一、项目背景

为进一步提升我市应急响应能力，高效处置各类突发情况，切实保障人民群众生命和财产安全，全面提升我市应急指挥部体系建设，经前期调研与可行性分析，现需采购盘锦市应急指挥部技术保障服务。

二、项目预算

本次项目预算金额**.*万元。服务内容包括：

基础运维服务：**小时驻场保障、后台技术支撑服务、设备生命周期管理、设备故障维修(检测、维修、验证)、文档管理等。

网络安全防护服务：网络安全监测与威胁预警、漏洞管控与数据加密、网络攻防应急预案制定与演练、合规自查与优化等。

设备管理服务：质保台账管理、备件日常管理与调配等。

技术支撑与保障服务：分级故障处置、技术培训与考核等。通过基础运维服务、网络安全防护服务、设备管理服务、技术支撑与保障服务，全方位提供稳定、高效的技术支撑与保障。

三、服务要求

****小时服务，确保各项技术保障职责有效落实，更好地服务全市安全发展大局。

（一）核心服务职责

*、基础运维服务

*) **小时驻场保障：*.实时监控值守*.定时巡检*.告警处理*.故障应急处置*.出入机房管*.值班记录与交接班*.配合操作与变更*.安全与合规。

落实全天候在岗值守要求，专业运维人员实时监控核心设备与全业务系统运行状态，全时段巡检排查潜在隐患，快速响应、精准处置突发故障、性能异常等各类问题；建立完善的现场应急处置流程，确保业务系统连续稳定运行，全程无间断提供高效、可靠、规范的运维支撑，切实保障业务运行的持续性与稳定性。

*) 后台技术支撑服务：*.实时监控*.告警处理（核心工作）*.工单/问题受理*.应急协调*.值班记录与日报*.变更/发布值守*.安全类值守。

提供实时后台技术支撑服务，专业技术人员在线值守，秉持高效严谨的服务原则，精准承接并妥善处理远程技术支撑、系统故障排查处置、技术咨询解答等各类技术问题，确保各项技术事项及时响应、高效办结，全方位保障业务系统持续稳定、安全高效运行，为业务平稳有序开展筑牢坚实技术支撑。

*) 设备生命周期管理：*.建台账：建立设备台账，包含出入库使用情况 *.定时做好设备维护保养 *.维保到期提前预警采购方*.设备如需报废，按采购方要求流程处置。

建立健全标准化、全流程的设备生命周期管理体系，覆盖设备部署调试、日常巡检、维护保养直至淘汰处置的各关键环节，严格遵循行业合规管理标准实施精细化、常态化动态管控；按规范周期开展全面评估分析并出具专业生命周期评估报告，通过科学合规的全流程管控最大化设备使用价值，有效降低整体运维成本，减少资产闲置与资源浪费。

*) 设备故障维修：*.接收故障报修*.故障排查定位*.故障处理与维修备件*.设备管理*.维修记录与预防优化。

完善标准化故障处置流程，接到设备故障告警后，第一时间对接设备厂商开展故障检测与维修处置；全程负责故障信息登记、沟通协调及维修过程跟进，做好各环节衔接与进度管控；维修完成后逐项确认设备恢复正常并完善相关台账，形成完整规范的闭环处置记录，保障故障处置高效有序、全程可追溯。

*) 文档管理：*.文档收集与整理*.文档编号与版本管理*.文档审核与发布*.文档存储与权限管理*.日常维护与更新*.文档检索与借阅*.归档与备份。

健全规范统一、标准清晰的运维文档管理体系，全面覆盖设备档案、运维日志、故障处置报告、巡检记录等核心资料；建立常态化更新维护机制，由运维人员定期完成资料更新与归档，严格规范文档查阅、借阅、使用及归档权限，强化全流程管控，确保文档资料的完整性、准确性与可追溯性，为运维管理决策提供科学、坚实的数据支撑。

