一、项目基本情况

（一）项目名称：纳雍县****年岩溶洞穴监控服务项目

（二）采购方式：竞争性谈判

（三）预算金额：人民币******元（大写：贰拾玖万叁仟元）

（四）最高限价：人民币******元（大写：贰拾玖万叁仟元），供应商最终报价超出最高限价的，视为无效报价，直接作废处理。

（五）采购需求

本项目为纳雍县辖区内***个（据实结算）重点岩溶洞穴污染防治提供全年**小时监控服务，同时对已安装的**个（据实结算）溶洞监控点位进行流量充值并启用、将已安装的**个（据实结算）溶洞监控点位简易立杆更换为*米监控专用立杆。

实施范围：采购人指定的重点岩溶洞穴主洞口、次洞口、主要通行入口、易倾倒死角、坡面通道、污水汇入入口等人员易进入、易偷倒排污的关键位置布设监控点位，全覆盖重点风险区域。

交付标准：

*.所有监控点位设备全天在线、录像正常、夜视清晰、无黑屏无死角。

*.移动侦测、抓拍、回放、取证功能全部正常可用。

*.能够有效实现人防+技防管控，可全面发现、取证溶洞违规倾倒、排污行为。

设备技术参数及功能要求：

*.设备要求：高清全彩摄像机，支持夜间无光源环境下画面清晰可识别人、垃圾、污水、倾倒动作。

*.画质参数：分辨率不低于*****，支持实时录像、移动侦测。

*.防护等级：室外防水、防尘、防雷，适应雨天、暴晒、野外露天复杂环境，耐高低温。

*.核心必备功能：

人体移动侦测报警，有人进入管控区域自动录像、抓拍；

可清晰识别人员活动、倾倒垃圾、排污、丢弃废弃物动作；

支持视频实时回看、分段回放；

支持长时间录像存储，历史录像保存时长≧*天。

*.支持**网络传输，实时画面流畅、无卡顿、无延迟。

*.采用太阳能供电， 供电稳定，防雷保护，适应野外长期稳定运行。

*.整套设备通过监控专用立杆安装牢固、抗风防雨，不破坏周边环境，整洁规范。立杆参数：

杆体主体净杆高**（不含预埋）。管径（变径锥形）下Φ***** /上Φ****，壁厚≥*.***（*****国标钢管）；

横臂（挑臂）臂长：*.**，臂管径：Φ****，臂壁厚≥*.***；

底座法兰+预埋件（地笼）：混凝土基础：***×***×*****，***混凝土浇筑；软土/户外道路改为***×***×******；

防腐与工艺：内外热浸镀锌（锌层≥**μ*）。

*.支持电脑端、手机移动端随时随地实时查看现场画面。

*.支持异常事件一键回看、抓拍图片导出、视频片段下载取证。

**.可批量查看点位状态。

服务标准：

*.服务期内所有监控设备免费维修、免费更换、免费维保，设备损坏、离线、故障**小时内到场修复。

*.全程保障画面清晰、录像正常、功能完好，杜绝设备长期瘫痪失效。

*.提供*×**小时技术保障，随时配合采购人调阅视频、调取证据、排查问题。

*.如因设备故障、运维不到位导致监管缺位、未发现偷倒排污问题，由服务方承担全部运维责任。

（六） 合同履行期限：*年

（七）项目实施地点：采购人指定地点

工作要求详见本公告及后续谈判文件全部内容。

二、供应商资格审查要求（资格审查阶段硬性条件）

本项目采用资格初审制度，未通过资格审查的供应商，不得进入后续符合性审查及谈判环节，资格审查不通过不进行复核、不予解释。参与本项目的供应商须同时满足以下全部资格条件：

