西藏自治区重点公路建设项目管理中心招标代理机构征集公告
2026-06-03
西藏/拉萨 招标采购
西藏自治区重点公路建设项目管理中心招标代理机构征集公告
西藏/拉萨-2026-06-03 00:00:00

西藏自治区重点公路建设项目管理中心招标代理机构征集公告

日期:****年**月**日 来源:西藏自治区交通运输厅

为进一步规范西藏自治区重点公路建设项目管理中心(以下简称“项目中心”)工程建设项目招标投标活动,依据《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》(国家发展和改革委员会等六部委****年第**号令)等法律法规,结合项目中心实际,现面向社会公开征集招标代理机构,有关事项公告如下:

一、项目概况

*.征集人:西藏自治区重点公路建设项目管理中心

*.征集方式:公开征集(有限数量制)

*.入围数量:**家

*.服务期限:暂定*年。西藏自治区交通运输厅另有规定的,从其规定。

*.服务范围与内容

入围代理机构根据具体招标项目(勘察设计、设计咨询、专项评估、施工、施工监理、试验检测等)委托,提供以下服务:

前期咨询:提供招标前期咨询,拟订招标方案;

文件编制:编制招标文件(含合同条款)、资格预审文件等(施工类招标须具备编制工程量清单及预算文件的能力);

组织开评标:组织踏勘现场、答疑,组织开标、评标,配合监管部门处理异议和投诉;

后续服务:协助合同签订,整理、移交归档招标投标全套资料,配合后续项目审计工作。

二、申请人资格要求

(一)基本要求

*.具有独立承担民事责任的能力,持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书;

*.在“全国建筑市场监管公共服务平台”完成信息登记。

提供材料:①法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人、受托人身份证复印件);②营业执照副本复印件(三证合一或五证合一的仅提供营业执照);③全国建筑市场监管公共服务平台信息查询截图。

(二)企业业绩要求

近*年(****年*月*日至响应文件递交截止前一日,以招标公告发布时间为准)至少独立完成过**项公路工程招标代理业绩。

提供材料:合同协议书、招标公告查询截图、中标结果公告查询截图及中标通知书。

(三)人员要求

*.拥有不少于*名熟悉招标投标法律法规、具备编制招标文件和组织评标等专业能力的从业人员,实行项目负责人制,项目负责人须从登记的从业人员中确定。

*.项目负责人须具有*年及以上招标代理工作经验,近*年(****年*月*日至响应文件递交截止前一日,以招标公告发布时间为准)至少独立完成过*项公路工程招标代理业绩。

提供材料:从业人员最近连续**个月社保缴纳证明;拟委任项目负责人的业绩证明材料:合同协议书、招标公告查询截图、中标结果公告查询截图及中标通知书。

(四)信誉要求

申请人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

*.被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;

*.进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

*.在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中被列入严重违法失信企业名单;

*.在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单;

*.被西藏自治区交通运输厅和相关行业主管部门列入从业禁止名单;

*.申请人、法定代表人及拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录。

提供材料:公告发布之日起至响应文件递交截止前一日,国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、中国裁判文书网(无行贿犯罪记录)查询截图;其余情形提供承诺书(格式自拟)。

(五)其他要求

*.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同代理机构,不得同时参加本次征集活动(提供承诺书)。

*.本次征集不接受联合体申请,不允许转包分包(提供承诺书)。

三、评审办法

本次征集采用综合评分法,总分***分。申请人按得分高低排序确定入围名单。

序号

评审内容

分值

评审标准(总分***分)

当出现两家或多家申请人综合评分相等时,按以下顺序推荐排序:

*、评标价得分高者优先;

*、企业业绩得分高者优先;

*、从业人员得分高者优先。

若以上三项得分仍均相同,则由评审委员会投票表决。

*

企业业绩

**分

企业业绩满足资格条件要求的得**分;在满足资格条件的基础上:

*、近五年(****年*月*日至响应文件递交截止前一日,以招标公告发布时间为准)每增加*项中标金额不少于****万元的三级及以上公路工程招标代理业绩加*分,最多加**分;

