广西/梧州-2026-04-21 00:00:00
梧州市凯哲贸易有限责任公司：
我司于****年**月**日收到贵司以邮寄方式递交的质疑函，对****年中央水利救灾资金农村饮水工程管材及配件采购（项目编号：***********************）项目的公开招标文件进行质疑。针对质疑人提出的质疑内容，并对质疑内容进行逐项认真核实，现对质疑事项答复如下。
一、关于质疑事项*：
质疑称“项目采用综合评分法，违反财政部令第**号第五十四条”
*. 本项目不属于“技术、服务等标准统一”的法定情形
本项目采购内容为农村饮水工程**管材及配件，包含不同规格、不同压力等级、不同连接方式、不同配套管件，且用于农村集中供水工程，直接关系饮水安全、工程耐久性、现场安装适配、运行维护等多重关键需求。
货物虽执行国家相关产品标准，但产品标准统一不等于项目技术服务标准统一。**号令所指“标准统一”，是指采购需求简单、规格唯一、功能单一、无需综合评价即可确定中标的通用货物，本项目明显不属此类。
*. 综合评分法适用合法
根据«中华人民共和国财政部令第**号*政府采购货物和服务招标投标管理办法»第五十五条，综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。
本项目需对产品质量稳定性、生产能力、供货保障能力、安装服务、售后响应、水质安全保障、项目经验、检测能力等进行综合评价，属于不能仅以价格作为唯一评审因素的项目，依法可以且应当采用综合评分法。
*. 投诉人对法规理解片面
投诉人以“有国标/行标”直接等同于“技术标准统一”，属于对法条的扩大化、绝对化理解。
财政部**号令的立法本意，并非“只要有国家标准就必须用最低价法”，而是需求明确、规格单一、无综合评价必要的项目才强制适用最低价。本项目因工程属性强、安全要求高、配套服务复杂，不适用最低价强制条款。
*、特别说明：根据《广西壮族自治区财政厅关于升级广西政府采购云平台的通知》，广西政府采购云平台将于****年*月**日*时*分*月**日**时**分进行停机升级。广西政府采购云平台升级期间，将暂停所有用户对广西政府采购网的访问：广西政府采购平台所有业务将暂停办理，包括但不限于:采购计划备案、开标评标、专家抽取、合同备案、各类信息公告发布等政府采购平台所有业务。故我司于广西政府采购云平台升级完成后再公开发布该质疑答复函。
广西大唐工程管理咨询有限公司
****年**月**日
附件信息:
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广西大唐工程管理咨询有限公司关于**** 年中央水利救灾资金农.*** (***.* **)