*、网络安全防护服务

*) 网络安全监测与威胁预警：*.实时安全监测*.威胁发现与识别*.告警研判与处置*.威胁预警与通报*.日志审计与关联分析*.漏洞与风险监测*.安全事件复盘与优化*.日常报表与值守。

构建并完善全天候网络安全监测及威胁预警工作机制，通过专业技术手段实时监测网络流量、系统状态、访问行为及异常攻击，全面精准识别并对病毒入侵、恶意代码、**** 攻击等各类安全威胁开展研判预警，第一时间推送告警信息，切实强化网络安全态势感知能力。

*) 漏洞管控与数据加密：*.漏洞排查与扫描漏洞*.定级与台账管理*.漏洞修复与验证*.漏洞风险处置*.漏洞复盘与管理优化*.数据分级分类*.传输加密*.存储加密*.密钥与证书管理**.访问与权限控制。

完善漏洞管控标准化体系，强化数据安全防护机制，定期开展全面系统的漏洞扫描工作，精准定位系统、设备存在的各类安全隐患；对核心关键数据实施全生命周期加密防护，全程强化安全管控，切实保障数据在传输、存储及使用全过程的安全性、完整性与保密性，夯实数据安全防护基础。

*) 网络攻防应急预案制定与演练：*.预案编制*.场景化流程设计*.资源与通讯录整理*.预案审核、发布、归档*.预案更新*.演练策划*.演练前准备*.演练执行*.监测、研判、指挥协同**.演练总结。

建立完善的网络安全应急处置保障体系，结合实际业务场景科学制定网络攻防应急预案，清晰明确全流程处置流程、岗位职责分工与应急资源保障；严格按照网络安全管理相关要求，每年至少组织 * 次规范化、实战化网络安全应急演练，全面检验应急预案的科学性、可操作性与有效性，持续提升网络安全应急协同处置能力。

*) 合规自查与优化：*.明确合规依据*.开展全面自查*.问题梳理与定级*.原因分析。

建立健全常态化合规自查与持续优化工作机制，严格依据行业安全合规标准及相关监管要求，定期开展全面、细致的合规自查工作，系统梳理合规风险点并形成规范详实的专项自查报告；明确整改责任与时限，制定科学严谨的闭环整改措施，全程跟踪推动风险隐患整改落实，确保网络安全体系持续符合监管要求与业务安全保障需求。

*、设备管理服务

*) 质保台账管理:*.台账建立与基础信息维护*.质保期跟踪与预警*.维修/报修记录管理*.质保责任与费用判定*.对账、索赔与供应商管理*.台账核对、归档与资料留存*.统计分析与报表输出*.日常管理与制度执行。

健全规范统一、标准清晰的设备质保台账管理体系，严格按照资产管理相关制度推进落实，建立设备全维度质保台账，精准录入型号、采购日期、质保期限、厂商信息等核心数据，实行动态更新维护与分类分级管控；规范台账管理流程，强化信息核对校验，提供质保到期预警、责任追溯等专项服务，全面提升质保管理的精细化与规范化水平。

*) 备件日常管理与调配:*.备件入库与基础管理*.库存日常管控*.备件领用与发放*.备件调配与调度*.退库、报废与旧件管理*.台账、报表与数据管理*.成本与风险控制。

建立健全标准化、规范化的备件全流程管理体系，严格按照运维物资管理要求落实各项管控举措，规范备件入库验收、分区存储、定期盘点流程，强化过程管控与台账登记，实时监控库存水平，依据设备维修优先级精准调配备件，同步做好领用登记、核销及信息更新工作，实现备件管理全程可追溯，切实保障备件供应及时稳定，为设备故障维修提供可靠支撑。

*、技术支撑与保障服务

*) 分级故障处置：*.故障分级标准制定与宣贯*.故障接收、登记与初步判定*.分级响应与现场处置*.资源调度与保障*.信息上报与沟通*.联动故障修复与验收*.闭环故障复盘、分析与改进*.台账记录与统计分析*.应急演练与流程优化。

