一、压实各方责任

（一）落实属地管理责任。贯彻食品药品安全党政同责，优化食品安全包保工作机制，探索建立食品药品安全状况评价机制，用好“三书一函”工作机制。加强基层网格员食品药品安全工作培训和作用发挥。

（二）健全部门协管机制。严格履行部门监管责任和行业管理责任，深化部门协同联动，完善食品生产经营、贮存、运输、寄递等环节监管，形成齐抓共管工作格局。

（三）压实企业主体责任。督促企业健全风险防控机制和清单，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。加强主要负责人和食品安全管理人员任职培训和监督抽考。将主体责任落实情况纳入日常监管重点。持续完善药品安全责任体系，确保药品质量安全责任履行到位。

二、强化全链条监管

（四）加强食用农产品协同监管。深化“买菜一件事”改革，督促食品生产经营者强化进货查验，完善自主快检与监督抽检协同机制，指导农贸市场、生鲜总仓、生鲜门店依法开展食用农产品入场查验和抽样检测，建立承诺达标合格证问题通报、问题产品源头倒查机制，畅通阳性处置渠道。

（五）推进全链条追溯。加大“浙食链”系统应用推广力度，加强“浙食链”“浙农优品”“浙农牧”追溯信息数据共享，推动生产经营者利用二维码实施追溯管理。完善食品生产全链条数字追溯平台建设。加强进出口食品全链条协同监管工作机制，完善进口食品监管治理体系。

（六）健全分级监管体系。以“双随机、一公开”为基础，实施“分级+分类”监管机制，科学确定并动态调整检查对象、方式和频次。拓展信用结果共享应用，推动在采购招标、保险信贷、网络交易等领域实施守信激励与失信惩戒。

三、加强风险防控

（七）提升风险预警能力。坚持问题导向，开展食品生产经营领域质量安全抽检监测，不少于****批次。组织实施全区食品安全风险监测评估和标准管理工作，风险监测食品样本量不少于每千人*件。对国家集采新中选产品实行生产企业检查和中选品种全覆盖抽检，区级抽检不少于***批次，强化药品不良反应监测报告。

（八）提升专业监管水平。持续推进市场监管所标准化建设。组建专业化检查员队伍，强化许可证后监管。推动食品安全检验检测能力跃升。推进街道农产品质量安全网格化管理，提升基层监管队伍履职能力。加强科技支撑能力建设，持续推动食药产业关键核心技术攻关。联合研究隐性风险识别、新兴技术应用等领域，提升风险发现与防范能力。组织食品药品安全应急演练，提升应急处置能力水平。深化省市区在药品审批、检查、服务的三级联动。

（九）深化“**+”监管应用。全面推广网络餐饮“**+非现场监管”模式，试点探索向学校食堂、食品配送企业、食品小作坊、肉制品生产企业等业态拓面。积极探索“**+现场监管”，提升问题发现能力。有序推动我区食品生产经营主体视频图像对接省市场监管局平台，提升视频质量，扩大业态覆盖面。推进“**+网络抽检”改革，推动网络抽检从人工盯播向智能监测转变。

四、开展专项整治

（十）深化生产环节风险治理。深化食品添加剂滥用和制售假劣肉制品专项整治，重点打击防腐剂、甜味剂、色素等“两超一非”问题。开展保健食品护老提升专项行动、婴幼儿辅助食品安全监管“守护成长”提升行动和婴配乳粉生产企业风险防控能力提升专项行动。

（十一）深化流通环节风险治理。强化食用农产品“即时配送”线上线下一体化监管，确保线上线下同标管理、同质运营。加强直播电商等网络销售新业态监管，构建政企协同监管新机制。

（十二）深化餐饮环节风险治理。全域推进外卖商户“阳光厨房”建成率保持**%以上，获市级认定高质量规范化无堂食外卖聚集区**个。持续实施“红黑榜”公示制度，深化“骑手监督”机制，建立政府部门与外卖平台信用信息共享与双向反馈机制。构建餐饮连锁企业总部+门店“五统一”合规管理体系，持续推进小餐饮后厨“五净三清”治理。完善校园食品安全治理机制，持续推动学校食堂改造提升和导入色标管理，中小学校食堂量化等级*级达到**%以上。构建集体用餐配送单位、养老机构食堂等集中用餐单位食品安全治理体系。

（十三）深化药品重点领域安全治理。实施疫苗、血液制品、中药注射剂、特殊药品、无菌药品、植入器械等高风险企业实施全覆盖检查，对集采中选药械、跨省委托生产药品、儿童化妆品以及历年出现过产品质量安全问题的企业加强飞行检查，加强对处方药销售、网售药品等行为监督管理，巩固药品“三小”整治成果。加强药品使用监督管理，督促医疗机构落实医院制剂、中药汤剂(煎煮)质量管理的主体责任。

（十四）严打食品药品安全违法犯罪。深入开展“亮剑”“铁拳”“昆仑”“绿剑”“清源”“国门守护”等系列行动，从严查办惩处一批影响恶劣的案件，加大联合挂牌督办力度，完善食品药品行刑衔接工作机制。落实食品安全从业禁止规定，严格依法实施行业禁入。深化食品安全领域惩罚性赔偿制度建设，探索推进食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿金适用公益项目。

六、助力产业发展

（十五）优化营商环境。实施食品生产经营许可登记备案管理综合改革，严格执行获证（登记）后监督检查规定，深化药品经营“多仓一体化”改革等先行试点，配合省市业务部门推行国产普通化妆品备案“优审快办”。

（十六）激活食安共富动能。因地制宜建设“食安共富幸福村”，发挥网格管理“前哨”“探头”作用，构建食品安全社会监督网。设立食品安全快检联络点或直通车。持续实施餐饮质量安全提升行动，培育夜间餐饮集聚街区。推进冷链物流高质量发展。

（十七）推进医药产业发展。联动开展一体化药品上市后变更管理、药品生产企业搬迁变更“一件事”、化妆品电子标签试点等改革措施。推进涉企检查改革，整合检查事项。推动中药传承创新发展，规范医疗机构中药方剂配制，促进中药传承创新。

七、优化共治格局

（十八）拓宽社会监督途径。做好食品安全监督协会作用发挥。进一步优化投诉举报机制，继续实施食品安全“红黑榜”制度，用好“全国食品安全内部知情人举报系统”。推动食品安全责任保险提质扩面。

（十九）加强科普宣传。创新科普宣传方式，满足多元化需求，增强公众对食品药品安全的认知与防范能力。办好“食品安全宣传周”“药品安全宣传周”等活动。强化反食品浪费宣传。及时公开食品抽检信息、处罚案例及风险预警信息，增强公众食品药品安全信任。引导群众理性看待食品药品安全问题，营造良好舆论氛围。