根据《关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见》有关要求，为持续推动全市生态环境质量持续改善，加快构建山海贯通一体的生态环境治理体系，我局计划委托第三方开展木兰溪流域构建从山顶到海洋的保护治理大格局试点方案编制工作。相关事项公告如下：

　　一、项目名称

　　木兰溪流域构建从山顶到海洋的保护治理大格局试点方案编制项目

　　二、项目内容及要求

　　（一）开展木兰溪流域试点工作方案编制资料收集及实地调研（评审项*）

　　开展多维度、多层级的实地调研和资料收集，采用资料分析、现场走访、座谈交流等多种形式，借助木兰溪流域涉及市、县主管部门和相关科研机构、专家学者等多方力量，系统收集流域自然地理、社会经济、生态环境、产业发展与布局、现行规划政策等基础资料与数据，建立项目研究基础数据库。

　　（二）明确木兰溪流域开展试点工作的意义和必要性（评审项*）

　　结合木兰溪流域的自然地理格局、经济社会特征、生态环境问题、保护治理基础等多个方面，梳理木兰溪流域的特质特征，明确木兰溪流域开展从山顶到海洋的保护治理大格局构建试点工作的意义和必要性。

　　（三）构建木兰溪流域试点工作的总体目标和工作框架（评审项*）

　　细化落实福建省委省政府《关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见》的“八个统筹”“八大工程”要求，明确木兰溪流域开展试点工作的总体目标和主要内容，构建木兰溪流域试点工作方案框架。

　　（四）梳理分析木兰溪流域生态环境问题及原因（评审项*）

　　梳理识别木兰溪流域内的各类生态环境问题及其背后原因，如水土流失、水质污染、生物多样性减少、湿地退化、海岸带侵蚀等，分析流域在构建从山顶到海洋的保护治理大格局方面的深层制约因素，重点分析流域内产业布局现状、产业结构特征，研判各类产业布局对流域水质、土壤、生物多样性及生态系统完整性的潜在影响与实际影响，为后续任务举措和工程设计提供依据。

　　（五）提出木兰溪流域构建从山顶到海洋的保护治理大格局的关键任务举措（评审项*）

　　衔接落实福建省委省政府《关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见》的有关部署要求，结合试点的特质定位和主要目标，依据梳理出的生态环境、产业发展现状及原因，从全流域系统治理与绿色低碳发展角度，研究提出生态治理和优化产业空间布局的政策举措和任务措施。

　　（六）形成木兰溪流域试点工作方案重点工程项目（评审项*）

　　根据木兰溪流域整体特征识别、问题分析、任务措施、目标定位等的系统分析，结合莆田市及木兰溪流域内“十五五”等有关规划或专项工作中的工程项目设计，制定木兰溪流域试点工作方案重点工程项目清单，支撑试点工作方案目标任务落实落地。

　　（七）编制时限（评审项*）

　　****年*月底前，形成《木兰溪流域构建从山顶到海洋的保护治理大格局试点方案》并印发实施。

　　（八）预期成果（评审项*）

　　协助总结木兰溪流域构建从山顶到海洋的保护治理大格局经验成果，并争取申报典型经验案例。

　　三、供应商资格要求

　　*.供应商应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照（含电子营业执照）或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的应提供合法登记证明文件。（评审项*）

　　*.服务团队应具有从事生态环境领域规划编制、政策理论研究等相关工作经验，以及水环境、水土保持、海洋、生态、环境科学、环境工程、环境经济等相关专业背景，多次承担过生态文明建设、生态环境保护、美丽中国建设等相关科研或政策咨询类项目。（评审项**）

　　*.服务团队应由相关专业背景或编制经验的专家牵头组成，团队负责人应具备市级以上相关方案的编制经验。（评审项**）

　　*.未被列入环境信用评价黑名单或近五年未被生态环境相关行政部门质量问题通报、限期整改等处罚以及考核不合格等其他不良记录。（评审项**）

　　四、评标办法

　　本项目预算价格**万元，实行包干价。竞标方式为综合评分法。

　　五、商务条件

　　*.交付地点：采购人指定地点；

　　*.交付时间：****年*月**日前交付《木兰溪流域构建从山顶到海洋的保护治理大格局试点方案》；

　　*.交货条件及验收方式：项目成果经甲方验收合格；

　　*.支付方式：项目实施方案通过专家组验收，供应商提供发票后，待财政资金到位，支付**%中标价款。供应商协助采购人总结提炼木兰溪独流入海河流探索实践经验做法、工作亮点，申报省级以上典型案例，供应商提供发票后，待财政资金到位，付清剩余**%中标价款。

　　*.是否收取履约保证金：否。

　　六、违约责任及处理

　　*.供应商未按合同约定时间提交项目实施方案、典型案例等成果，或提交的成果不符合采购要求且拒绝整改、整改后仍未达标，每逾期一日，按合同总金额的*‰支付违约金

　　*.本合同包所有服务及要求，都必须由中标方自己承担，不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为中标方违约，应赔付合同金额*%的违约金，且采购人有权单方终止合同，对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。

　　七、报价文件要求

　　*.投标人合法有效的营业执照（含电子营业执照）或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的应提供合法登记证明文件；

　　*.财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）；

　　*.参加本次招标前三年内，在经营活动中没有违法记录书面声明；

　　*.木兰溪流域构建从山顶到海洋的保护治理大格局试点方案编制项目评分表中相关选项佐证材料（包含项目实施方案等材料，详见附件相关评分内容）。

　　以上文件每份需要盖单位公章和骑缝章；报价文件装订成册后密封，并在密封袋封口处加盖公章或密封章。

　　八、开标时间和地点

　　请有意向的单位于北京时间****年*月**日**点携带上述材料直接到莆田市荔城区仪莘路****号*号楼***会议室，当场开标，也可在****年*月**日**点将上述材料邮寄到莆田市荔城区仪莘路****号生态环境局综合科收，逾期不予接受。

　　联系人：张女士

　　电 话：************

　　附件：木兰溪流域构建从山顶到海洋的保护治理大格局

　　试点方案编制项目评分细则