新疆/乌鲁木齐-2026-06-09 00:00:00
招标公告
项目名称：中国石油昆仑物流有限公司新疆分公司****年液***和气***公路运输服务*****
招标编号：*******************
本招标项目招标人为中国石油昆仑物流有限公司新疆分公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例***%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
中国石油昆仑物流有限公司新疆分公司在全国开展液***和气***运输配送服务。为了切实做好运输保供工作，除自有运力以外，现通过公开招标方式选择一批符合条件的液***和气***公路运输服务商作为补充运力。
*.*计划资金：￥****.***万元，（******;含税****;不含税）。
*.* 服务地点：全国。
*.*服务期限：自合同签订之日起至****年*月**日。
*.*招标范围：国内符合条件的运输物流企业，为中国石油昆仑物流有限公司新疆分公司提供液***和气***公路运输服务，运输货物为液***和气***，具体以实际发生为准。
最高限价：
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标段 |
序号 |
承运介质 |
单位 |
最高限价（含税） |
投标报价（含税） |
税率 |
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标段一 |
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液*** |
元/公里 |
**.** |
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使用费 元/天 |
**** |
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压车费 元/天 |
**** |
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标段二 |
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气*** |
元/公里 |
** |
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* |
压车费 元/天 |
*** |
液***罐箱固定费用：自车辆发出之日至使用结束计费。液***牵引车压车费：自车辆到达招标方指定装货工厂，超过**小时开始计费。
气***车辆压车费：自车辆到达招标方指定卸货地，超过**小时开始计费。
*.* 服务质量及要求：详见招标文件。
*.* 项目标段划分：本项目划分为*个标段，投标人可兼投兼得。
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标段 |
承运介质 |
服务区域 |
估算金额（万元） |
拟定中标人数量 |
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标段* |
液*** |
全国 |
***.*** |
* |
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标段* |
气*** |
全国 |
**** |
* |
*. 投标人资格要求
*.*.*投标人必须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。
*.*.*具有有效的《中华人民共和国道路运输经营许可证》，经营范围包含危险货物运输（*类*项）资质，提供有效证件扫描件。
投标人承诺：近三年（****年**月**日至投标截止之日）投标人财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；没有处于财产被接管、冻结、破产状态，或其他丧失履约能力的情形。提供单独的加盖单位公章的书面承诺函。
投标人须提供财务审计及报表资料扫描件：以****年**月**日为统计基准日，成立满*年及以上的，须提供****或****年度经会计师事务所（审计机构）出具的审计报告，至少包括：资产负债表、现金流量表、利润表、注册会计师签字盖章页、会计师事务所或审计机构审计资质复印件。若提供的审计报告存在保留意见、否定意见或无法表示意见情形的，将否决其投标资格；投标人存在资不抵债情形的，否决其投标资格。以前述基准日计，成立不足*年的，须提供加盖企业公章的****年*月财务会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。
*.* 业绩要求：
投标人自****年*月*日至投标截止日前**日内具有*项（标段一液***、标段二气***）公路运输服务业绩。提供合同关键页扫描件（至少包括：封面页/首页、工作内容、合同金额及签字盖章页）、结算发票扫描件（发票开具日期应在开标截止日前**日历日（含**日）），模糊不清或不是对应标段的公路运输业绩的不予认定，以发票时间为准。
*.*.*道路运输企业负责人和安全生产管理人员必须提供属地安全考核主管部门颁发的《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明》。提供证书扫描件。
