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深耕信用体系建设擦亮诚信交易底色——上城区以“上小易”筑牢公共资源交易信用治理新格局

发布时间：********** 来源：体改科

为持续优化营商环境，健全公共资源交易领域信用奖惩体系，规范小额交易市场秩序，上城区依托“上小易”小额项目综合管理平台，坚持失信严惩戒、守信强激励、服务优赋能同向发力，构建起全程电子化、信用可量化、监管全闭环、服务精准化的小额交易信用治理新格局，以信用赋能推动公共资源交易阳光透明、规范有序、提质增效。

强化失信公开惩戒，筑牢诚信底线防线。“上小易”平台专门开设诚信曝光台，常态化归集公示小额交易领域各类不良信用行为，聚焦工程建设、广告设计、器材采购、安保服务等重点行业，严厉整治企业隐瞒在建工程、虚假承诺、串通投标，以及专业技术人员干扰评审公正等违规失信行为。今年以来，诚信曝光台已累计公示*起不良信用案例，涉及**家失信企业，通过公开晾晒失信行为、以案为戒强化警示震慑，从源头防范项目交易风险，倒逼市场主体坚守诚信经营底线，营造“一处失信、处处受限”的浓厚氛围。

健全智慧信用监管，构建全流程闭环管控。梳理制定**条小额交易信用负面清单，将包括失信在内的各类风险要素嵌入**个智能预警模型，设置**个精准信用预警点位，实现失信苗头早识别、早预警、早处置。创新推行信用承诺替代保证金模式，以信用减负担，有效释放企业流动资金，降低制度性交易成本。统筹多部门开展“双随机、一公开”专项检查，实现失信问题整改率***%，以刚性监管守住信用红线，维护交易市场诚信秩序。

完善守信正向激励，让守信主体更具竞争优势。坚持惩戒与激励并重，建立健全小额交易守信激励机制，推行信用评价优先中标规则。在报价相同情况下，优先录用交易当日履约评价分值更高的守信企业。履约评价以电子监管系统实时数据为准，按企业近三年项目业主*—**分履约评价记录核算均值，将信用等级直接与市场竞争优先权挂钩，真正落实守信受益、信用增值导向，引导企业自觉重信守诺、积累良好信用。

依托数字信用赋能，实现交易全程留痕可溯。依托“上小易”实现限额以下工程、货物、服务、产权等全品类项目***%全流程电子化，贯通区、街道、社区三级交易信用监管链路，形成从项目立项、交易参与到履约信用评价的全流程闭环，每笔交易全程阳光透明、信用留痕、可溯可查，以数字化为信用体系建设夯实支撑。平台上线以来，累计完成全领域项目交易*.**万个，成交总额约**亿元，以数字化信用治理持续规范市场行为。

下一步，上城区将持续深化公共资源交易领域信用体系建设，完善信用奖惩机制、优化智能信用预警、拓宽守信激励应用场景，持续夯实交易领域诚信根基，以信用建设助力营商环境持续优化。