标人已完成 ** 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 *.* 版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传， 网上投标等一系列环节的操作流程。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台?交易向导”下载。技术人员联系方式： **********。 *.* 电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。 *.*因招标公告模板设置原因，相关内容及说法不一致的，以招标公告附件为准。

*．发布公告的媒介

*.* 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布；

*.* 本次招标公告为第*次发布。

**.联系方式

**.* 招标主体

**.* 相关部门

招投标行政监督部门：扬州市建设工程招标投标和城市建设监管中心

联系电话：*************

**.* 异议渠道

潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目异议、投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字〔****〕*号）文件。异议受理的联系方式：联系人：刘庆；联系电话：***********，通讯地址：扬州市邗江区文汇西路***号新辰大厦*楼；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台 (投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

招标人或者其委托的招标代理机构（盖单位公章）：