为开展好我局职工疗休养工作，根据《关于做好****年市直机关职工疗休养工作的通知》精神，现决定对本次职工疗休养集体出行线路进行公开招标。

一、项目名称

绍兴市综合行政执法局、绍兴市综合行政执法队、绍兴市城市管理服务中心****年职工疗休养

二、具体内容

（一）出行安排（委托人可适时调整）

*.吉林*日疗休养（路线中含长白山、延边），预计*月出行；

*.千岛湖*日疗休养，预计*月出行；

*.四川*日疗休养（路线中含成都、九寨沟），预计*月出行；

*.温州*日疗休养；预计*月出行；

*.湖北*日疗休养（路线中含恩施大峡谷）,预计**月出行；

*.绍兴市域*日疗休养，预计*****月出行。

如遇政策性调整，招标人有权按照最新政策进行调整，如遇出行人数不足成团要求等不确定因素，招标人有权终止本次线路的出行，投标人需自行承担无法出行带来的风险和损失，招标人不支付任何补偿费用。

（二）疗休养服务标准

*.餐饮(含出发后所有餐食)： 早餐、正餐。

*.正餐标准：人均费用不得低于**元，*荤*素*汤（以**人为准，每桌增加*人，加*荤菜），可乐、雪碧各*瓶。

*.住宿标准：四星级及以上宾馆双标间（免费升级大床房和亲子房），方案中提供***个参考酒店，酒店带泳池可加分。如当地无四星酒店，允许安排当地同档次特色酒店。

*.旅游车辆标准：空调旅游车（三年以内），司机驾龄**年以上。

*.疗休养项目及各提供的相关服务单位、服务设施、服务人员、营运环节、业务流程均应符合国家法律法规，符合国家、行业、地方标准的要求，维护疗休养人员的合法权益（相关资质提供盖章复印件）。

*.能确保疗休养的安全、质量、诚信；确保全面履约，发生意外情况时有应急预案。

*.规范组织管理、提供优质服务。选择资质高，信誉好的地接社，饭店、餐厅、景点、旅游汽车公司、商店等提供疗休养服务，并对其各项资质进行调查、核实、备案。

*.在疗休养过程中不得擅自增减疗休养项目，压缩疗休养时间，中止疗休养活动。因特殊意外情况需变更行程、增减项目的，应及时征求疗休养人员意见，经书面同意后方可实施。

*.按绍兴市总工会财政疗休养费用规定出具疗休养费用发票。

**.做好疗休养前、中、后的各项服务工作。

**.自费项目：行程中有超支费用个人承担，并不得强行消费。

**.每一批疗休养后由招标人对本批次疗休养服务进行测评，如果测评结果为不合格的，招标人有权单方面解除合同，造成的所有后果由中标人自行承担。

**.每家旅行社每条线路可提供*个疗养方案。

（三）招旅行社数

确定招*家旅行社，供招标方单位人员择优选择。

（四）人数及金额

省外疗休养费用超过****元的，差价部分由个人自己承担，其余省内市外、市内疗休养线路均为****元/人。成团后，不论何时出发（无周末与非周末之分），各投标人按实报价。参加疗休养人数共计***人，金额共计******元。职工家属随同参加疗休养的，随同家属须与疗休养承办单位订立旅游合同，费用自理，责任自负。

三、投标文件组成

*.投标单位简介、企业法人营业执照、旅游资质证书等资质资料原件或复印件（加盖企业公章）。
       *.线路的分项价格，需注明包含的景点费、交通费、住宿费、餐饮费的报价及导游、有关保险责任等。
       *.投标单位关于安全保证措施、优质服务措施及相应的承诺。
       *.提供类似组团线路及人数的业绩（提供合同原件或复印件）。
       *.每条线路提供一个疗养方案和一个餐饮、住宿最优方案。
       *.提供招标文件*份。

四、投标人资格要求及资质审查方式

*.投标单位的必备条件是：持有旅行社业务的经营许可证、营业执照。

*.近两年内无旅游安全责任事故，未受到旅游、工商、物价、交通等相关部门的行政处罚，无重大旅游投诉、行业通报，无影响较大的负面报道。

*.无因民事经济、合同纠纷被法院冻结或划拨旅游质保金的现象，且无拖欠款行为的举报。

*.投标报名、资格审查事宜必须由企业法定代表人（或由委托代理人凭法定代表人的委托书）办理，委托代理人必须是该公司员工。 

*.符合法律法规规定的其他条件。

*.请于报名时间内完成资质审核，不在报名时间内参加资质审核的，视为报名不成功，不参与投标。标书可由开标当天送达也可报名时送达。

五、开标、定标

*.报名

现场报名，随带法人证书复印件、委托代理书、法人身份证复印件及代理人身份证原件、复印件；

时间：****年*月*日*:**—*月*日**:**；

地点：新泽大厦****室。

*.开标、评标

时间：****年 *月**日上午*:**；

地点：新泽大厦****室。

*.参加人员：机关纪委委员，工会主席、工会委员及职工代表若干名。

*.招标单位将向中标单位发出中标通知书。招标单位不对中标和未中标的原因做出任何解释。中标人在接到中标通知书后按执法局要求签署相关合同。中标单位不能按时签订合同的，招标单位有权取消其中标资格，且招标单位可从中标候选单位中另选中标单位。

六、评标办法

*.本项目采用综合评分法，每条线路总分为***分。评标委员会将对实质上响应招标文件的投标人，根据资信、技术情况由各评委独立记名打分。中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，如各项目得分均相同，则由评标委员会投票决定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数*位。

*.商务技术评标细则（**分）：

*.商务技术分(**分）=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）

*.价格分（**分）采用低价优先法计算。基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×**%×***。四舍五入，保留两位小数。投标人为每条线路提供**人团和**人团的费用，每条线路按平均分计分，

*.投标人评标综合得分=商务技术分+价格分

*.报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。

*.住宿自然单间房差由旅行社承担。

七、付款办法

每批次疗休养活动结束后，经带队组长考核，未发生任何违约行为的，按合同条款付清款项。中标单位必须出具与本单位完全一致的正规统一税务发票。中标单位一旦中标，不得随意改动行程，按照方案要求提供优质服务，否则视为违约，我局有权扣除未按标书要求的相关款项。

八、其他

请注明，有特殊原因，无法出行的，费用如何支付。

九、招标人联系方式

招标人：绍兴市综合行政执法局机关工会委员会

联系人：王晓成

联系电话：************* ***********

绍兴市综合行政执法局机关工会委员会

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