漳州市诏安县中心城区地下综合管道提升项目一旧城区（含古城片区）西片、梅峰片区管道提升工程答疑纪要

漳州市诏安县中心城区地下综合管道提升项目一旧城区（含古城片区）西片、梅峰片区管道提升工程招标文件（招标编号：********************），有关潜在投标人质疑的答复事宜如下：

一、对潜在投标人问题的回复事宜

问题*、根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（试行）》(闽建〔****〕*号)，第四章”综合评估法”第十七条：“*类办法的投标报价分为******分，技术文件分为****分，其他因素分为****分。其它因素满分值均应不高于负偏离*值且不超过*分。”规定。 本招标文件评标办法中：其他因素为*分高于负偏离*值（本招标文件负偏离值*为*），与上述规定明显不符。

答：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（试行）》(闽建〔****〕*号)规定，招标文件第*章评标办法和标准数据表中第*点投标报价评分标准中“当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，*的取值为*；当合格投标人的投标报价***;评标基准价时，*的取值为*。”修改为“当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，*的取值为*；当合格投标人的投标报价***;评标基准价时，*的取值为**。”

问题*：单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。问题一：是否一定要提升改造类项目，新建项目业绩能否符合类似业绩要求？问题二：道路提升改造业绩里包含了排水管道提升改造的，是否符合类似业绩要求？

答：①不符合。招标文件明确要求“类似工程业绩”需为“单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩”，仅新建市政排水管道工程未满足“提升改造”的项目性质要求，因此不符合招标文件对业绩的规定。②道路提升改造业绩里须包含单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。

问题*：投标人类似业绩：本招标公告发布之日的前五年内(含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日) 完成过二项及以上并经竣工验收合格的单项工程合同金额不低于 **** 万元（含 **** 万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。 请问以下三种业绩是否满足要求：*：新建排水管道业绩；*：道路工程里面含排水管道的业绩；*：污水处理厂里面含排水管道的业绩。请明确回答，不要回按招标文件执行。

答：①不符合。招标文件明确要求“类似工程业绩”需为“单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩”，仅新建市政排水管道工程未满足“提升改造”的项目性质要求，因此不符合招标文件对业绩的规定。②道路工程里面须含单项工程合同金额不低于 **** 万元（含 **** 万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。③污水处理厂项目须含单项工程合同金额不低于 **** 万元（含 **** 万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。

问题*：招标文件第一章投标人资格要求及审查办法*.*投标人“类似工程业绩” 要求：*个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。以及第三章评标办法第一节评标办法和标准数据表*.*(*)投标人的“类似工程业绩”(如有)加分（*分）：投标人自本招标公告发布之日的前五年内(含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日) 完成过二项及以上并经竣工验收合格的单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。 疑问：若投标人提供的单项工程合同金额大于****万且包含市政排水管道的污水处理厂项目业绩或生态环境治理类项目业绩，是否满足资格和加分要求。请招标人明确。

答：须提供市政排水管道提升、改造或提升改造项目。

问题*：根据投标须知前附表项目号**，条款号*.*投标人不得存在的其他情形，第*点企业在福建省建筑施工安全生产标准化评价结果为*级，根据闽建筑〔****〕** 号文，自**** 年 * 月 ** 日起发布招标公告的房屋市政项目，全面取消施工企业信用评价结果在招投标中的应用，并且福州、龙岩等多地住建局都明确发文强调：不得将福建省建筑施工企业信用评价结果作为投标门槛。 安全生产标准化 * 级评价，正是信用评价体系里的核心指标之一。并且也没有明确哪一年的*级名单不能投标，请代理单位进行修改并明确。

答：投标人不得存在的其他情形：企业在福建省建筑施工安全生产标准化评价结果为*级，*级企业名单最终以开标当天招标代理机构在福建省建设工程监督一体化平台查询的结果为准。

问题*：总造价 **** 万元及以上、包含排水工程的市政道路业绩，是否符合要求？

答：总造价 **** 万元及以上市政道路项目须含单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。

问题*：若投标人业绩资料和网查平台皆未体现提升改造字样能否用业主证明补充。

答：按招标文件执行。

问题*：业绩要求：单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。请问：项目中包含市政排水管道提升改造部分满足****万元是否满足业绩要求，还有业绩是新建市政排水管道业绩是否满足业绩要求？

答：①项目中包含单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升工程业绩符合业绩要求。②不符合。招标文件明确要求“类似工程业绩”需为“单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩”，仅新建市政排水管道工程未满足“提升改造”的项目性质要求，因此不符合招标文件对业绩的规定。

问题*：招标文件要求单项工程合同金额不低于 **** 万元（含 **** 万元）的市政排水管道提升改造工程业绩，如果总包项目里含有市政排水管道，金额能达到****万元的是否符合该业绩指标。*、加分业绩里有两个类似业绩得*分，加分业绩与门槛业绩为相同业绩是否满足加分条件。请代理具体回答，不要回复按招标文件执行。

答：①如果总包项目里含单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩符合本项目业绩要求。②资格要求类似工程业绩与加分项业绩可重复。