*.*.*驾押人员要求：投标人须单独书面承诺，在提供运输服务前提供与服务车辆相匹配的运输服务人员，一车配备一名驾驶员和一名押运员。运输服务人员符合******;服务标准及要求******;中******;服务人员要求******;。
*.*设备要求：
*.*.*投标人须提供服务本项目的自有车辆：标段一提供液***专用运输车不少于* 辆（一头一挂为*辆）；标段二提供气***专用运输车不少于* 辆（其中：牵引头*辆，管束拖挂*辆）。投标人须提供车辆清单，清单内容包括车牌号、车辆类型、购置日期、核载吨位；须随车辆清单一并提供以下相关有效证件的扫描件，且证件信息须与车辆清单内容完全一致：机动车行驶证、道路运输证（含车头、车挂分别对应的证件）、车辆登记证、车辆年检合格证明、罐体检测合格证或者检测报告（检测报告中载明的装运介质须涵盖本项目运输介质）。投标车辆需提供有效的商业保险证明(至少包括道路危险货物承运人责任险、第三者责任险等保险），且车辆必须安装符合国家相关规范和标准的卫星定位跟踪系统（提供安装证明材料）。
*.*.*投标的同一车辆无需在多个标段中重复使用。若投标人出现同一车辆在多个标段中重复使用的情形，评标时将依据标段一、标段二等顺序进行处理：首先确认该投标人在第一顺位标段中提交的全部车辆及资料有效；在后续标段评审时，将自动剔除其在前一标段中已使用过的所有车辆。后续标段中剩余未重复的车辆可继续参与该标段的评审。
*.* 信誉要求：
*.*.*投标人未被******;国家企业信用信息公示系统******;网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
*.*.* 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
*.*.*****年**月**日至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：******;中国裁判文书网******;(******.*****.***.**)（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
*.*.* 开标当日未被中国石油招标投标网（（内网****://***.***********.****/#/、外网：*****://***.***********.***/））暂停或取消投标资格的。
*.*.*开标当日投标人或其法定代表人（或负责人）、实际控制人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级******;三商******;黑名单或招标人******;三商******;黑名单（以中国石油招标投标网内网****://***.***********.****/#/、外网：*****://***.***********.***/公示信息为准、以招标人提供的盖章的******;三商******;黑名单信息为准）。三商******;黑名单按物资、工程、服务类型区分项目属性。列入服务类别黑名单的，其投标将被否决，已过惩戒期的除外。（提供响应******;三商******;黑名单管理要求承诺函）。
*.*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：*****://***.**********.***/（天眼查）。
*.*.*其他情况：截至投标截止日，投标人在中国石油昆仑物流有限公司 ******;三商******; 管理评价结果中考核评定为*的，否决其投标资格，以评标委员会现场查验结果为准。
*.*联合体要求:
☑不接受联合体投标。
*.*其他要求：
*.*.*投标人近三年（****年*月*日至投标截止日前**日）无较大及以上责任事故、未发生火灾爆炸、泄露事故、造成大气、水体、土壤环境污染等事故，本年度无责任亡人事故，提供交管部门或保险公司出具的事故情况证明。
*.*.* 以下服务内容，投标人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函。如无承诺，将被视为未响应招标文件要求，投标将被否决：
（*）明确承诺所服务的车辆以终端直连的方式接入中国石油昆仑物流有限公司智慧车辆管理系统，开放卫星定位和视频监控系统数据，确保数据与属地政府主管部门采集的数据真实一致、标准统一、实时同步。
（*）明确承诺投标人的股东、董事、监事、高管人员与中国石油昆仑物流有限公司管理人员不存在三代以内近亲属关系。若后续核查发现存在瞒报、谎报情形的，招标人有权否决其投标资格，已中标的取消其集中入围资格，并追究相应责任。
（*）明确承诺在与招标人开展实质业务合作的全过程中，严格遵从招标人管理规定，主动纳入中国石油昆仑物流有限公司物流平台体系，自觉接受平台的统一运营管理及自愿承担平台中有偿服务相关费用。
（*）明确承诺在与招标人开展实质业务合作的全过程中，严格遵从招标人制定的服务标准及要求。
（*）明确承诺，若中标后在实际服务过程中，仅接受招标人委派的运输任务，其余非招标人（包括但不限于招标人单位所属人员但无授权、招标人上游客户单位、招标人上游客户单位人员等）委派的运输任务造成的损失或无法结费等情形，均与招标人无关，一切后果由投标人承担，且该行为若造成招标人实际损失的，招标人有权按照双方签订的合同条款及《中国石油天然气集团有限公司******;三商******;黑名单管理办法》对投标人进行惩戒。