*、近五年(****年*月*日至响应文件递交截止前一日,以招标公告发布时间为准)每增加*项中标金额不少于*亿元的三级及以上公路工程招标代理业绩加*分,最多加**分。

注:业绩证明材料:合同协议书、招标公告查询截图、中标结果公告查询截图及中标通知书。业绩数量以合同协议书为准(提供的业绩数量不超过**个),单个合同含多个标段的,中标金额按标段累计计算。

*

从业人员

**分

满足资格要求的得*分;在满足资格条件的基础上:

*、每增加*名专职从业人员加*分,本项最高得**分;

*、专职从业人员中,每有*人具备一级注册造价工程师资格的加*分,最多加*分;

*、从专职从业人员中确定一名作为项目负责人,项目负责人近五年(****年*月*日至响应文件递交截止前一日,以招标公告发布时间为准)每提供*项中标金额不少于****万元的三级及以上公路工程招标代理业绩加*分,本项最多加**分。

业绩证明材料:合同协议书、招标公告查询截图、中标结果公告查询截图及中标通知书。

*

涉密要求

*分

*、建立公路工程招标涉密资料管理制度,制度内容须同时包含资料保管、借阅、销毁、保密培训四项要素。每缺少一项要素扣*.**分,扣完为止;本项满分*分(提供制度文件)。

*、配备专职保密管理人员、专用涉密文件存放场所及加密存储设备,提供相关人员任命文件、场所及设备证明的得*分,缺一项扣*.*分,扣完为止。

注:存在涉密信息泄露不良记录的,本项按*分计。

*

内部管理制度建立

*分

根据制度完整性、针对性、可操作性综合评审,需覆盖公路工程招标代理全流程:

*、建立招标代理业务操作流程、招标文件编制审核、档案管理、财务管理、人员考核五项基础制度,每提供一项得*.*分,本项满分*分(提供制度文件)。

*、针对公路工程特点,建立专项的工程量清单编制制度、招标控制价审核制度、评标办法论证制度、合同条款审查与风险防控制度,共四项专项制度。每提供一项得*分,本项满分*分;同时,每项专项制度中须明确具体操作流程和责任分工,每有一项制度缺少流程或责任分工的扣*.*分,扣完为止。(提供制度文件)。

注:仅提供制度文件,未提供实际执行佐证材料(如审核记录、考核表)的,上述得分扣减**%。

*

突发事件与服务履约

**分

*、制定公路工程招标代理过程中突发事件(如开标现场秩序混乱、投标文件异常、系统故障等)处置预案,预案内容须同时包含处置流程、责任分工、应急保障三项要素。每缺少一项要素扣*分,扣完为止;本项满分*分(提供预案文件)。

*、建立投标投诉、质疑的受理、核查、答复、归档全流程处理机制,机制内容须同时明确处理时限、复核要求两项要素。每缺少一项要素扣*.*分,扣完为止;本项满分*分(提供机制文件)。

*、结合公路工程行业特点及本单位项目需求,制定专属招标代理服务方案。方案内容须包含招标策划、文件编制、招标答疑与澄清、开评标组织四个环节的规划。每缺少一个环节的规划扣*分,扣完为止;本项满分*分(提供方案文件)。

*、针对公路工程招标代理服务制定质量保障体系,体系内容须包含服务标准、过程管控、成果复核三个环节的质量管控要求。每缺少一个环节扣*分,扣完为止;本项满分*分(提供体系文件)。

*

评标价

**分

最高投标限价为***.**%,申请人按费率报价(小数点保留后*位,且不得为*),评审规则:

*、评标基准价计算方式:从四种计算方式中随机抽取其中的一种作为评标基准价的计算方法(未通过资格评审及投标报价超过最高投标限价的,不参与评标基准价的计算)。

评标价*=申请人费率报价。

当采用方法一、二、三时,评标基准价计算时去掉**个最高评标价和**个最低评标价。

①当****;*时,**、**均取*;

②当*≥*时,去掉**个最高评标价,去掉**个最低评标价;