问题**：针对投标人“类似工程业绩”要求：* 个：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项工程合同金额不低于 **** 万元（含 **** 万元）的市政排水管道提升改造工程业绩这条，有以下几个问题： 问题*：具有单项合同金额不低于****万元的市政工程业绩，该业绩同时包含整治污水管排水管、以及污水治理清淤、海绵化改造等内容。请问该业绩是否满足招标要求？如满足，是否需要提供额外证明来证明其中排水管道提升改造部分的金额占比或实际完成情况？ 问题*：具有单项合同金额不低于****万元的市政工程业绩，该业绩包括道路、配水井、进出水管、市政给水配水管道等内容，请问该业绩是否满足招标要求？如不满足，请进一步明确“市政排水管道提升改造工程”的具体详细要求。 问题*：招标文件中评标办法和标准数据表第*项要求的“类似工程业绩”第*条、通过上述平台查询的“类似工程业绩”指标与上述第 * 项“类似工程业绩”证明材料的同一指标特征不一致的，以最小值为准。请问：如果证明材料上的指标与平台查询的指标不相同（比如造价相同，但证明材料没有体现排水管道，平台上有体现排水管道），是要以哪个为准？以证明材料还是以平台为准？

答：①本项目类似工程业绩要求需要满足单项工程合同金额不低于 **** 万元（含 **** 万元）的市政排水管道提升改造工程。②须提供市政排水管道提升、改造或提升改造项目。③按招标文件规定执行。

问题**：本项目类似业绩为单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。请问若公司提供的业绩为排水管网改扩建工程，合同、竣工报告和福建省建设行业信息公开平台的竣工验收备案信息或竣工验收信息中写明金额不低于****万元，是否满足招标文件类似业绩的加分要求？ 二、本项目类似业绩为单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。请问市政排水管道是否包含污水管网和雨水管网？ 三、本项目类似业绩为单项工程合同金额不低于****万元（含****万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。若我公司提供的类似工程业绩在建省建设行业信息公开平台的竣工验收备案信息或竣工验收信息中写明金额不低于****万元，是否满足本项目招标文件的业绩要求？ 四、依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，第三十四条，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 而本项目招标文件，第**页，*.*，投标人不得存在的其他情形，*.具有投资参股关系的关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人同时对同一标段投标。 本项目招标文件的上述描述违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》，第三十四条的相关规定，请调整。五、本项目招标文件，投标须知前附表，**.*，其他，**、本项目接受联合体投标，组成联合体的成员均应具有独立法人资格且联合体家数不得超过*家。联合体投标的，应在投标文件中提供联合体协议书。联合体各成员所提供的类似工程业绩均可以作为资格认定和业绩加分的依据。调整为“**、本项目接受联合体投标，组成联合体的成员均应具有独立法人资格且联合体家数不得超过*家。联合体投标的，应在投标文件中提供联合体协议书。只允许联合体各成员的其中一家所提供的类似工程业绩作为资格认定和业绩加分的依据”。 六、本项目定标因素，方案因素，为便于定标委员会评审建议明确施工方案的页数不得超过***页。 七、本项目类似工程业绩为“单项工程合同金额不低于****万元的市政排水管道提升改造工程业绩”，两项业绩满分，整体要求较高。全国范围内两项业绩的单位极少，建议将联合体成员的家数增加至三家。 八、福建省具备市政特级资质单位仅两家，本项目定标要素设置资质要素且进行横向比较，诏安县、漳州市乃至福建省企业都将处于绝对劣势，将处于建议从定标评审要素中剔除企业资质相关内容。

答：①须提供市政排水管道提升、改造或提升改造项目。②市政排水管道包含污水管网和雨水管网。③按招标文件规定执行。④本项目招标文件第二章投标人须知前附表中第*.*条款的投标人不得存在的其他情形第*点“具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人同时对同一标段投标”修改为“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定的情形”。⑤按招标文件规定执行。⑥按招标文件规定执行。⑦按招标文件规定执行。⑧按招标文件规定执行。

问题**：招标文件*** *.*中“类似工程业绩”(如有)加分（* 分）：投标人自本招标公告发布之日的前五年内(含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日) 完成过二项及以上并经竣工验收合格的单项工程合同金额不低于 **** 万元（含 **** 万元）的市政排水管道提升改造工程业绩。*.市政排水管道提升改造工程业绩福建省外项目是否需要在四库一平台竣工验收信息栏上明确体现“排水管道提升改造工程”字眼，若为“排水管网改造工程”业绩是否可以？*.若项目名称为某某排水管网改造工程是否符合所设置的业绩条件。麻烦请明确指示，勿回复按招标文件执行谢谢！

答：①可以。②业绩条件须满足单项工程合同金额不低于 **** 万元（含 **** 万元）的市政排水管道提升改造工程。

问题**：技术负责人要用高工，**岁退休人员，没有再交社保， 这种的能否用退休证明投标？

答：技术负责人要用高工，**岁退休人员，可提供退休证及返聘证明材料。

注：①招标文件已重新修改上传，投标人可自行下载。投标人应认真阅读招标文件，当招标文件及招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清、修改、补充为准。

②投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，均由投标人自行负责。

招标人：诏安县城建市政建设有限公司

招标代理机构：福建优胜招标项目管理集团有限公司

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