（*）明确承诺，按照服务标准及要求内容提供服务。
以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。
*.*服务标准及要求：
*.本项目不允许分包。
*.服务标准
*.* 中标人须严格执行国家《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》《危险货物道路运输企业安全管理规范》《道路运输危险货物车辆标志》《危险货物道路运输规则》等相关法律法规，以及中国石油天然气集团有限公司及中国石油昆仑物流有限公司《承运介质公路运输装运卸操作规程（试行）》等相关管理制度。
*.* 中标人须具备**小时作业能力，无条件服从招标人的统一调派与指挥。接到招标人任务通知后，须在**分钟内完成确认并予以响应；严格按照招标人规定的时间、指定的地点完成货物配送，不得以任何理由拖延、延误配送工作。
*.* 装货前，中标人须按要求对承运车辆进行车辆检查；须依据任务通知内容，逐一核对货物名称、数量等关键信息，确认无误后方可装运，严禁超载。
*.* 货物在途期间，中标人须按照国家道路运输相关规定妥善保管货物，采取有效的安全防护措施，严防货物丢失、遗撒、损坏，杜绝因货物运输引发的环境污染等各类事件。运输全过程严禁超速行驶，严格遵守公路交通管理部门的通行规定，规范、安全完成货物承运工作。
*.* 卸货前，中标人须第一时间向招标人报备，并向收货人发出到货通知；卸货作业须严格控制在规定时限内完成。中标人须按规范流程办理货物交接手续，留存交接凭证。若涉及夜间装卸等特殊作业情形，须及时向招标人沟通报备，确保货物安全、准时送达目的地。
*.* 服务期内，中标人须严格使用投标时备案在册的车辆为本项目提供服务，不得擅自调离在用承运车辆。因车辆维修、保养需停运的，须提前向招标人报备，同时调配同规格、同标准、性能良好的车辆临时替补，确保不影响项目正常运输秩序；因车辆报废等特殊原因需更换车辆的，须严格按照相关管理规定办理备案变更手续，未经备案不得投入使用。
*.* 中标人须严格遵守中国石油相关***（健康、安全、环境）管理规定，在全面满足***管控标准的前提下，保质保量完成货物及时配送任务。
*.服务车辆要求：
*.* 中标人须提供符合本项目服务要求的运输车辆，所有车辆须为中标人自有设备，在规定使用年限内，运输资质齐全、有效，符合危险货物货运相关条件；车辆实际载质量须与行驶证核定载质量一致；车辆罐体须严格按照国家危险货物运输相关规定，规范喷涂危险货物标志及对应标签，标识清晰、完整。
*.* 服务车辆状况良好，车体内外整洁、无破损、无渗漏；须安装良好的接地装置，严格按照国家有关安全规定配备灭火器、应急处理工具等应急处置器材。
*.* 中标人须建立健全车辆维护管理制度，对服务车辆开展定期日常检修、维护，按规定周期进行保养，按时完成车辆年检；车辆罐体须按照国家相关规定定期进行检验检测。
*.服务人员要求：
*.* 驾驶人员要求。中标人须与所选派的驾驶人员签订劳动合同，且身体健康、心理素质好、无酒驾、毒驾记录、无犯罪前科、无重大事故、无一次扣**分的违法记录，提供服务前须完成职业健康体检且体检合格。驾驶人员须具备与准驾车型相符的有效驾驶证及危险货物运输从业资格证。
*.* 押运人员要求。中标人须与所选派的押运人员签订劳动合同，且身体健康、心理素质好、无犯罪前科，提供服务前须完成职业健康体检且体检合格。须具备有效的危险货物运输押运人员从业资格证（道路危险货物运输押运人员）。
*.* 签订服务合同前，中标人须向招标人提供驾驶人员、和押运人员清单，及对应人员的有效身份证、劳动合同、驾驶员驾驶证（**及以上）、危险货物运输人员从业资格证扫描件报招标人备案。服务期间，未经招标人同意，不得擅自更换驾驶人员、押运人员（不可抗力除外）；确需更换的，须提前向招标人提交书面申请，经招标人审查通过后方可更换。
*.其他服务要求：
*.*中标人须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《道路危险货物运输管理规定》等国家法律法规、行业规范及地方监管要求，为全部承运危险货物的车辆及相关人员足额、有效、连续投保各类法定保险，保险期限须覆盖整个服务期。中标人应在签订合同前向招标人提交有效保险单复印件备查，服务期内保险到期前须提前完成续保，确保保险无中断、无脱保、无无效承保情形。
（*）险种、保险范围及最低责任限额
投标人须办理国家规定的机动车交通事故责任强制保险、道路危险货物承运人责任险、第三者责任险等保险，并承担承运车辆交通肇事等意外事故造成的招标人及任何第三方财产、人身伤害赔偿，其中：在承运货物前，道路危险货物承运人责任险累计赔偿限额不低于**万元、第三者责任险保额不低于***万元。
（*）中标人不得擅自减少险种、降低保额、中断保险；因保险瑕疵导致的任何赔偿、处罚、纠纷，均由中标人独立承担。中标人减少险种、降低保额或中断保险，否则视为严重违约，招标人有权追究违约责任并取消其中标资格。
*.* 中标人主要负责人和安全管理人员须取得交通运输部门颁发的道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证明，且在有效期内。
