昌江黎族自治县卫生健康委员会

****年昌江县法治政府建设情况报告

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****年，我委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实县委全面依法治县和优化营商环境委员会工作要求，立足卫生健康工作实际，深入推进依法行政，全面履行部门职责，持续提升卫生健康治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设工作取得显著成效。现将全年工作情况报告如下：

一、开展工作情况

（一）强化法治理论思想

*.深化习近平法治思想学习教育。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党组会集中学习、专题宣讲、线上自主学习等多种形式推动学深悟透。全年组织习近平法治思想专题学习**次，委领导班子带头领学，全委干部职工积极参与；****年*月，委主任庄诚围绕《习近平法治思想纲要》及“十一个坚持”核心内容开展专题宣讲，深刻阐述其为民情怀与实践要求；****年*月，通过党组会专题学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，推动全体干部职工深刻领会核心要义和实践要求。同时，充分利用学习强国、海南干部在线学习中心等线上平台，保障学习的持续性和有效性。

*.健全学习保障机制。建立健全习近平法治思想学习制度，制定专项学习计划，明确学习内容与要求，通过检查学习笔记、组织交流研讨等方式强化学习效果。将习近平法治思想纳入“八五”普法规划和各类主题普法活动重点内容，推动学习教育常态化、制度化。

（二）完善制度体系

*.制定年度法治工作规划。依据上级文件要求，印发《****年昌江黎族自治县卫生健康系统普法依法治理工作计划》，明确年度任务、目标和保障措施，确保法治建设工作有序推进。

*.规范规范性文件管理。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《海南省行政规范性文件制定与备案规定》等制度，完善“决策*执行*监督*反馈”闭环机制。全年完成规范性文件审核*件，未发生诉讼和复议案件，有效防范制度风险。

*.深化法律顾问制度。常年聘请上海景天城律师事务所陆竹筠律师担任法律顾问，在合同审查、行政复议、重大事项合法性审查等方面提供专业法律服务。全年累计审核合同***份、法律咨询**次、出具正式法律意见书**分、列席重要会议*次、开展法制培训*次等。为依法行政提供坚实法律支撑，有效预防法律风险。

（三）规范行政执法，提升监管效能

*.严格落实执法检查要求。制定年度执法检查计划，严格按照计划开展执法工作。推进“亮码检查”规范化，全年“亮码检查”亮码统计任务总数为***项，目前已完成***项亮码任务，完成率高达**%；综合查一次”任务执行方面，牵头已完成*次任务，参与已完成**次任务，累计完成任务**次；切实减轻了企业迎检负担，显著提升了监管效能。

*.国家双随机抽检情况。****年国家双随机抽检任务**家，覆盖公共场所卫生、生活饮用水、传染病防治、学校卫生、放射卫生、医疗卫生、妇幼健康等多个专业领域。累计监督检查完成**家，其中任务完成**家，关闭*家，监督完成率***%，完成率**.**%，完结率***%，立案查处*家，确保监管工作的全面性和有效性。

*.案件查处情况。全年，我委行政处罚案件**宗，现已全部结案。累计罚款金额达******元，其中没收医疗器械和药品*件、违法所得款****元。已严格按照规定，并认真落实行政处罚信息“双公示”制度，将所有处罚信息及时在海南自由贸易港信息共享平台、县人民政府网及我委公众号公开，进一步强化了市场主体的诚信意识。

（四）优化政务服务，践行为民宗旨

*.深化“放管服”改革。依据省卫健委相关文件要求，将*项政务服务事项委托下放至乡镇街道一级实施，推动政务服务向基层延伸。持续推进“互联网+监管”建设，全年完成日常检查事项***项，归档覆盖率***%，实现检查记录线上留痕、监管结果实时共享。

*.提升“零跑动”服务实效。截至****年**月**日，我委“零跑动”服务事项共计**项，累计办件量达****件，其中产生实际办件的事项*项，通过“零跑动”形式办理的业务共*件，事项使用率为**.**%。

*.整合非紧急类政务热线资源。全年，共接收*****热线***件，其中咨询***件、投诉***件、求助**件、表扬*件。针对群众各类的诉求，我委坚持合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位的原则，做到件件有着落、事事有回音，精准施策、快速处置，实现工单答复率***%、回访满意率***%、实际参评满意率***%，做到合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位的原则。

