仙桃市发改委：

报来《关于申请审查〈湖北省通顺河上游片排涝工程可行性研究报告＞的请示》（仙发改农经〔****〕**号）及相关材料收悉。结合阶梯项目咨询有限公司《关于〈湖北省通顺河上游片排涝工程可行性研究报告〉的评估报告》（阶咨鄂审字〔****〕***号），经研究，基本同意《湖北省通顺河上游片排涝工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：湖北省通顺河上游片排涝工程。

项目代码：****－******－**－**－******。

二、项目建设必要性

通顺河上游片地处江汉平原腹地，涝区总面积　***.*平方公里，是仙桃、潜江两市重要的农业主产区和城镇发展核心区。经过多年治理，涝区已基本形成河网调蓄、涵闸自排、泵站抽排协同的排涝体系，但仍存在排涝标准偏低、外排能力不足、水利设施老化失修等突出问题。近年来极端降雨天气频发，叠加外江水位顶托影响，区域内涝风险持续加剧，现有排涝能力已无法满足当前及长远发展需求，严重威胁区域粮食安全和群众生命财产安全。为补齐区域排涝短板，全面提升区域排涝减灾综合能力，切实保障人民群众生命财产安全，支撑经济社会高质量发展，实施湖北省通顺河上游片排涝工程是十分必要的。

该项目已列入《重点河流及涝区治理实施方案（****—****年）》。

三、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过新建泵站、拆除重建病险水闸、扩挖沟渠、配套信息化设施等措施，系统提升区域排涝标准，优化排涝工程布局，保障区域人民群众生命财产安全，为区域经济社会高质量发展提供有力支撑。

（二）工程建设地点

该工程位于仙桃市胡场镇、潜江市渔洋镇。

（三）工程主要建设内容

本工程主要建设内容包括泵站工程、水闸工程、渠道工程和信息化工程。

*．泵站工程。新建蔡滩泵站（汉江干堤汉右桩号***＋***）和幸福二泵站（东荆河左岸桩号**＋***），配套水机、电气设备和金属结构设施。

*．水闸工程。扩建蔡胡闸（通顺河左岸桩号**＋***），拆除重建幸福泵站节制闸（城南河右岸桩号**＋***）和幸福六孔闸（东荆河左岸桩号**＋***），配套电气设备和金属结构设施。

*．渠道工程。对蔡胡沟桩号*＋***～*＋***段进行扩挖，总长*.*公里；新建蔡滩泵站引水渠与蔡胡沟连接，总长*.**公里。

*．信息化工程。新建水情监测、视频监视、预警广播、计算机网络及通信、计算存储、应用支撑、业务应用等系统。

（四）工程规模

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（*****－****）和《防洪标准》（*******－****），本工程治理涝区面积***.*平方公里，工程等别为Ⅱ等，工程规模为大（*）型。涝区排涝标准采用**年一遇*日暴雨*日排至作物耐淹深度。蔡滩泵站设计排涝流量为**立方米每秒，幸福二泵站设计排涝流量为**立方米每秒，幸福泵站节制闸设计排涝流量为***.*立方米每秒，幸福六孔闸设计排涝流量为***.*立方米每秒，主要建筑物级别均为*级，次要建筑级别均为*级；蔡胡闸设计排涝流量为**立方米每秒，主要建筑物级别为*级，次要建筑物级别为*级；蔡胡沟级别为*～*级。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

基本同意通顺河上游片设计暴雨、外江防洪水位与设计水位、施工期洪水的计算方法及成果。通北排区**年一遇*日设计面暴雨为***毫米，总口排区**年一遇*日设计面暴雨为***毫米。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（*******－****），工程区地震动峰值加速度为*.****，地震动反应谱特征周期为*．***，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意工程区基本地质条件；基本同意幸福二泵站、幸福泵站节制闸、幸福六孔闸、蔡滩泵站、蔡胡沟、蔡胡闸等地质条件评价意见，天然建筑材料地质调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为湖北省通顺河上游片排涝工程（仙桃部分）建设管理办公室、潜江市田南电排管理局，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为**个月。

六、项目投资估算及资金来源

按照仙桃市、潜江市****年*月份市场价格水平计算，工程估算总投资*****.*万元，资金来源为地方自筹。在符合国家政策和要求的前提下，积极争取中央投资支持。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）要在初步设计阶段和项目建设过程中，尽可能减少永久和临时用地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权、监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要严格落实建设项目安全设施建设的责任主体，做到建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（六）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

湖北省发展和改革委员会    

****年*月**日        

附件

湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：湖北省通顺河上游片排涝工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。