*.* 中标人提供服务前须取得《安全生产标准化证书》。
*.*中标人主要负责人须按照中国石油昆仑物流有限公司要求，参加中国石油天然气集团有限公司或中国石油昆仑物流组织的服务商关键岗位***培训，并取得***培训合格证书。
*.* 中标人负责运输服务全过程的安全管理与环保管控，承担相应的安全、环保风险。若发生安全事故、环境污染事故，或受到政府监管部门处罚，以及违反国家法律法规、地方政府相关管理规定引发各类纠纷、行政处罚、经济罚款的，全部责任及相关费用由中标人承担。
*.* 中标人在招标人生产区域开展装卸货物作业时，若违反相关安全、环保等规章制度，造成招标人或第三方损失的，由中标人承担相应赔偿责任。
*.* 服务期内，因中标人服务车辆、人员或运输组织不当等自身原因，造成货物运输延误、未按约定时间送达，导致招标人服务市场断档脱销、物资断供等情形的，由中标人承担由此给招标人造成的损失及相应赔偿责任。前述情形累计发生三次的，招标人有权单方解除本合同，且不承担任何违约责任，相关损失由中标人自行承担。
*.* 服务期间，因中标人原因发生质量计量事件的，每发生一起，中标人须按照招标人经济损失的双倍进行赔付。同时，招标人有权中止中标人的运输业务，具体中止期限按照情节轻重确定：情节一般的，中止一个月；情节较重的，中止两个月；中止期结束后，中标人按照招标人要求完成整改的，经招标人验证合格后方可重新开展运输业务。情节严重或累计发生三起及以上的，招标人有权单方面解除合同。
*.* 服务期内，中标人收到招标人运输任务通知后，未按投标文件承诺配置对应服务车辆履约的，按未到位车辆数量占应派车辆总数的比例，同比例扣减履约保证金。中标人累计三次未按招标人运力需求足额提供运输服务的，招标人有权单方面解除合同，或依据该项目中标人投入服务的车辆规模，核减其市场业务份额。
*.**其它需要说明事项
*.**.*中标人自收到中标通知书**日内，需主动与招标人联系，按照招标人要求办理市场准入相关手续，否则视为放弃。
*.**.* 投标人递交的投标文件中，不得更改报价清单，且报价不得存在漏项。更改报价清单的，否决投标。
*.**.* 市场价格变动触发价格调整：招标人所服务的市场价格发生波动时（以**%为临界值），招标人有权启动调价程序。以服务市场价格变动幅度为参照依据，由招标人向业务主管部门提交调价申请；经业务主管部门批复同意后，招标人与中标单位开展价格磋商，协商确定新的运输执行单价。双方达成一致后，签订价格补充协议或运价确认文件，明确新执行单价、执行起止时间。
*.**.*中标服务商存在以下情形的，取消其中标资格：
*.**.*.*招标人按照招标文件和投标文件进行现场核实，投标人未通过现场考察的。
*.**.*.*服务期间，依据《中国石油昆仑物流有限公司承包商和服务商管理办法》，服务商考评为*级的。
*.**.*.*服务期间发生一般*级及以上责任事故，或危险化学品火灾爆炸、泄漏事故，造成大气、水体、土壤环境污染，或引起中央媒体、国家部委网站或具有全国影响力的媒体平台登载或评论，或引起省部级、集团公司领导关注，或省级政府部门领导作出批示，或被甲方单位责令清退的。
*.**.*.*服务期间经查实与中国石油昆仑物流有限公司服务单位发生行贿受贿事件的。
*.**.* 中标服务商存在以下情形的，终止合同，取消其中标资格并依据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》纳入失信行为惩戒；情节严重的，依据《中国石油天然气集团有限公司******;三商******;黑名单管理办法（试行）》纳入******;三商******;黑名单；造成经济损失将追究其赔偿责任。
*.**.*.*投标时使用伪造、变造的资格、资质证书或许可证件的。
*.**.*.*投标时使用虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩的。
*.**.*.*服务期间发生偷盗等数质量问题的；不按招标文件规定期限签订服务合同或不按照合同约定提供服务的；给中国石油昆仑物流有限公司信誉、形象等造成重大负面影响或造成经济损失的。
*.招标文件的获取
*.* 凡有意参加投标者，请于****年**月**日**:**:**至****年**月**日**:**:**（北京时间，**小时制，下同）通过以下步骤购买招标文件：
①报名：登录中国石油电子招标投标交易平台（*****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）报名（如未在电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核）；
②购买招标文件：登录中国石油招标中心招标业务管理平台（****://****.***********.***）报名后仅支持电汇支付办理缴费。投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票；
③下载招标文件：登录中国石油电子招标投标交易平台（*****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）下载电子招标文件。
*.* 招标文件每个标包（段）***.**元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