（五）创新普法宣传，营造法治氛围

*.****年*月*日，我委在县青少年活动中心组织开展了“美好生活 民法典相伴”主题宣传活动。现场吸引了***余名群众积极参与，共发放***余份宣传资料。通过悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式，向广大群众宣传《中华人民共和国民法典》的相关知识，活动场面十分热烈，有效提升了群众的法治意识。

*.****年*月**日，我委在县卫健委五楼会议室举办海南自由贸易港法宣传月学习活动，共有**人参加，共发放**余份《中华人民共和国海南自由贸易港法》手册。通过专题讲座的形式，参会人员对海南自由贸易港法有了更深入的理解和认识，增强了法治意识和依法办事能力，为海南自由贸易港建设营造了良好的法治氛围。

*.****年*月**日，为深入贯彻落实该法律要求，切实做好我委《突发公共卫生事件应对法》贯彻实施各项准备工作。委领导组织全委职工干部在三楼会议室开展《突发公共卫生事件应对法》专题学习工作，参加人数共**余人。有效提高全委干部职工对该法立法精神、核心条款及实践要求的理解把握能力，增强运用法治思维和法治方式应对突发公共卫生事件的履职本领。

*.****年**月**日，我委在石碌镇东风路南侧商贸购物广场至中国银行段开展学习宪法、宣传宪法、遵守宪法、维护宪法一条街活动。通过悬挂横幅、发放资料、帆布袋、雨伞、扇子等形式，吸引**余名群众参与，共发放**份宣传礼品和宣传资料。此次活动进一步增强了群众的宪法意识，营造了尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。

*.****年**月**日，我委在委机关五楼会议室组织县医疗集团及各基层医疗卫生机构举办****年卫生健康系统法律宣传专题讲座，共**名卫健系统干部职工参与。讲座邀请陆竹筠律师围绕《传染病防治法（****年*月*日修订）》、劳动人事用工合规要点及典型案例、****年新修订《麻醉药品和精神药品管理条例》等内容进行详细解读。有效提升干部职工的法治素养和依法执业能力，并强化风险防范意识，为卫生健康事业规范有序发展筑牢法治根基。

二、存在的主要问题

（一）执法规范化水平有待提升。部分执法人员对“亮码检查”系统操作不熟练，存在检查结果录入不及时的情况；

（二）国家双随机抽检工作信息研判滞后。国家双随机抽检工作中，未能及时精准掌握被抽检单位经营动态，部分单位停业注销后相关信息未同步更新，致使抽检计划调整不及时，进而影响抽检任务完成率。

（三）“零跑动”服务利用率不高。部分群众因文化程度较低、对线上操作流程不熟悉，且相关宣传工作不够到位，导致对“零跑动”政务服务事项知晓率和利用率偏低，便捷服务效能未能充分发挥。

（四）普法宣传深度与广度不足。虽我委通过多种渠道进行宣传，但在宣传的深度和广度上还存在不足，部分群众对宣传的内容的理解还不够深入及知晓率低下，普法宣传形式较为单一，针对性和吸引力不足，宣传形式和内容需进一步创新，以提升宣传效果和覆盖面。

三、下一步工作计划

（一）开展“亮码检查”系统专项培训。组织全体执法人员开展“亮码检查”系统操作轮训，重点针对录入流程、时间节点、常见问题设置实操演练，推行“老带新”机制，由系统操作熟练人员结对帮扶新进或薄弱人员，确保人人过关、人人规范，提升执法规范化、信息化水平。

（二）加快国家双随机抽检工作进度。建立抽检单位信息动态排查机制，通过线上信息核查与线下实地走访相结合的方式，定期对抽检单位经营状况进行排查，重点核查单位是否正常经营、地址是否变更、联系方式是否有效等信息。

（三）提升政务服务质效。通过线下社区宣传、线上短视频教程等多种方式，加强“零跑动”事项宣传推广，帮助群众熟悉操作流程；进一步优化政务服务系统操作流程，提高事项可办率，让群众切实享受便捷服务。

（四）增强普法宣传深度与广度。以创新宣传形式、提升宣传针对性为核心，扩大普法宣传覆盖面和影响力。一是丰富普法宣传形式，在传统宣传渠道基础上，利用短视频平台、抖音平台等新媒体形式开展互动式普法；二是精准定位宣传对象，针对不同群体的法律需求，制定差异化宣传内容，提升宣传的针对性。

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