一、项目基本情况

项目名称：中共清镇市委党校档案整理及数字化加工服务项目

采购方式：询价

预算金额：据实结算（人民币）

采购需求：本项目工作量为：*．保存期限为永久和长期的文书档案的数字化加工及相关工作；*．文书档案整理归档及相关工作。

二、供应商资格要求

*．具有独立承担民事责任的能力；

*．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

*．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*．法律、行政法规规定的其他条件：采购人或采购代理机构根据财库［****］***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定进行查询，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动；（查询渠道：信用中国网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**））。

三、采购清单及技术要求

（一）采购清单

中共清镇市委党校档案整理及数字化加工服务报价单

单位：中共清镇市委党校

注：报价超过报价限价的为无效报价，（本单价为全费用固定包干单价，包含完成本项目对应工作所需全部费用）

（二）技术要求

*、服务要求

（*）由采购人提供加工场地和加工所需的桌椅板凳、水电、监控、消防等能源设施，数字化所需的设备和耗材由供应商提供。

（*）数字化加工成果数据必须无缝挂接到的档案管理系统中，数据能够实现正常使用。

（*）文书档案整理及数字化扫描需符合行业规范标准，达到档案检验合格和中共清镇市委党校档案管理要求。

*、加工流程

（*）档案交接

供应商应指定专人按照计划分批次对需进行加工的档案进行调档，并与采购人指定工作人员一起做好档案及资料的清点交接工作，并做好移交记录。

（*）档案预处理

以卷为单位装订的档案拆解成以页（幅）为单位的档案后进行扫描。

在拆解档案时不能人为造成档案原件的损坏，在拆解档案有可能损坏原件时，不可强拆档案，以保证档案最大限度扫描信息幅面为准。

为保障拆开的档案不得出现任何漏缺页及顺序差错，对于没有编页码的档案要求先编码后拆档。

卷内文件按次序从*开始连续编号，不得有重号、跳号。图、文混排的案卷，每张图纸视同一页文件编制页号。

卷内页号编制根据不同档案类型选择相对统一的位置，不压盖档案内容。

（*）档案扫描

满足国家档案行业标准《纸质档案数字化技术规范》（**／*　**－****），国家规范中关于质量指标所有要求，成品数据必须达到以下所述质量控制技术指标：

存储格式：采用****格式。

扫描模式：**位真彩色模式。

图像分辨率：******分辨率。

***制作：数据根据采购人需要，可对扫描文件进行***格式转换。

扫描时应根据纸质档案的材质选择相应的扫描设备，保证档案不受损。

扫描时应认真登记扫描的页码和页数，并核对实际扫描页码、页数与前处理时填写的页码、页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。

扫描时保证放纸端正、不压边、不漏扫、错扫、严格确保图像质量。

（*）图像处理

扫描后的图像需要进行优化处理，对图像清晰度、色调、偏斜、扫描过程中产生的污渍、黑边进行调整、清除，使得图像清晰、端正、完整。但不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等痕迹。

图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

图像处理后保证图像信息与原档案内容完全一致，不删除页面任何有用信息，包括正文内容、页眉、页脚、手写注释和印章等。页面内容基本居中显示，不出现明显偏左或偏右现象。

（*）档案著录

根据《档案著录规则》和档案管理系统要求，建立标准化的目录数据库，涉密档案准确标定密级，目录数据与电子数据关联，实现电子档案的快速精确检索。同时打印一套纸质目录，装订成册。

（*）档案装订

在完成扫描后，拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。恢复装订时，排列顺序原则上不变，编号时更正的按更正后的顺序排列，不得漏页、错页，不压字，装订牢固、不掉页，做到安全、准确、无遗漏，卷皮破损严重的更换卷皮。

（*）数据挂接

将加工处理完成的档案数据导入到档案系统中，确保扫描图像与卷内目录挂接完整、正确、有效。

（*）数据备份

为保证数据安全，项目完工后及时向采购人移交两套移动硬盘备份数据，填写数字化备份管理登记表单。

（三）施工人员要求

施工团队需要具有档案信息化项目经验。团队负责人应具备相应的管理能力和行业工作经验，熟悉档案整理归档相关要求，熟悉档案信息化加工系统的操作应用；参加本项目实施的工作人员无犯罪记录和被列入失信被执行人名单，需要与供应商签订正式劳动合同。

（四）安全保密要求

应严格遵守国家相关的保密法律归档，项目开始前需签订《保密协议》并严格遵守。档案扫描和整理归档工作必须在采购方指定的场所内进行，不得遗失、损坏档案，如有违法行为或违反相关规定，将按照相关规定追究相应责任。

（五）验收要求

按技术要求抽检比例不低于*％，抽检合格率不得低于**％，否则需对该批次档案数据进行重新加工、修改。

（六）质保及售后

*．质保期：验收合格后提供*年免费质保。

*．电话咨询：供应商应提供技术援助电话，接电话在*小时内解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议和操作方法。

*．现场响应：采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商应在*小时内采取相应措施提供上门服务。

（七）适用法律法规和标准规范

《中华人民共和国保守国家秘密法》

《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》

《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》（中保委［****］*号）

《计算机病毒防治管理办法》（中华人民共和国公安部令第**号）

《计算机信息系统保密管理暂行规定》（国保发［****］*号）

《文书档案案卷格式》（******—**）

《电子文件归档与电子档案管理规范》（**／*　*****—****）

《档案交接文据格式》（**／**　****—**）

《国家行政机关公文格式》（**／*　****—****）

《纸质档案数字化技术规范》（**／*　**—****）

《照片档案管理规范》（**／*　*****—****）

《中国档案机读目录格式》（**／*　****　*－****）

《档案著录规则》（**／***—****）

《档案服务外包工作规范》（**／***—****）

四、确定方式及程序

*．投标方在采购需求发布后*个工作日内，将密封好的资料文件邮寄或送至招标方（以到达日期为准），超出时间送达不予接收；

*．中共清镇市委党校将组织相关人员对投标方提供的报价、技术、资质内容进行现场评审。未达到项目要求和未按程序要求发起报价的投标方，其报价视为无效报价。有效报价中，综合评分得分最高者中标。

五、需要提交的必要资料

其他材料，请按照评分标准（见附件）准备。以上材料，除标书、承诺书要求原件外，投标方提供的复印件资料需要加盖印章，并在投标文件袋外加盖密封章。

六、其他要求

*、投标单位自行承担参选相关费用；

*、中标单位弃权或无法完成服务的，招标方有权依法追究其相关责任，并按照评选结果顺序依次递补中选单位或重新进行评选。

*、未尽事宜，以合同约定为准。

七、联系方式

联系人：穆老师

地址：清镇市润泽大道与治学路交叉口西南***米处

联系电话：***********

附件：

*.附件：综合评分标准.***

*.中共清镇市委党校档案整理及数字化加工服务报价单.***