*.主体资格：供应商须为在中华人民共和国境内依法注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照。

*.信誉资格：供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录名单。

*.资质专项要求：具备工业和信息化部核发的《基础电信业务经营许可证》的企业或其授权分公司、分支机构，提供有效证书复印件并加盖公章。

*.无关联投标要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目谈判，否则相关投标均无效。

三、采购评审方式及核心规则

本项目评审全程严格执行资格审查+符合性审查+多轮谈判+最低成交报价法评审原则，全程分步评审，上一环节不通过不得进入下一环节，具体流程及规则如下：

（一）第一阶段：资格审查

由谈判小组对所有递交响应文件的供应商进行资格条件逐一核查，严格对照本公告第二条资格要求审核。

*.全部资格条件满足：资格审查通过，进入符合性审查环节；

*.任意一项资格条件缺失、不符或材料无效：资格审查不通过，直接淘汰，不参与后续评审。

（二）第二阶段：符合性审查

针对资格审查通过的供应商，谈判小组对其响应文件进行实质性符合性核查，重点审核以下内容：

*.响应文件格式、签署、盖章是否完整规范，符合采购公告及响应文件编制要求；

*.响应内容是否完全响应本项目采购核心需求、服务标准、交付要求、质保期限等实质性条款，无重大负偏离；

*.报价文件是否完整、报价格式是否合规，无弄虚作假、恶意报价情形；

*.满足采购项目的全部实质性约束条件。

评审结果：存在重大负偏离、文件无效、未响应实质性需求的，符合性审查不通过，予以淘汰；全部实质性条款响应无误的，进入多轮谈判环节。

（三）第三阶段：多轮谈判

*.谈判小组针对所有符合性审查通过的合格供应商，组织开展多轮公开谈判，谈判轮次由谈判小组根据项目实际情况现场确定（不少于*轮）。

*.谈判内容包含但不限于：项目技术方案、服务细节、实施方案、售后保障、工期进度、优化服务承诺、报价调整等。

*.每轮谈判结束后，合格供应商可根据谈判内容、采购需求优化自身方案，并提交新一轮最终报价，新一轮报价不得高于上一轮有效报价（特殊情况经谈判小组认可除外）。

*.供应商未按时参与谈判、未按时提交新一轮报价的，视为自动放弃谈判资格，作无效响应处理。

（四）第四阶段：最低成交报价法确定成交供应商

*.多轮谈判结束后，以各供应商最后一轮有效最终报价为评审依据；

*.谈判小组对所有最终有效报价进行比对，在全部满足本项目采购需求、服务标准、实质性条款、资格及符合性要求的前提下，报价最低的供应商为本项目成交候选人；

*.若出现多家供应商最终有效报价相同且为最低价的情况，由谈判小组现场抽签确定排序第一的成交候选人；

*.无有效合格报价、所有供应商均不满足采购需求的，本次采购作废标处理。

四、响应文件递交要求

*.递交截止时间：****年*月**日**时**分（逾期递交的响应文件不予接收）

*.递交地点：纳雍县综合行政执法局一楼车辆管理股办公室

*.文件要求：供应商需按照采购需求完整编制响应文件，包含资格证明材料、技术响应方案、报价文件、服务承诺、资质证书等全套资料，正本*份、副本*份，密封完整、盖章规范。

*.开启及谈判时间地点：供应商递交响应文件时预留有效联系方式， 开启及谈判时间地点另行通知。

五、报价要求

*.本项目报价为一次性包干总价，包含人工、设备、材料、运输、安装、运维、税费、质保、售后等所有费用，采购人无需额外支付其他任何费用。

*.所有报价均为人民币报价，报价大小写不一致的，以大写金额为准。

*.严禁恶意低价、围标串标，一经发现，直接取消响应资格，并上报政府采购监管部门列入不良记录。

六、其他事项

*.本项目不接受联合体谈判，不允许分包、转包。

*.供应商须保证所提交全部资料真实、合法、有效，若存在虚假材料，一经查实，立即取消成交资格，并承担相应法律责任。

*.采购公告未尽事宜，由谈判小组现场根据政府采购相关法律法规解释执行。

*.本次采购全程公开、公平、公正，接受社会及相关部门监督。

七、联系方式

采购人名称：纳雍县综合行政执法局

采购人地址：纳雍县雍熙街道二中路（原老检察院）

联系人：彭雄

联系电话：************   

纳雍县综合行政执法局

****年*月*日