构建并完善规范化、标准化的分级故障处置工作机制，严格依照运维服务管理规范统筹推进实施，构建现场维保与项目管理团队分级故障处置体系，组建专业高效的现场维保与远程技术保障团队，明确各级处置职责与响应流程，落实重点时期应急技术保障与专项保障机制，同步规范负责运维知识库更新完善及运行分析报告编制汇总工作，全面提升故障处置的规范性与高效性。

*) 技术培训与考核：*.培训需求调研与规划？*.培训组织与实施*.考核结果应用与反馈？*.培训资料归档与知识沉淀？*.培训体系优化与持续改进。

健全常态化、体系化的技术培训与考核工作体系，严格按照运维服务能力提升标准统筹组织实施，开展基础操作、应急演练、新技术专题等多维度技术培训，规范培训流程与实施环节，并配套实施规范化、定期化考核评估，全面提升运维团队专业素养与技术支撑能力，为业务持续稳定运行提供高效、可靠的坚实技术保障。

（二）团队人员要求

*、项目技术支撑团队

成立项目技术支撑团队，由项目经理、后台支撑人员、驻场运维人员组成。

（*）项目经理：全面统筹团队技术支撑服务管理工作，负责团队统筹、监督远程技术支撑、故障排查、咨询解答等工作落地，配合驻场运维人员，保障业务系统持续稳定运行。

（*）后台支撑人员：落实技术支撑工作，完成远程技术支撑、系统故障排查、技术咨询解答等任务，配合驻场运维人员，保障业务系统持续稳定运行。

（*）驻场运维人员：提供****小时后台技术支撑服务。项目实施期间，驻场运维人员不得擅自更换；确需更换的，需提前 ** 个工作日向采购单位提交书面申请，经采购单位书面同意后，更换人员需满足同等或更高资质要求，且更换周期不得影响项目服务。

*）驻场运维人员资质及能力要求

①运维总监：至少提供*人，具备本科及以上学历；熟悉应急指挥系统、视频会议系统、网络设备等相关技术，具备良好的沟通协调能力、问题解决能力，重点时期工作时间与采购单位保持一致，能统筹推进日常保障工作。

② 综合运维人员：至少提供*人，具备专科及以上学历；熟悉网络安全基础知识，掌握路由器、交换机、防火墙等网络设备配置及故障排查，具备视频会议系统、扩声系统等设备的安装调试、运维能力，重点时期工作时间与采购单位保持一致，能快速解决系统及设备故障。

*、值守及应急响应机制

（*）运维总监：工作时间与采购单位保持一致（周一至周五，法定节假日除外），专职统筹协调日常保障工作，及时响应采购单位需求。

（*）综合运维人员：工作时间与采购单位保持一致，*×** 小时故障响应，技术保障全天候在线；值守期间保持通信畅通，接到故障通知后立即响应。

（*）项目经理：专职统筹技术支撑团队服务管理工作,及时响应驻场运维人员反馈的采购单位需求。

（*）后台支撑人员：配合驻场运维人员做好远程技术保障工作，接到故障通知后快速处置，开展远程支撑、故障排查，保障业务系统平稳运行。

（*）应急响应：针对自然灾害高发时段、突发安全生产事故等重点时期，驻场人员、项目支撑团队需立即进入应急战备状态，严格落实 *×** 小时在岗值守，做到指令响应零延迟、现场处置零等待；并根据现场实际需求，分级、分类增派专业技术力量，强化现场技术支撑能力，全力保障应急处置工作顺利推进，最大限度降低各类突发事件造成的损失。

（三）服务清单

四、服务期限与服务地点

服务地点：采购人指定地点

建立服务专线，确保采购单位能随时联系到支撑保障团队。

服务期限：自签订合同之日起一年；服务期满后，采购单位在财政预算有保障的前提下，供需双方经协商同意后可续签（续签合同须每年一签），续签不能超过二年。

五、付款方式

自签订合同之日起，每三个月付款一次，每次付款金额为合同金额的**%。