质 疑 人：广西欣进康科技有限公司

地 址：南宁市良庆区五象大道***号龙光国际*号楼****

法定代表人：韦万方

委托代理人：银星菲 电话：***********

质疑供应商：广西欣进康科技有限公司
质疑供应商地址：南宁市良庆区五象大道***号龙光国际*号楼****
邮编：******
联系人： 银星菲 联系电话：***********
授权代表： 银星菲
联系电话：***********
地址： 南宁市良庆区五象大道***号龙光国际*号楼****
邮编： ******
我公司于****年**月**日收到贵公司以现场递交的关于****年横州市应急广播体系建设项目运维服务（项目编号：***********************）的《质疑函》。我公司对贵方所提出的质疑内容高度重视，已第一时间报送采购人。为了保证本次政府采购项目的公平、公正，经与采购人共同核查贵方所质疑的事项，现作出答复如下：
质疑事项*：评分办法中商务资信的“资信业绩分”（*）供应商具有信息安全管理服务企业资质证证书的，资质等级为二级的得*分，一级的得*分。（须提供有效期内的证书）
事实依据:国家认可的信息安全资质是，****信息安全服务资质，***/********信息安全管理体系认证，***/********信息安全管理体系认证，而本次项目提及的信息安全管理服务企业资质证证书的颁发方据查询为全国企业商务信用平台，企业服务等级评价中心，中国招标采购网，中国招标投标网。均属于企业性质的商业机构或第三方信用评价平台，并非国家法定的认证认可机构。如下图，因此该证书不具备公信力，有明显倾向性，为特定供应商量身定做。
法律依据:违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
答复：经核查，同意对该项质疑内容做出修改，做出的变更内容详见本项目的更正公告。
质疑事项*：商务资信*维护服务方案分(满分**分)第二档 。。。。电信网络维护企业服务能力等级证书(二级)，第三档 。。。。。。。电信网络维护企业服务能力等级证书(一级)，并非国家法定的认证证书，因此该证书不具备公信力，有明显倾向性，为特定供应商量身定做。
事实依据:经查询“电信网络维护企业服务能力等级证书”这个证书由中国通信企业协会和泰尔认证中心等权威机构评定，该类服务能力等级证书通常属于行业协会开展的自律性能力评价，并非国家法律法规规定的强制性准入资质。将非强制性的行业自律评价结果作为政府采购的加分项，涉嫌为特定供应商(即恰好持有该非标准名称证书的企业)“量身定做”，违反了公平竞争原则。
法律依据:违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答复：经核查，同意对该项质疑内容做出修改，做出的变更内容详见本项目的更正公告。
质疑事项*：商务资信*维护服务方案分(满分**分)第三档，提供本地维护车辆不少于**辆的(须提供所有人为供应商本法人所属范围内的机构且在有限期内的车辆行驶证扫描件)要求“所有人为供应商本法人所属范围内的机构”不合理。
事实依据:设置不合理的准入门槛，排斥潜在供应商。该评分标准要求“本地维护车辆”的所有人必须为“供应商本法人所属范围内”，这一要求实质上是将“在本地拥有固定资产(车辆)”作为评审加分条件。对于非本地(外省或外地)供应商而言，即便具备同等甚至更优的履约能力和服务保障方案，也仅仅因为未在本地购置车辆而遭到排斥。这变相要求供应商必须在本地设立分支机构或购置资产，构成了对非本地企业的差别待遇和歧视。违背了国家法律要求可以提供本地化服务，但是不能将有本地化机构设置作为评审因素。
法律依据:“《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条:“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
答复：经核查，同意对该项质疑内容做出修改，做出的变更内容详见本项目的更正公告。
感谢贵公司对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十七条规定，如贵公司对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

广西和拓项目管理有限公司
****年*月**日