项目背景

根据《辽宁省高中阶段学校考试招生制度改革实施方案（试行）》（辽教发〔****〕**号）、《辽宁省教育厅关于印发辽宁省初中学业水平考试体育与健康考试方案（试行）、音乐美术考试方案（试行）及劳动课程评价方案（试行）的通知》（辽教发〔****〕**号）、《沈阳市高中阶段学校考试招生制度改革实施办法（试行）》（沈教发〔****〕**号）、《沈阳市教育局关于印发沈阳市初中学业水平考试体育与健康等科目考试方案的通知》（沈教发〔****〕**号），沈阳市初中学业水平考试体育与健康考试九年级终结性考试（以下简称“中考体育考试”）采用电子设备进行。整个服务过程所必需的符合功能要求的系统软件平台、硬件设备、操作及保障人员均由供应商准备，服务结束后由供应商自行回收。供应商需组织足够数量的技术服务队伍，保证整个服务交付期的服务交付质量。

包 组 号：***

包组名称：

一、项目总体服务要求

★（一）基础体能考试项目与规则

*.男生项目（*项）

必测项目：****米跑。

选测项目（*选*）：投掷实心球、引体向上、立定跳远、一分钟跳绳、**米跑，考生从五个项目中任选两项参加考试。

*.女生项目（*项）

必测项目：***米跑。

选测项目（*选*）：投掷实心球、一分钟仰卧起坐、立定跳远、一分钟跳绳、**米跑，考生从五个项目中任选两项参加考试。

基础体能考试标准按照《辽宁省初中学业水平考试体育与健康基础体能考试评分标准》执行；考试规则按照《辽宁省初中学业水平考试体育与健康基础体能考试规则》执行。

★（二）中考体育考试考点设置与考试安排

*********年沈阳市每年参加体育考试考生约*.*万人，计划每考区设*个考点，全市共设**个考点，在考点完成考生男****米、女***米、投掷实心球、引体向上、一分钟仰卧起坐、立定跳远、一分钟跳绳、**米跑等项目的考试。*********年正式体育考试，拟在当年*月同时开考。各考点考试速度不低于****人/天，全市总体考试时间*****天。

★（三）项目总体要求

*.总体目标

考试过程公开公平公正，考试实施连续顺畅，成绩发布及时准确，申诉仲裁快速可查，远程视频查看清晰流畅，数据管理智能全面。

*.总体需求

（*）供应商应在考试期间提供持续运行的综合考务管理系统平台。该系统平台应包含但不仅限于以下功能：编组系统、检录系统、测试系统、成绩发布系统、监控管理系统、申诉仲裁系统、免缓考管理及数据管理系统等子系统模块；该系统平台可实现各类考务人员操作权限的管理、身份识别和留存操作记录等功能；该系统应确保有成熟安全的数据存储方案，并能将测试数据存储于指定服务器（或云端）中并需实时更新；该系统平台需在全国范围地市级中考体育考试服务中有过实际使用的成功案例（投标文件中须提供项目合同复印件或项目验收报告复印件）。

（*）供应商须配备能够实现**个考点同时开考实施考务工作的设备、备用设备和相关操作人员、技术人员，提供考试全程全方位全系统的技术咨询、技术服务，解决用户使用过程中遇到的技术问题。各区、县（市）招考办将结合本考区各项目考试人数并确定备用设备数量，供应商应按实际需要配备足够的设备及人员。供应商相关操作人员、技术人员必须参加培训，认真学习考试有关纪律、规定和体育测试器材的使用方法，未经培训或培训不合格者不得承担考试工作。供应商每半天考试开始前必须检查场地、器材和设备，考试过程中定期检查器材和设备，确保器材安全稳固，场地符合要求无安全隐患，设备功能正常、测量精确。供应商在全市所有考点进行的考试中，同一考试项目所使用的考试设备必须是同一品牌、同一型号、同一规格。为保障中考体育考试的公平、公正及技术服务的稳定性，中标供应商考试服务中使用的所有相关的设备、器材等需采用全新或八成新以上产品（如：背心、跳远毯、跳绳、移动电源等）且设备功能正常、无安全隐患、测量精度符合标准，如若属于国家**认证的适用范围内产品，均需符合国家标准并取得认证。

（*）技术服务事项包括但不限于：提供考试设备及其运输与装拆、考试系统适应性（按采购人要求）开发与部署运维、考前培训服务、考试过程（含缓考）技术服务（考点系统安装调试、适应性练习、检录、考试、监控录像、公示、查询、打印、成绩处理、数据核查、成绩统计分析、总结报告等）等。各项目考试全程录像，成绩自动判定，考生成绩绑定录像和图像，系统自动根据录像或图像智能校验，进一步减少人为因素影响和差错。

