广西-2026-03-20 00:00:00
质疑供应商：浙江民发机电科技有限公司
地址：杭州市余杭区良渚街道杭州华东建设机械市场配件区*****室
授权代表：丁建伟
联系电话：***********
我公司于****年*月**日收到贵公司以邮寄递交方式送达的关于“*射线计算机体层摄影设备采购及安装项目（项目编号：***********************）”的质疑函，针对质疑函的内容，现答复如下：
一、质疑事项*：贵公司认为“本项目招标文件部分技术参数有倾向性，疑似倾向于联影品牌的**设备，违反政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。
答复：本项目招标文件中技术参数设置，均是采购人基于实际使用需求并结合国家行业标准及专家论证意见而设定。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”。且本项目前期深度调研论证，市面上符合技术参数设置要求的品牌不少于三家，不存在为特定品牌量身定制的情形，招标文件技术参数设置合理、竞争性充分、不违反公平竞争原则；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定及《中华人民共和国政府采购法》第三条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”；其次根据《政府采购需求管理办法》财库〔****〕**号第七条“采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要”及第九条中“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”的规定。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
二、质疑事项*：贵公司认为“招标文件**实质性参数‘▲*.*机架孔径（含机架外壳）≥**** 。’设置不合理，具有歧视性、排他性，影响公平竞争”。
答复：该参数设置是采购人基于实际使用需求并结合国家行业标准及专家论证意见而设定，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”。且本项目前期深度调研论证，不存在为特定品牌量身定制的情形，该参数设置合理、竞争性充分、不违反公平竞争原则；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定及《中华人民共和国政府采购法》第三条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
三、质疑事项*：贵公司认为“招标文件**重要参数‘★*.*.*高压发生器最大实际功率（非等效）：单源探测器排数***排≤排数且高压发生器功率≥*****；或单源探测器排数≥***排且高压发生器功率≥*****；或双源探测器≥**排×*且高压发生器总功率≥*****；双层≥*****。’设置不合理，双重标准，差别要求，不具科学性，影响公平竞争”。
答复：该参数设置是采购人基于实际使用需求并结合国家行业标准及专家论证意见而设定，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”。且本项目前期深度调研论证，不存在为特定品牌量身定制的情形，参数设置合理、竞争性充分、不违反公平竞争原则；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定及《中华人民共和国政府采购法》第三条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
四、质疑事项*：贵公司认为“招标文件**参数‘*.*扫描床水平移动范围≥******；最大可扫描范围≥******。*.*扫描床最大可扫描范围（螺旋时）≥******。*.*定位像最大长度≥******。’设置不合理，不具科学性，影响公平竞争”。
答复：参数设置均是采购人基于实际使用需求并结合国家行业标准及专家论证意见而设定，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”。且本项目前期深度调研论证，不存在为特定品牌量身定制的情形，参数设置合理、竞争性充分、不违反公平竞争原则；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定及《中华人民共和国政府采购法》第三条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
五、质疑事项*：贵公司认为“招标文件**参数‘*.*最薄图像扫描层厚≤*.***。’设置不合理，不具科学性，影响公平竞争”。
答复：该参数设置是采购人基于实际使用需求并结合国家行业标准及专家论证意见而设定，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”。且本项目前期深度调研论证，不存在为特定品牌量身定制的情形，参数设置合理、竞争性充分、不违反公平竞争原则；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定及《中华人民共和国政府采购法》第三条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
六、质疑事项*：贵公司认为“本次评审标准的分值设置与评审因素的量化指标不对应，影响公平竞争”。
答复：该分值评分旨在量化设备与采购需求的整体匹配度，本项目技术参数评审中允许负偏离的条款数为*项，**项参数中*项负偏离已显著影响设备综合性能，分值设置与偏离程度对应。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
七、质疑事项*：贵公司认为“本项目招标文件多个主观评分标准未量化和细化，没有明确评判标准，评审的主观判断范围过大，影响公平竞争。”
答复：本项目招标文件中售后服务分、项目实施方案分的评分标准，已按照 “一档、二档、三档”设置，各档差异明确，分值设置与评审因素的量化指标相对应，且对每一档的评审要点、评审内容作出了明确规定。评标委员会评审时，将严格按照招标文件规定的评审要点，结合投标人的投标文件响应情况进行独立打分，不存在评标委员会各评委自由裁量权过大的情形，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第五十五条规定。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
八、事项*：贵公司认为“本项目招标文件付款方式不合理”。
答复：根据采购人需求、项目情况、资金性质，设定本条款。本项目非专门面向中小企业采购，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第二十条规定“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”本条款不违反相关规定。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
九、质疑事项*：贵公司认为“本项目招标文件交货地点、安装环境设置不明确，违反相关法律规定”。
答复：本项目交货地点已在招标文件中明确具体地点为采购人指定地点。潜在投标人如若想更详细了解安装环境情况，从而作出准确的报价，可自行前往场地踏勘。因此，该质疑事项缺乏事实依据，故质疑事项*不成立。
综上所述，贵公司本次所提出的质疑事项均不成立。如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。感谢质疑人对采购工作的监督和支持！
广西建隆工程咨询有限公司
****年*月**日
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