*.* 本招标项目为全流程网上操作，投标人需使用中国石油电子招标投标交易平台的*****进行投标， *****办理方法详见中国石油招标投标网首页*通知公告*操作指南*《电子招投标平台*****办理通知公告及操作手册》。其他具体操作请参考中国石油招标投标网*操作指南中的相关操作手册，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询相关技术支持人员，咨询电话:**********转电子招标平台。
*.*潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
*.*支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。
*.*购买标书后，投标人应登录****://****.***********.***/#/***/*****网址自助开票，电子发票的具体获取方式请参照网站主页*帮助文档*投标商操作手册。
*.*招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。
*.* 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。投标人应在*.*规定的投标截止时间前通过******;中国石油电子招标投标交易平台******;递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前**小时完成网上电子投标文件的递交）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。（每份投标文件需控制在*****以内，建议****）。
*.*投标截止时间和开标时间（网上开标）：****年**月**日**:**:**（北京时间，**小时制）。
*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。
*.*投标保证金
☑本项目不收取投标保证金。
□本项目收取投标保证金。
投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。本项目每标段缴纳投标保证金：零万元人民币。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：****://****.***********.***/#/*****；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册》。
☑本项目不收取履约保证金。
□本项目收取履约保证金。
本项目每标段缴纳履约保证金：零万元人民币或银行出具的等额保函或保险/中标人。
履约保证金应在签订合同之前交至招标人指定账户或同等保函或保险，不提交履约保证金或同等保函或保险的视为放弃中标资格，招标人有权不签订合同。
现金方式：应在签订合同之前以公对公银行转账交至招标人指定账户，不提交履约保证金的不予签订合同。在合同履约过程中，如因投标人原因，无法继续执行本项目或不能满足服务需求，招标人有权扣除履约保证金，如扣除履约保证金后仍不能赔偿招标人的损失，剩余部分由投标人赔偿。履约保证金在合同到期或所有业务清算完成后 * 个月内，且无违约情形的，无息退还；若存在违约，按合同约定扣除后退还剩余部分。
银行保函或保险方式：履约担保的保函或保险应保证其在担保期内有效。担保的正本由招标人保存，履约担保有效期应从合同签订之日起至合同履行完毕。
*. 发布公告的媒介
☑本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
招 标 人：中国石油昆仑物流有限公司新疆分公司
项目单位联系人：李龙， 联系电话：***********
项目承办人：陈桓博，联系电话：***********
招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）
地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路***号
联系人（异议受理人）：何女士
电话（异议联系电话）：************
电子邮件：*********@****.***.**
*.*如有疑问请在工作时间咨询，中国石油物资有限公司新疆分公司（乌鲁木齐分部）工作时间上午**：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间）。
*.*招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
*.*招标机构将通过******;中油新投******;微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。
*.*本项目中标结果公告发布后，中标人登录招标辅助管理信息系统（*****://***.*****.***/**/#）下载中标通知书。
*.*请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。
*.*招标机构将通过******;中油新投******;微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。
敬请关注******;中油新投******;
