一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》，加强基层动物防疫体系建设，确保强制免疫等各项防疫措施落实到位。有效预防控制高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的发生和流行，保障畜牧业健康发展和公共卫生安全。

二、补助经费来源

根据区财政局《关于预下达****年中央和省级农业相关转移支付资金的通知》（广区财农〔****〕*号）、《关于预下达****年省级财政农业高质量发展共同事权转移支付资金的通知》（广区财农〔****〕**号、**号）文件，本次下达资金共计***.*万元，其中：中央财政动物防疫补助资金：***.**万元；省级财政转移支付动物疫病防控资金：**.**万元。

三、补助经费使用分配

根据资金管理办法及我区动物防疫工作实际需求，资金具体分配如下：

（一）强制免疫疫苗补助经费：**.**万元

主要用于****年度重大动物疫病强制免疫疫苗采购及“先打后补”政策兑付。

*.疫苗采购经费（**.**万元）：用于采购重组禽流感病毒（**+**）三价灭活疫苗、猪*型口蹄疫合成肽疫苗、牛*型**型口蹄疫二价灭活疫苗及羊小反刍兽疫活疫苗。该经费由省级统一采购并全额补助。

*.“先打后补”资金（**万元）：用于对符合条件的养殖场户自行采购疫苗、实施免疫给予补助。由区农业农村局根据核实的申报材料，直接拨付至相关企业或养殖场户。

（二）政府购买防疫服务补助：**.*万元

用于全区基层动物防疫服务购买及防疫物资补助。按照各乡镇（街道）行政村数量及防疫工作量，以每村****元的标准测算，由区农业农村局拨付至乡镇政府（街道办），专项用于村级防疫员劳务补助、购买社会化服务等防疫相关支出。

（三）防疫物资及能力建设经费：**万元

*.防疫物资采购：用于采购开展强制免疫、消毒灭源所需的防护用品、消毒药品、注射器及耗材等。

*.兽医实验室运行：用于购买高致病性禽流感、口蹄疫等疫病监测所需的诊断试剂、检测耗材及实验室设备维护。

*.技术培训与宣传：用于开展春、秋季重大动物疫病防控技术培训、普法宣传及应急演练等。

（四）畜禽监测采样补助：*.*万元

用于开展动物免疫抗体效果评价及疫病监测。对配合采集畜禽全血的养殖场户给予误工补助，标准为：家畜每头**元，家禽、犬每只**元。根据各乡镇采样任务量（按*********元标准不等），由区农业农村局划拨至乡镇政府，乡镇政府负责兑付给养殖场户。

（五）养殖环节无害化处理补助：*.**万元

用于对养殖环节病死畜禽进行无害化处理的实施者给予补助，确保无害化处理率达到***%，防止动物疫病传播。

（六）强制扑杀补助：*.*万元

用于对强制扑杀动物给养殖场户造成的损失予以补助，具体标准按照国家及省市相关规定执行。

（七）犬只狂犬病防控经费：*万元

用于采购犬只狂犬病疫苗、免疫证、免疫标识及开展城镇、农村犬只的集中免疫活动。

（八）资金统筹使用说明

上述经费在确保各专项任务基本完成的前提下，可根据****年度动物疫病发生流行趋势及实际工作需要，在强制免疫、防疫服务、物资储备及监测流调等项目间进行适当统筹使用，以发挥资金最大效益。如需进行大额度调剂使用，需报区财政局备案。

四、保障措施与监督管理

（一）专款专用，规范核算。中央及省级财政动物防疫补助资金必须专款专用，不得截留、挤占、挪用。各乡镇（街道）及项目实施单位要建立专账，确保资金流向清晰可查。

（二）过程透明，档案完备。各乡镇（街道）对涉及补助发放的（如防疫人员劳务、养殖场户采样补助、无害化处理补助等）必须造册登记，明确领取人、联系方式、工作内容及金额，并由领取人签字确认。相关原始档案汇总后交区农业农村局和区财政局备案。

（三）强化监督，绩效评价。区财政局、农业农村局将对资金使用情况进行定期检查和绩效评价。对违反规定，虚报、冒领、截留、挪用补助资金的行为，将依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理，并追回补助资金。