（*）后置审核：中标供应商质疑期结束后*日内，由采购人提供模拟测试场地、模拟测试学生进行不少于***人次，半天的现场模拟测试。对投标文件中重点功能项目(星号项)，投标设备的精准度和稳定性等进行实地测试检验。如模拟测试系统功能、设备功能等不符合招标文件需求，采购人有权废除中标人资格，重新组织招标或由第二顺位中标人进行上述条件模拟测试。（投标文件中须对此项要求作出明确承诺，并提供承诺书）

（*）场地校验服务：供应商需根据客户要求对不多于**个（按客户实际需求）考点进行***米跑道进行测量校验，供应商需委托具备测绘资质的测绘公司进行测绘并出具检测报告。

（*）数据分析：考试结束后，根据考生考试成绩，多维度进行汇总、分析，并提交正式分析报告。同时可根据采购方意见，进行个性化分析。

（*）安全要求：供应商所提供的系统、设备要符合国家有关安全要求，要确保测试场地布置安全，系统和设备运行安全，以确保考生测试安全。供应商要采取加密等技术，确保网络数据传输安全。

*．服务过程要求

考试服务过程中因中标供应商造成的考试相关信息外泄，以及由此带来的一切影响及责任由中标供应商承担；在服务过程中由于中标供应商相关服务人员失误造成的重大社会影响事故，采购人有权立即终止合同，取消支付服务费，并追究中标供应商及其直接责任人的法律责任；由于“对服务过程理解可能存在偏差”“对招标具体条文理解可能存在歧义”“可能存在采购人不可预见的考试服务过程或配套服务内容”等原因，采购人临时调整部分考试相关服务内容，供应商须无条件提供满足新服务标准要求的各项服务，采购人不再另行增加费用；需求未尽事宜，确定中标供应商后，双方本着最大限度兼顾采购人需求的前提下协商，以满足本项目服务需求。（投标文件中须对此项要求作出明确承诺，并提供承诺书）

（四）设备配置要求

为保证本项目服务交付质量，供应商提供的软硬件设备均需满足以下要求：

★*.成绩显示屏配置要求

★*.监控系统要求

注：需求数量为最低需求，测试场地有立柱等遮挡物，或因场地限制无法安放在最佳监控位置，应适当增加监控设备数量，保证现场所有测试区域均无死角。

★*.考试测试设备配置数量要求

各项目考试设备配置数量需满足“各考点考试速度不低于****人/天，全市总体考试时间*****天”的核心要求。

注：一分钟跳绳测试设备套数可以根据考试设备情况增加，需至少满足**人同时测试的需求。

*.系统服务及设备技术参数要求

供应商完成本项服务所使用的全部设备应为国内研发、国内生产

★二、人员组织要求

供应商应组建具有大型分布式系统实施部署、运营管理能力的技术团队，团队根据项目初步设计方案开展有针对性深化设计技术方案和服务方案。在项目服务过程中，服务方需与采购人及各考区考点（客服单位）采用多渠道、全方位沟通模式，共同建立快速响应机制。

人员要求：上述人员须执行考试回避制度，无违法犯罪记录，须年满**周岁，身体健康，具备完全民事行为能力，能够独立承担工作职责并履行相应义务；供应商要组织上述人员签订保密承诺书，要组织技术培训，确保人员了解考试规则、操作流程及相关文件要求，能够独立安装、操作各项目考试设备与相关系统，并可独立、合理、有序的解决可能发生的主要问题；上述人员在提供技术服务过程中发生的所有人身和财产等安全问题均由供应商负责。

★三、培训服务要求

供应商协助采购人部署和开展各考点的考试考务工作，组织各考区和考点相关考务人员进行培训。

*.编制培训材料

考前*周提供各类培训材料，包括制作专业的视频版、图文版、***版等（需按客户定制需求制作）。

*.*面向考生的考试流程、项目考试指引（含图文版、视频版）。

*.*面向监考员的考务流程、设备操作的监考培训资料（含图文版、***、视频版）。编写培训材料要符合科普性、针对性、实用性、通用性、可操作性原则，适合于全部项目，不断提升培训课程开发能力和丰富完善培训材料。培训资料的编写要图文并茂、简单易懂，相应的操作结合实例。

*.监考培训内容和方式

提供面向考试管理人员、监考员的培训，使相关人员能够熟悉系统的整体结构，熟练掌握电子设备的操作规范，能处理常见问题，能按考务规定组织完成考试。现场集中培训为主，分点及线上培训为辅。培训方式应包括技术讲课、操作示范、实操练习和其他必需的业务指导和技术咨询。