**在取值区间*~***中随机抽取(最小为*),**在取值区间*~*+*中随机抽取;*=*/*,*向下取整。

*为有效的申请人数量,超过最高投标限价的申请人不参与计算。

根据上述规则去除**个最高值和**个最低值后,其余评标价参与评标基准价的计算,评标基准价保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入法”。

※方法一:二次平均法

对参与评标基准价计算的所有评标价进行第一次平均,对所有小于或等于第一次平均值的评标价(不包括去掉的**个最低评标价)进行第二次平均,第二次平均值即为评标基准价*。

※方法二:随机系数法

评标基准价*=(*********)×*+ ****

****——去掉**个最高评标价后的最大值。

****——去掉**个最低评标价后的最小值。

*——基准价系数,由在第二个信封(报价文件)开标现场随机抽取的*、*两个系数构成,*=(*+*/**)/**,其中*、*各设**个系数,分别为*、*、*、*、*、*、*、*、*、*。

※方法三:随机权重法

评标基准价*=*×*+*×(***)

*——去掉**个最高评标价后的最大值。

*——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值。

*——权重系数,由在第二个信封(报价文件)开标现场随机抽取的*、*两个系数构成,*=(*+*/**)/**,其中*有*个系数,分别为*、*、*、*;*有**个系数分别为*、*、*、*、*、*、*、*、*、*。

※方法四:随机低价法(适用于*≥*)

评标基准价*=去掉*个最低评标价的最低价

*——在第二个信封(报价文件)开标现场随机抽取,取值范围为**~**,步距为*。

**=*×*.*,**=*×*.*,**、**向下取整。

在评审过程中,评审委员会应对评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评审报告中作出说明。除此之外,评标基准价不随任何因素发生变化。

*.评标价的偏差率计算公式:偏差率=***%×(申请人评标价*评标基准价)/评标基准价

偏差率保留小数点后*位[ 偏差率的小数保留位数至少应比评标价得分的小数保留位数多*位,如偏差率保留小数点后*位,表示为*.*****%。](四舍五入法)。

*.评标价得分计算:

*.如果申请人的评标价***;评标基准价,则评标价得分=**-偏差率×***×**;

*.如果申请人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=**+偏差率×***×**。

本项目**= *.* ;**= *.* 。

其中:**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置**、**,但**应大于**。

申请人评标价得分最低为*分。

所有评标价得分分值计算保留小数点后*位(四舍五入法)。

四、响应文件递交要求

*.递交时间:****年*月**日*时**分起至**时**分截止(北京时间)。

*.递交地点:西藏自治区重点公路建设项目管理中心*楼会议室。

*.逾期送达或未送达指定地点的响应文件,征集人不予受理。

*.响应文件格式见附件。

五、入围结果通知

本次征集最终结果不予公示,征集人将以书面形式通知申请人。

六、其他说明

*.本次征集不承诺入围机构必然承接具体代理业务,征集人不给予任何经济补偿。

*.本次征集活动不收取任何费用。

*.入围机构在承接具体代理业务后,其项目负责人及其他参与招标工作的人员须为响应文件中提交的人员。如有违反,征集人有权取消该次代理业务委托。人员因离职等客观原因无法履职的,变更人员须及时向征集人备案。

*.入围机构须严格遵守征集人印发的《西藏自治区重点公路建设项目管理中心招标代理机构管理暂行办法》(藏交项管党字〔****〕**号)及其他相关规定(可联系征集人获取)。

*.征集人建立动态调整和清退机制,以防范妨碍统一市场和公平竞争。

*.本次征集单位自****年*月**日起正式启用。

*.本公告在西藏自治区交通运输厅网站(****://***.******.***.**/)发布。

七、联系方式

征集人:西藏自治区重点公路建设项目管理中心

地址:西藏自治区拉萨市城关区罗布林卡路**号

联系人:史工

联系电话:***********

监督部门:西藏自治区重点公路建设项目管理中心纪委

监督电话:************

附件:西藏自治区重点公路建设项目管理中心招标代理机构征集响应文件格式

(工作时间:周一至周五,上午*:**至**:**、下午**:**至**:**)

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