乐山机场投资发展(集团)有限公司

拟采用单一来源采购方式采购乐山机场投集团运营技术支持服务项目的征求意见公示

一、项目信息

采购人：乐山机场投资发展(集团)有限公司

项目名称：乐山机场投集团运营技术支持服务项目

拟采购服务的说明：乐山机场为*民合用机场，地处中国三大空域密集区之一的成都空域密集区（另外两处为北京与广州）。其北侧及东侧分布有多座*用、*民合用机场；南侧则与多所*民航机场相邻。乐山东侧约**公里处为重要的****国际航路，且经批复的乐山机场北向进出航路均需实施绕飞。受此复杂空域环境影响，乐山机场在空域规划、安全管理、*民航防相撞、日常运行均面临较大挑战,亟需采购运营技术支持服务，以保障乐山机场的长远发展。

拟采购服务的预算金额：***万元。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

*、协调*民航空域方面

乐山机场为*民合用机场，地处中国三大空域密集区之一的成都空域密集区（另外两处为北京与广州）。其北侧及东侧分布有多座*用、*民合用机场；南侧则与多所*民航机场相邻，乐山东侧约**公里处为重要的****国际航路，双流和天府机场作为西南地区航空枢纽，其航班较乐山航班有一定的优先性，双流、天府国际机场航班密集，飞行学院飞行训练频繁，双流、天府机场进离场程序与飞行学院训练航线密集交叉，飞行冲突较多，受此复杂空域环境影响，严重影响乐山机场进出的航路，经批复的乐山机场北向进出航路均需实施绕飞。上述*航机场日常飞行活动将严重影响投产后的乐山机场航班正常飞行，乐山机场航班放行需要提前协调多所*民航机场及飞行学院等单位，乐山机场不熟悉相关空域和飞行学院训练航线方法，航班流量限制缓解措施难以实施，空域限制和延误率将异常严重，将严重影响乐山航班放行效率和准点率。乐山作为文化旅游热门城市，航班运行效率低下将严重影响乐山城市形象，也极易在网络引起舆论。乐山机场与以上几家*民航单位互不隶属、互相没有业务交流，靠乐山机场自身去协调空域使用和限制缓解，级别低、难度大，成功率较低。

中国民用航空西南地区空中交通管理局（以下简称民航西南空管局）是西南地区民用航空空中交通管制、通信导航监视、航行情报及航空气象等服务的统一机构，西南空管局长期和以上相关单位有业务交流和工作交集，由民航西南空管局统一协调，能有效保障建成后的乐山机场民航航班正常飞行。并且，民航西南空管局保障指挥双流和天府机场航班，西南空管局和飞行学院训练业务交集多，熟悉飞行学院训练航线和方法，由民航西南空管局去协调统一放行，能有效整合空域利用，乐山机场航班可以见缝插针，将有效缓解乐山机场航班延误程度，可使乐山航班在下一步调整北面进出航路时减少绕飞路线和等待时间，有效保障建成后的乐山机场航班高效地运行，提升航班正常性，让航班服务于乐山城市发展。

*、提升乐山机场综合保障能力、安全运行能力等方面

新建成的乐山机场，各业务部门人员都是新招聘的，各业务部门人员以新招聘为主，人员技术参杂不齐，专业经验有待提高，没有形成强有力的综合保障能力和安全运行能力，对乐山机场的运行保障、运行安全是一个风险。西南空管局不但是西南地区民用航空空中交通管制、通信导航监视、航行情报及航空气象等服务的统一机构，同时也是西南地区空管系统门类最齐全的技术权威机构，引进民航西南空管局雄厚的专业技术力量，对乐山机场空中管制、通信导航、气象、航空情报、飞行安全、安全运行等全方位指导，将迅速提高乐山机场的航空技术、飞行保障、安全运行能力，所以，引入民航西南空管局的技术支持是提升乐山机场运行保障能力和安全运行能力的客观需要。

成都西南民航空管工程建设有限责任公司（以下简称“空管公司”）是西南空管局直属独资企业，是西南空管局针对乐山机场乐山机场投集团运营技术支持服务项目唯一授权实施单位。

综上所述，根据《乐山市市属国有企业阳光采购监督管理办法》第二十六条（一）：技术复杂，有特殊要求或者受自然环境限制，只能从唯一供应商处采购的；（五）因行业特殊或采购人在项目专业上不具有主导地位， 只能向单一供应商采购的。”等相关法律法规规定，鉴于本项目特殊性，乐山机场投资发展(集团)有限公司现拟以单一来源采购的方式确定成都西南民航空管工程建设有限责任公司为本次项目供应商。

经专业人员论证，认为能够提供服务的供应商来源具有特殊性、唯一性，拟采用单一来源采购方式实施采购。现就此事项向各潜在供应商、单位、个人广泛征求意见。

二、拟定供应商信息

名称：成都西南民航空管工程建设有限责任公司

地址：双流区国际机场机场南二路西南空管局第四办公区

三、公示期限

****年*月*日至****年*月**日（公示期限不得少于*个工作日）。

四、其他补充事宜：

无。

五、联系方式

采购人：乐山机场投资发展(集团)有限公司

联系人：彭先生

联系地址：四川省乐山市五通桥区蔡金镇顺溪路***号

联系电话：***********

采购代理机构：四川新宇盛项目管理集团有限公司

联系人：万先生

地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天仁路***号*栋*单元*楼***号

联系方式：************

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

乐山机场投资发展(集团)有限公司

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