*.培训要求

*.*做到有组织、有计划地进行培训，在培训开始前**天将培训计划和资料提交采购人审核确认。培训计划要定时间、定地点、定内容、定进度、定要求、有练习。

*.*培训要以问题为导向，与考务工作紧密结合。要认真进行培训意见收集和效果评估，及时分析原因和总结改进。

*.*供应商必须派出具有相应实际工作、教育经验的教学人员和相应的辅导人员进行培训，培训材料所使用的语言必须是中文，否则必须提供中文翻译。

★四、预算金额及服务期限要求

*.本项目年度预算金额为***万元，为验收结算总费用的最高上限。

*.本项目服务期为*个年度（****年至****年），合同一年一签，合同期限为合同签订之日起至当年*月**日，年度服务验收合格，经双方协商一致后可续签下一年合同。本次采购为第一年度预算，第二年度、第三年度预算以财政部门当年审批数额为准。

*.如果服务期限中因为政策调整或预算资金不到位、不足，采购人可单方终止或不再续签服务合同，双方互不追责。

★五、适应性练习及考试服务时间与地点要求

*.在****年*月**日之前完成考务平台的部署与中考体育考试器材的配备，在****年*月**日前完成**个区县（市）所有考生的现场适应性练习。适应性练习供应商须提供与正式考试一致的考试系统、设备及相关技术人员，全市分*个批次，每批次同时完成***个区县（市）考生的适应性练习。

*.按照采购人要求在指定时间和考点（每个考区设*个考点，全市设**个考点）进行现场考试，同一时间段不少于**个考点同时进行考试服务及保障。

*.****年、****年按采购人指定的时间与地点。

★六、验收标准要求

采购人按照《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔****〕***号 ）、中考体育考试技术服务需求完成情况，以及政府采购相关法律法规进行验收。

★七、报价要求

本项目投标报价为综合报价，应包含系统软件及硬件的开发、采购、运输、调试、维修、升级、备份以及公司选派考试服务人员的劳务、培训、交通、食宿等全部费用，采购人不再支付其他任何费用。服务费报价最高限额为**元/人。按实际编组人数结算，即结算总费用=实际编组人数*投标报价（元/人），若双方对人数有异议，可共同调取监控或联系服务对象确认，争议期间暂停该部分费用支付。

★八、保密要求

中考体育考试技术服务过程中所使用及产生的数据包括：针对于用户制作的培训资料、考试过程采集学校学生的基础信息、考试成绩数据、考试过程监控视频以及在整个服务过程产生的衍生数据均为具有本项目专属性的数据（以下简称“数据”），数据持有权、数据加工权、数据经营权均为采购人所有。

*.供应商应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》，建立完善的信息安全管理制度，以规范技术服务人员的信息安全行为。

*.供应商要选派正式的，具有相应岗位工作经验在职人员，并进行相关安全保密要求培训，组织签订保密承诺书，确保技术服务人员了解并遵守安全、保密相关规定，履行保密义务。

*.供应商应严格执行回避制度，如有近亲属参加该考试或存在其他利害关系可能影响当次考试公平公正的人员不得参与体育考试工作。

*.供应商安排的人员在参加相关业务工作期间，不对外透露自己具体的工作内容和涉及保密的工作事项，包括但不限于对自己的家庭成员、亲属。

*.供应商对数据负有安全保密责任，并需承担因为未尽安全保密责任而引起的损失。供应商不得擅自对数据进行修改、存储、提取、分析、截留、阻断、加密等行为，供应商亦无权对第三方泄露本项目产生的任何数据信息内容。

*.供应商违反保密义务的将按照合同或有关约定承担违约责任。未尽事宜,按照国家、省、市相关法律法规执行。

在当前年度服务期结束后**日内，供应商须将数据按采购人指定方式（网络传输、移动介质等）无偿移交给采购人，在采购人确认完整接收数据后，供应商应在采购人监督下全部销毁项目数据（且不可恢复）。

（投标文件中须提供保密承诺书）。

★九、付款方式及条件

服务完成并验收合格，采购人收到成交供应商的正式发票并完成相关财政付款审批手续后**个工作日内，按照实际发生金额全款支付。

如采购人遇到财政资金拨付款未到位，支付期限予以顺延，采购人将不承担延迟（逾期）付款的违约责任。供应商应在采购人支付前向采购人提供符合采购人财务规定的同等金额发票，供应商未提供发票或发票不符合采购人要求的，采购人有权不予支付且不承担任何责任。

★注：*.本章标“★”条款均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理；

*.服务清单中，明确要求提供证明材料的，须按要求提供；没有明确要求提供证明材料的，按照招标文件要求填写服务需求响应表，并进行逐项响应即可。

*.“提供功能演示视频”的内容，投标人须录制演示视频，需要“提供视频演示”的内容，要求演示的产品与所投产品一致，视频画面清晰，视频中含语音人工讲解；视频文件以光盘、*盘、移动硬盘形式单独存储、包封，随备份投标文件递交。